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昆明市清真食品管理?xiàng)l例

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  《昆明市清真食品管理?xiàng)l例》的實(shí)施可以規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)清真食品管理,促進(jìn)清真食品行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。下面小編為大家分享昆明市清真食品管理?xiàng)l例的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  昆明市清真食品管理?xiàng)l例

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)清真食品管理,促進(jìn)清真食品行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)務(wù)院《城市民族工作條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱清真食品,是指按照回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))的食品。

  第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全清真食品監(jiān)督管理工作機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。

  清真食品監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第五條 市、縣(市、區(qū))民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品的監(jiān)督管理工作。

  質(zhì)量監(jiān)督、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安等行政管理部門依照各自職責(zé),共同做好清真食品的監(jiān)督管理工作。

  第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)清真食品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)給予鼓勵(lì)和支持。

  第七條 伊斯蘭教協(xié)會(huì)、清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)配合有關(guān)行政管理部門做好清真食品監(jiān)督管理工作。

  第八條 各民族都應(yīng)當(dāng)相互尊重飲食習(xí)慣,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。

  第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品實(shí)行清真食品準(zhǔn)營(yíng)管理制度。

  從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,除依法取得相關(guān)證照外,還應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))民族事務(wù)行政主管部門申請(qǐng)辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》。

  未取得《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的,不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品,不得在企業(yè)名稱、字號(hào)、產(chǎn)品及其包裝上冠以“清真”字樣、圖案或者使用具有清真含義的文字、標(biāo)識(shí)。

  第十條 申請(qǐng)辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知;

  (二)已依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可或者餐飲服務(wù)許可;

  (三)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品專用的場(chǎng)所、加工工具、計(jì)量器具、儲(chǔ)存容器和運(yùn)輸工具;

  (四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)是具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民;

  (五)企業(yè)的法定代表人或者主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者中有具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民;

  (六)采購(gòu)、屠宰、保管、主要制作等關(guān)鍵崗位的人員,應(yīng)當(dāng)是具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民。

  單位自辦清真餐廳應(yīng)當(dāng)具備前款第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的條件。

  第十一條 申請(qǐng)辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)書(shū)面申請(qǐng);

  (二)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);

  (三)食品生產(chǎn)許可、食品流通許可或者餐飲服務(wù)許可文件;

  (四)清真食品質(zhì)量承諾書(shū);

  (五)本條例第十條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的公民身份證明。

  單位自辦清真餐廳應(yīng)當(dāng)提供前款第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的材料以及采購(gòu)、屠宰、保管、主要制作等關(guān)鍵崗位人員的公民身份證明。

  第十二條 縣(市、區(qū))民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》;對(duì)不符合條件的,書(shū)面說(shuō)明理由。

  第十三條 《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》由市民族事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一制作。

  《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》實(shí)行年檢制度,有效期三年。

  有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》。

  禁止轉(zhuǎn)讓或者租借《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人變更經(jīng)營(yíng)范圍或者終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證部門辦理變更或者注銷手續(xù)。

  第十六條 清真食品的生產(chǎn)場(chǎng)所不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真禁忌食品。

  第十七條 清真食品主輔原料應(yīng)當(dāng)符合清真要求。

  第十八條 清真食品的廣告、出版物、宣傳品、包裝物及其他印制品不得含有侵害食用清真食品少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)容。

  印刷企業(yè)在印制前款物品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人的《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》。

  第十九條 不得攜帶清真禁忌食品進(jìn)入清真餐廳或者清真食品專營(yíng)場(chǎng)所。

  第二十條 超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者集貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)消費(fèi)需求設(shè)置清真食品專區(qū)或者專柜;清真食品應(yīng)當(dāng)專柜存放,專人管理。

  第二十一條 用于清真食品經(jīng)營(yíng)的畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰,屠宰主刀人員須持有伊斯蘭教協(xié)會(huì)出具的證明。

  清真肉食制品的加工經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在清真定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))采購(gòu)畜禽產(chǎn)品。

  第二十二條 清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和民族政策的宣傳教育。

  第二十三條 食用清真食品少數(shù)民族公民較多的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立清真餐廳或者提供清真飲食便利。

  學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景區(qū)、會(huì)議中心等,有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立清真餐廳。

  第三章 監(jiān)督管理

  第二十四條 市、縣(市、區(qū))民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,履行以下主要職責(zé):

  (一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī);

  (二)核發(fā)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》并建立檔案;

  (三)組織培訓(xùn)清真食品義務(wù)監(jiān)督員和有關(guān)管理人員;

  (四)依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

  第二十五條 有關(guān)行政管理部門在清真食品監(jiān)督管理中的主要職責(zé)是:

  (一)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的清真食品質(zhì)量以及假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的查處;

  (二)工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域假冒偽劣清真食品以及違法廣告的查處;

  (三)商務(wù)部門負(fù)責(zé)用于清真食品的畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等監(jiān)督管理工作;

  (四)農(nóng)業(yè)部門動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)用于清真食品的畜禽以及肉食品的檢疫監(jiān)督工作;

  (五)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)清真食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處清真食品安全重大事故以及清真食品安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全信息發(fā)布等監(jiān)督管理工作;

  (六)食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)清真食品餐飲服務(wù)單位的食品安全監(jiān)督管理工作;

  (七)公安部門負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣清真食品犯罪案件的查處。

  第二十六條 民族事務(wù)行政主管部門和其他行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立定期聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,在聯(lián)合執(zhí)法中依照各自職責(zé)查處違法行為,對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門通報(bào)、移交。

  第二十七條 縣(市、區(qū))民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民擔(dān)任清真食品義務(wù)監(jiān)督員。

  清真食品義務(wù)監(jiān)督員經(jīng)市民族事務(wù)行政主管部門培訓(xùn)合格后,持《昆明市清真食品義務(wù)監(jiān)督員證》,對(duì)清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

  任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為,有權(quán)向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)、投訴。

  第二十八條 清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,負(fù)責(zé)行業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十九條 有下列情形之一的,由市、縣(市、區(qū))民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照下列規(guī)定給予處罰,并可暫扣或者吊銷其《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》:

  (一)違反本條例第九條第三款規(guī)定的,處以500元以上1000元以下罰款;

  (二)違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,處以200元以上500元以下罰款;

  (三)違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,處以500元以上800元以下罰款;

  (四)違反本條例第十六條、第十八條第一款規(guī)定的,處以1000元以上5000元以下罰款;

  (五)違反本條例第十七條規(guī)定的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第三十條 利用清真食品問(wèn)題制造事端,擾亂社會(huì)秩序,違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在清真食品監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十三條 本條例自2011年3月1日起施行。

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