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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

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  《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)制定出的。下面是小編為您收集整理的范文,希望對您有所幫助。

  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

  第一章 總則

  第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),制定本條例。

  第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:

  (一)黨管干部原則;

  (二)五湖四海、任人唯賢原則;

  (三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;

  (四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;

  (五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;

  (六)民主集中制原則;

  (七)依法辦事原則。

  第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

  應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注重使用后備干部,用好各年齡段干部。

  應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向。

  第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、人大會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。

  選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  選拔任用參照公務(wù)員法管理的縣級以上黨委和政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,參照本條例執(zhí)行。

  上列機(jī)關(guān)、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,參照本條例執(zhí)行。

  第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定進(jìn)行。

  第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

  第二章 選拔任用條件

  第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

  (一)自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),

  (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

  (三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合,卓有成效開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。

  (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

  (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

  (六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

  第八條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:

  (一)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

  (二)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

  (三)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

  (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

  (六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。

  (七)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

  第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,并且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出;在其他崗位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績特別顯著。

  因工作特殊需要破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。

  破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。

  第十條 拓寬選人視野和渠道,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。

  第三章 動(dòng)議

  第十一條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。

  第十二條 組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

  第十三條 初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成工作方案。

  第四章 民主推薦

  第十四條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。

  第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。

  第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由同級黨委(黨組)主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

  (一)召開推薦會(huì),公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦表;

  (二)進(jìn)行個(gè)別談話推薦;

  (三)對會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析;

  (四)向上級黨委匯報(bào)推薦情況。

  第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,會(huì)議推薦由下列人員參加:

  (一)黨委成員;

  (二)人大會(huì)、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (四)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (五)黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (六)下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (七)其他需要參加的人員。

  推薦人大會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。

  參加個(gè)別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。

  第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,根據(jù)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦情況和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要,可以差額提出初步名單進(jìn)行二次會(huì)議推薦。二次會(huì)議推薦由下列人員參加:

  (一)黨委成員;

  (二)人大會(huì)、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (四)紀(jì)委副書記;

  (五)其他需要參加的人員。

  第十九條 個(gè)別提拔任職的民主推薦程序,可以參照本條例第十六條、第十八條規(guī)定進(jìn)行,也可以先進(jìn)行個(gè)別談話推薦,根據(jù)談話情況,經(jīng)黨委(黨組)或者組織(人事)部門研究,提出初步名單,再進(jìn)行會(huì)議推薦。

  第二十條 個(gè)別提拔任職,參加民主推薦人員按下列范圍執(zhí)行:

  (一)民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,參照本條例第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行,可以適當(dāng)調(diào)整。

  (二)民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,會(huì)議推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加個(gè)別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。

  (三)民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,參照前項(xiàng)所列范圍確定。

  第二十一條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。所推薦人選經(jīng)組織(人事)部門審核符合條件的,納入民主推薦范圍,缺乏民意基礎(chǔ)的,不得列為考察對象。

  第二十二條 黨委和政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報(bào)上級組織(人事)部門同意后作為考察對象。

  第五章 考察

  第二十三條 確定考察對象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。

  第二十四條 有下列情形之一的,不得列為考察對象:

  (一)群眾公認(rèn)度不高的。

  (二)近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。

  (三)有跑官、拉票行為的。

  (四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。

  (五)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。

  (六)其他原因不宜提拔的。

  第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進(jìn)行醞釀,本級黨委會(huì)研究提出考察對象建議名單,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

  個(gè)別提拔任職,由黨委(黨組)研究確定考察對象。

  考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

  第二十六條 對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。

  部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé),會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。

  第二十七條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。

  突出考察政治品質(zhì)和道德品行,深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。

  注重考察工作實(shí)績,深入了解履行崗位職責(zé)、推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效??疾斓胤近h政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核,強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重,防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等作為評價(jià)的重要內(nèi)容。

  加強(qiáng)作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。

  強(qiáng)化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨(dú)慎微,秉公用權(quán),清正廉潔,不謀私利,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。

  各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間,經(jīng)過下列程序:

  (一)組織考察組,制定考察工作方案;

  (二)同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;

  (三)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;

  (四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況,根據(jù)需要進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察;

  (五)綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價(jià);

  (六)向考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況,并交換意見;

  (七)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào),經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報(bào)告。

  第二十九條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

  (一)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員,人大會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)考察對象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (四)其他有關(guān)人員。

  第三十條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

  (一)考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

  (四)其他有關(guān)人員。

  考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見,根據(jù)需要可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。

  組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

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  單位干部選拔任用工作規(guī)定

  第一章總則

  第一條為適應(yīng)事業(yè)單位干部人事制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及《*市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:

  (一)黨管干部原則;

  (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;

  (三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;

  (四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;

  (五)民主集中制原則;

  (六)依法辦事原則。

  第三條本辦法適用于選拔任用非參照公務(wù)員管理的市屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括市屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員和市屬副縣級以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

  選拔任用實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部不適用本辦法。

  第四條按照干部管理權(quán)限,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市委組織部代市委履行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職責(zé);市級有關(guān)部門黨委(黨組)或市屬縣級事業(yè)單位黨組織履行科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職責(zé)。

  第二章選拔任用條件

  第五條市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

  (一)具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,努力運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

  (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策與本單位的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,求真務(wù)實(shí),工作實(shí)績突出。

  (三)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

  (四)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

  (五)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,團(tuán)結(jié)同志,群眾基礎(chǔ)好。

  第六條選拔任用市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:

  (一)提任副科級的,應(yīng)當(dāng)在九級職員崗位上工作3年以上;提任正科級的,應(yīng)當(dāng)在副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作3年以上;提任副縣級的,應(yīng)當(dāng)在正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作3年以上;提任正縣級的,應(yīng)當(dāng)在副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作2年以上。

  (二)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。

  (三)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部,科級年齡一般不超過50周歲;縣級年齡一般不超過53周歲。工作需要或特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬。

  (四)身體健康。

  (五)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

  工作需要或特別優(yōu)秀的年輕干部,報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門同意后可破格提拔。

  專業(yè)技術(shù)崗位的人員提任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其資格和條件參照管理崗位人員上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。越級提拔的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門同意。

  第八條科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡界限,男性一般不超過55周歲,女性不超過53周歲;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡界限,男性一般不超過58周歲。超過任職年齡界限的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職,保留原職級待遇。

  第三章民主推薦

  第九條選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。會(huì)議投票推薦一般采取無記名投票方式進(jìn)行;個(gè)別談話推薦一般采取記名方式進(jìn)行。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

  第十條擬任人選在主管部門機(jī)關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生的,參加會(huì)議投票推薦的人員范圍一般為機(jī)關(guān)全體干部職工、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。

  擬任人選在事業(yè)單位產(chǎn)生的,參加會(huì)議投票推薦的人員范圍:100人以上的,一般為單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表及下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人;100人以下的,一般為單位全體干部職工、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。

  民主推薦市屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,參加民主推薦人員范圍,按照干部管理權(quán)限由其主管部門黨組(黨委)或所在單位黨組織參照上述范圍確定。

  參加民主推薦的人員必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的三分之二以上。參加會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦的人員范圍一般應(yīng)當(dāng)一致。

  第十一條民主推薦由上級黨委組織(人事)部門主持,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

  (一)召開推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍、提出有關(guān)要求;

  (二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話推薦;

  (三)匯總民主推薦票。民主推薦票由考察組負(fù)責(zé)匯總,民主推薦匯總表的內(nèi)容一般包括:推薦的時(shí)間、單位、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、有效票、推薦人選數(shù)和推薦人選的姓名、單位及職務(wù)、籍貫、性別、出生年月、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、畢業(yè)院校及專業(yè)、推薦職務(wù)、推薦票數(shù)、推薦的名次等。推薦票的匯總至少應(yīng)有兩人以上并簽名。

  第十二條確定考察對象??疾旖M向黨委(黨組)及組織(人事)部門匯報(bào)民主推薦情況,由黨委(黨組)及組織(人事)部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡單的以票取人。民主推薦得票數(shù)較高的,一般應(yīng)列為考察對象;民主推薦票不夠集中,前幾名推薦票數(shù)比較接近,一般將票數(shù)接近的前2至3名確定為考察對象,實(shí)行差額考察;民主推薦得票達(dá)不到三分之一的,一般不得確定為考察對象。

  第四章考察和任用

  第十三條對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。

  第十四條實(shí)行干部考察預(yù)告。根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告。

  考察談話和征求意見的范圍:

  擬任人選為市級主管部門機(jī)關(guān)的,一般為機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位黨政正職及有關(guān)人員;擬任人選為事業(yè)單位的,一般為單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、其他有關(guān)人員及考察對象上級主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,考察談話一般不少于30人。單位人數(shù)不足30人的,全部參加考察談話。

  考察干部時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,并由同級紀(jì)檢監(jiān)察部門出具廉政鑒定。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。對生育二胎以上的考察對象,由同級或上級計(jì)生部門出具計(jì)生證明。

  第十五條擬任人選在討論決定前應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。

  第十六條擬任人選按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織集體討論作出任免決定。其中,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選配備意見由市委組織部部務(wù)會(huì)研究決定;科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選配備意見由市級部門黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織研究決定。

  第十七條工會(huì)主席等選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選按照干部管理權(quán)限,經(jīng)過黨委(黨組)及組織(人事)部門研究決定后,其任職按照《中國工會(huì)章程》和有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十八條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。對研究決定任用的干部,應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為七天。對新提拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員及市屬縣級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行一年試用期。領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,經(jīng)考核合格的,由組織(人事)部門辦理正式任職手續(xù);經(jīng)考核不合格的,按照干部管理權(quán)限審批后,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。對工會(huì)主席等選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部不實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期。

  第十九條積極推行市屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制度。對黨委(黨組)研究決定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,可由單位與其本人簽訂聘任合同,實(shí)行崗位管理和合同管理。科級領(lǐng)導(dǎo)干部聘任期一般為5年,聘任期滿后該職位應(yīng)當(dāng)由原聘任單位黨委(黨組)重新辦理聘任手續(xù)或者重新進(jìn)行聘任。

  第五章公開選拔和競爭上崗

  第二十條公開選拔和競爭上崗是市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔適用于選拔任用副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。有下列情況之一的,一般應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行公開選拔:

  (一)選拔緊缺的專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部;

  (二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,本單位無合適人選;

  (三)選配群眾關(guān)注的熱點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部;

  (四)其他需公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部。

  競爭上崗適用于選拔任用市屬縣級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競爭上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。

  第二十一條報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條和第六條的規(guī)定。

  第二十二條公開選拔和競爭上崗在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由組織(人事)部門組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

  (一)制定并公布實(shí)施方案。實(shí)施方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、選拔職位、任職條件和報(bào)名資格、選拔范圍、方法程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等;

  (二)報(bào)名和資格審查;

  (三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行競職演講和民主測評);

  (四)組織考察,研究提出人選方案;

  (五)黨委(黨組)討論決定。

  公開選拔和競爭上崗須在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

  第六章交流、回避和免職、辭職

  第二十三條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個(gè)崗位任職時(shí)間過長需要交流的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行,也可以在市直其他事業(yè)單位相同或相近崗位之間進(jìn)行。

  縣級干部在同一職位上任職滿十年的,必須交流。市屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級干部在同一崗位上任職時(shí)間較長的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。

  第二十四條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得在同一單位擔(dān)任雙方隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

  第二十五條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:

  (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

  (二)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;

  (三)因工作需要或其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

  第二十六條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或有關(guān)規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責(zé)令辭職的干部,在新的崗位工作滿一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  第二十七條選拔任用市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的十條紀(jì)律執(zhí)行。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級機(jī)關(guān)、單位和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)部門舉報(bào)和申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)制定出的。下面是小編為您收集整理的范文,希望對您有所幫助。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 第一章 總則 第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨
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