2017年農(nóng)村土地征收管理條例
隨著農(nóng)村征地的日益增多,那么對農(nóng)村土地補償標準的確定就顯得非常重要。下文是小編收集的關于2017年最新農(nóng)村土地征收補償條例,歡迎閱讀!
2017年農(nóng)村土地征收管理條例
一、土地補償費
土地征收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
二、土地征收的安置補助費
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
三、青苗補償標準
對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對于多年生的經(jīng)濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。
四、其他附著物的補償標準
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關部門進行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設計概算報批。拆遷農(nóng)田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償,參照有關標準,付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設時,應當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定,繳納耕地占用稅。
農(nóng)村征地補償標準要求
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準):按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
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“現(xiàn)行征地補償制度是由土地管理法確定的,最關鍵的條款是第47條。”國務院法制辦主任宋大涵在作草案說明時說,“分兩步走,先集中精力對第47條進行修改,待土地管理法修正案通過后,由國務院制定條例。”
宋大涵表示,從補償原則看,原47條的規(guī)定沒有綜合考慮土地年產(chǎn)值以外的其他因素,包括土地區(qū)位、供求關系以及土地對農(nóng)民的就業(yè)和社會保障功能。從補償標準看,“30倍上限”規(guī)定過死,不適應不斷變化的經(jīng)濟社會發(fā)展情況和各地不同情況。
草案指出,征收農(nóng)民集體土地補償安置的具體辦法,由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。
中國土地學會副理事長黃小虎認為,這是一個很大的進步,符合中央提出的改革征地制度要尊重農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)的精神。
國務院常務會議討論通過的草案,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議指出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的情況下,占地過多過快問題日益突出,必須推進改革、健全法制,嚴格約束占用耕地。
報告也提出“改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”。
按照現(xiàn)行的30倍上限估算,目前農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。
《第一財經(jīng)(微博)日報》以占比最大的水稻田的產(chǎn)值計算:全國水稻平均畝產(chǎn)470公斤,以目前稻谷價格2元/公斤可獲940元產(chǎn)值;冬季種植經(jīng)濟作物的產(chǎn)出,按占比最大的油菜籽計算,國家發(fā)改委價格司2007年報告稱平均每畝產(chǎn)值508元。兩項相加,平均每畝產(chǎn)值在1500元左右。按最高補償30倍計算,最高可獲得4.5萬元/畝左右。
而土地增值收益遠高于這一數(shù)字。國家統(tǒng)計局披露,2011年全國開發(fā)商購置土地共花費8049億元,購置了4.0973億平方米土地,每平方米平均單價1964元,折合每畝的平均價格是131萬元。這些土地的前身包括國有土地和集體土地,國有土地因為整體的地段優(yōu)勢會更貴一些,所以由集體土地改性而成的部分單價應該較低。雖然沒有分類統(tǒng)計,但即使按均價的一半計算,也有65萬元/畝。
按此粗略估算,農(nóng)民土地被征收后所獲得的補償款只有最終賣價的6.9%,也就是1/14左右。
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