2017年安徽省最新法律援助條例

時間：2016-12-23 08:57:11 麗燕945由分享

　　為了促進和規(guī)范法律援助工作，保障經(jīng)濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，維護社會公平正義，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定了關(guān)于最新的法律援助條例，歡迎閱讀!

　　2017年最新安徽省法律援助條例

　　第一章總則

　　第一條為了促進和規(guī)范法律援助工作，保障經(jīng)濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，維護社會公平正義，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動。

　　第三條符合本條例規(guī)定條件的公民，可以獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù)。

　　第四條法律援助是政府的責(zé)任。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動法律援助工作。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,予以保障。

　　法律援助經(jīng)費專款專用，受財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第五條縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作，根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu)，并向社會公布。

　　縣級人民政府司法行政部門根據(jù)工作需要，可以確定由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道司法所承擔(dān)法律援助工作。

　　第六條法律援助機構(gòu)負責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律援助人員辦理法律援助事項，并對法律援助工作進行指導(dǎo)。

　　本條例所稱法律援助人員是指受指派或者安排的法律援助機構(gòu)工作人員和律師、基層法律服務(wù)工作者、公證人員以及法律援助志愿者。

　　法律援助人員提供法律援助的形式，應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)資格相適應(yīng)。

　　第七條法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)，受法律援助機構(gòu)的指派或者安排，辦理法律援助案件。

　　第八條法律援助人員依法履行法律援助職責(zé)受法律保護。

　　國家機關(guān)、社會組織和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。

　　第九條鼓勵社會通過依法設(shè)立的法律援助基金會或者其他形式對法律援助活動提供捐助。

　　鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。

　　鼓勵法律服務(wù)組織和法律服務(wù)人員提供法律援助。

　　第十條對法律援助工作成績突出的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章法律援助的范圍和形式

　　第十一條公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助：

　　(一)依法請求國家賠償或者行政補償?shù)?

　　(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

　　(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金的;

　　(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

　　(五)請求支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經(jīng)濟補償、賠償金的;

　　(六)請求工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、食品安全事故或者其他事故人身損害賠償?shù)?

　　(七)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄，主張民事權(quán)益的;

　　(八)請求賠償因假劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府可以對前款規(guī)定以外的事項作出補充規(guī)定。

　　第十二條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以申請法律援助：

　　(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

　　(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;

　　(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。

　　第十三條有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助，并無需進行經(jīng)濟狀況審查：

　　(一)公訴人出庭公訴，被告人沒有委托辯護人，人民法院決定為其指定辯護的;

　　(二)被告人是盲、聾、啞人或者未成年人，沒有委托辯護人，人民法院為其指定辯護的;

　　(三)被告人可能被判處死刑，沒有委托辯護人，人民法院為其指定辯護的;

　　(四)公民主張因其見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益，申請法律援助的;

　　(五)農(nóng)村進城務(wù)工人員因勞動報酬和工傷賠償，申請法律援助的。

　　第十四條公民經(jīng)濟困難的標準按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴蕡?zhí)行?？h級以上人民政府為擴大受援人范圍，可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況調(diào)整公民獲得法律援助的經(jīng)濟困難標準。

　　第十五條法律援助包括以下形式：

　　(一)法律咨詢、代擬法律文書;

　　(二)刑事辯護、刑事代理;

　　(三)民事訴訟代理;

　　(四)行政訴訟代理;

　　(五)非訴訟法律事務(wù)代理;

　　(六)公證證明。

　　第三章法律援助的申請和受理

　　第十六條公民申請法律援助，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向法律援助機構(gòu)提出法律援助申請;國家沒有規(guī)定的，申請人可以向申請事項發(fā)生地、申請事項處理地或者申請人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請。

　　兩個以上法律援助機構(gòu)按規(guī)定都可以受理的，申請人可以向其中一個法律援助機構(gòu)提出申請。

　　第十七條　被羈押的犯罪嫌疑人、被告人申請法律援助的，可以通過羈押地公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院向法律援助機構(gòu)提出申請。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請后的24小時內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機構(gòu)，并通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助將申請法律援助所需的相關(guān)證件和證明材料提供給受理的法律援助機構(gòu)。

　　第十八條公民申請法律援助應(yīng)提交以下材料：

　　(一)有效身份證明。代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;

　　(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟困難證明;

　　(三)與法律援助事項相關(guān)的材料。

　　第十九條對下列能夠提供有效證明的申請人，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認定其為經(jīng)濟困難,無需提交經(jīng)濟困難證明：

　　(一)領(lǐng)取最低生活保障金或者失業(yè)保險金的人員;

　　(二)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的人員;

　　(三)社會福利機構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員;

　　(四)無固定收入的殘疾人;

　　(五)依靠撫恤金、救濟金生活的人員。

　　第二十條法律援助申請由一個法律援助機構(gòu)受理。申請人向兩個以上法律援助機構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理。

　　法律援助機構(gòu)之間因受理申請發(fā)生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定受理。

　　第二十一條法律援助機構(gòu)對申請人提出的法律援助申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)申請人按照規(guī)定提交申請材料，并且請求事項屬于法律援助范圍的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受申請材料，并向申請人出具接收清單;

　　(二)申請人提交的有關(guān)材料存在錯誤，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，或者要求申請人作出必要的說明;

　　(三)申請人的請求不屬于本法律援助機構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)法律援助機構(gòu)提出申請;

　　(四)認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構(gòu)向有關(guān)機關(guān)、單位查證。

　　第二十二條法律援助機構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)按照法律援助的條件進行審查，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)決定是否給予法律援助。對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第二十三條有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)可以先行提供法律援助，再進行審查：

　　(一)訴訟、仲裁時效即將屆滿的;

　　(二)必須采取財產(chǎn)保全措施的;

　　(三)其他緊急或者特殊情況的。

　　法律援助機構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助不符合條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

　　第二十四條申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予提供法律援助的決定有異議的，可以向該法律援助機構(gòu)同級司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起進行審查，并在5個工作日內(nèi)作出決定。

　　司法行政部門經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)及時對該申請人提供法律援助;經(jīng)審查認為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第二十五條法律援助機構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項的需要，可以委托異地法律援助機構(gòu)代為調(diào)查取證、送達法律文書，所需費用由委托方承擔(dān);受委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。

　　第二十六條人民法院指定辯護并且開庭審理的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前，將指定辯護通知書以及起訴書副本或者判決書副本送相關(guān)的法律援助機構(gòu)。

　　第二十七條人民法院給予申請人司法救助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助;法律援助機構(gòu)給予申請人法律援助的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。

　　第四章法律援助的組織實施

　　第二十八條法律援助機構(gòu)決定給予法律援助，或者經(jīng)司法行政部門審查決定給予法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起3個工作日內(nèi)，指派或者安排法律援助人員實施法律援助。

　　人民法院指定辯護的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)人民法院。

　　第二十九條法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，嚴格按照相關(guān)辦案規(guī)范認真辦理法律援助事項。未經(jīng)法律援助機構(gòu)批準，不得委托他人辦理、不得延期辦理、不得終止辦理;不得索取、收受受援人財物或者牟取其他不正當(dāng)利益。

　　第三十條法律援助人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告;法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助并書面通知受援人和案件處理機關(guān)：

　　(一)受援人經(jīng)濟狀況不再符合法律援助條件的;

　　(二)案件終止審理或者已被撤銷的;

　　(三)受援人自行聘請律師或者其他代理人的;

　　(四)受援人要求終止法律援助的;

　　(五)人民法院撤銷司法救助的。

　　申請人或者代理申請人對法律援助機構(gòu)作出終止法律援助的決定有異議的，可以向該法律援助機構(gòu)同級司法行政部門申請審查。

　　第三十一條受援人在接受法律援助的過程中，有權(quán)向法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。

　　受援人認為法律援助人員未履行職責(zé)的，可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機構(gòu)經(jīng)調(diào)查情況屬實的，應(yīng)當(dāng)更換。

　　第三十二條法律援助人員辦理的法律援助案件結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報告等材料。

　　法律援助機構(gòu)在接到法律援助人員提交的結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)及時向法律援助人員支付辦案補貼。

　　辦案補貼的標準由省人民政府司法行政部門、財政部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，參考法律援助機構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。

　　第三十三條法律援助案件受援人申請緩交、減交或者免交訴訟、仲裁費用的，人民法院和仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法緩收、減收或者免收有關(guān)費用。

　　第三十四條人民政府有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對法律援助案件辦理中利用檔案進行的調(diào)查取證工作予以支持，免收檔案資料查詢等費用，減收或者免收相關(guān)材料的復(fù)制費用。

　　第三十五條鑒定機構(gòu)對法律援助案件受援人申請鑒定的事項，應(yīng)當(dāng)緩收、減收或者免收鑒定費用。

　　第三十六條受援人把法律援助人員辦理法律援助事項所需差旅費、文印費、交通通訊費、調(diào)查取證費等必要開支列入訴訟請求，經(jīng)人民法院判決由非受援的敗訴方承擔(dān)的，受援人應(yīng)當(dāng)將收到的上述費用交法律援助機構(gòu)，由法律援助機構(gòu)按照財政規(guī)定納入法律援助經(jīng)費專項管理。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十七條司法行政部門及其工作人員在法律援助監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　第三十八條法律援助機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)對符合條件、應(yīng)予法律援助的對象，決定不予法律援助的;

　　(二)明知不符合法律援助條件而決定給予法律援助的;

　　(三)無正當(dāng)理由拒絕接受法律援助案件的;

　　(四)不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出審查決定的;

　　(五)未經(jīng)批準委托他人、延期或者終止辦理法律援助事項的;

　　(六)索取、收受受援人財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

　　(七)貪污、挪用法律援助經(jīng)費的。

　　第三十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理公民申請辦理經(jīng)濟困難證明，無正當(dāng)理由不出具證明或者出具虛假證明的，有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十條法律援助人員在辦理法律援助事項時，由于過錯致使受援人遭受經(jīng)濟損失，受援人要求賠償?shù)?，依法承?dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。