安徽省城市管理?xiàng)l例最新出臺(tái)
安徽省城市管理?xiàng)l例最新出臺(tái)
安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審查了《淮南市城市管理?xiàng)l例》，決定予以批準(zhǔn)，由淮南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。下文是關(guān)于安徽省最新的城市管理制度，歡迎大家閱讀!
2017年安徽省城市管理?xiàng)l例全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，創(chuàng)建文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱城市管理，是指對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的活動(dòng)。
第四條 城市管理遵循以人為本、政府主導(dǎo)、公眾參與、服務(wù)為先、依法管理的原則。
第五條 城市管理實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，以區(qū)人民政府為主，部門聯(lián)動(dòng)的管理體制。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等事項(xiàng)的市場化運(yùn)作，推動(dòng)政府公共服務(wù)社會(huì)化和市場化。
第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城市管理工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員，建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制，提高城市管理水平。
第八條 市城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問題，履行下列職責(zé)：
(一)制定城市管理工作計(jì)劃、實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織城市管理部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);
(三)考核評(píng)價(jià)城市管理工作;
(四)引導(dǎo)公眾參與城市管理工作;
(五)承擔(dān)市人民政府交辦的其他城市管理工作。
市城市管理委員會(huì)設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。
第九條 城市管理行政執(zhí)法部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、衛(wèi)生、水利等城市管理相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照職能，做好轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，指導(dǎo)、督促村民(社區(qū)居民)委員會(huì)和有關(guān)單位開展城市管理相關(guān)工作。
村民(社區(qū)居民)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好城市管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題，組織、動(dòng)員、指導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人參與城市管理活動(dòng)。
第十一條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位，在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)按照服務(wù)合同約定提供公共服務(wù)，承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，配合做好城市管理工作。
第十二條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，愛護(hù)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和花草樹木，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔和公共秩序，支持、配合城市管理活動(dòng)，并有權(quán)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳城市管理有關(guān)的法律、法規(guī)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理志愿服務(wù)，促進(jìn)城市管理志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
城市管理志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織城市管理志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二章 管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共客運(yùn)交通、市政工程管線、城市空間開發(fā)利用、環(huán)境治理等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相銜接，科學(xué)論證、民主決策，并聽取公眾意見。
各專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十五條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，同步配套建設(shè)相應(yīng)的市政公用設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生、通信、綠化、生活服務(wù)及其他配套設(shè)施。
住宅小區(qū)配套建設(shè)的公用設(shè)施，不得擅自改變規(guī)劃用途。
第十六條 建(構(gòu))筑物的容貌應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)造型、色調(diào)和風(fēng)格與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)色調(diào)、風(fēng)格;
(二)外立面保持整潔、完好和安全，并按照有關(guān)規(guī)定粉刷、修飾和維護(hù);
(三)防盜網(wǎng)、遮陽篷、空調(diào)設(shè)備托架等附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得影響建筑物容貌;
(四)頂部、平臺(tái)、外走廊、外墻等保持整潔，不得堆放(吊掛)雜物、違法搭建附屬設(shè)施;
(五)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺(tái)和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架等設(shè)施。
第十七條 臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)開辦臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃;
(二)門面和櫥窗陳設(shè)美觀，門店招牌、照明燈光及遮陽蓬等附屬設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，整潔、完好、有序。
第十八條 報(bào)刊亭、信息亭、售貨亭、早餐亭等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并達(dá)到下列要求：
(一)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)置，在醒目位置懸掛證照，不得擅自改變用途、面積;
(二)招牌、標(biāo)志、照明燈光及遮陽蓬等附屬設(shè)施設(shè)置，符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;
(三)外觀保持整潔、完好，周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序良好;出現(xiàn)污損、毀壞等情況，及時(shí)清洗、修復(fù)或者更新。
第十九條 城市道路、橋涵管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)路面、橋面保持平坦，附屬設(shè)施完好、整潔，發(fā)生塌陷、損毀等情況及時(shí)修復(fù);
(二)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、交通護(hù)欄、隔離墩等設(shè)施的設(shè)置，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、用途、期限占用或者挖掘，期滿后及時(shí)恢復(fù)原狀。
第二十條 城市管線管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、廣場，實(shí)行管線入地，其附屬設(shè)施采取入室等隱蔽方式設(shè)置。但按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場不具備入地條件的除外;
(二)管線設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識(shí)清晰明顯，不得妨礙城市道路交通，不得影響城市道路整體景觀;
(三)管線出現(xiàn)脫落、斷裂等，及時(shí)修復(fù);
(四)各類管線工程資料按照有關(guān)規(guī)定移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第二十一條 城市公共排水管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)管網(wǎng)設(shè)置符合規(guī)劃，井(溝)蓋齊全完好，并符合規(guī)范要求;
(二)泵站設(shè)備完好，運(yùn)行正常;
(三)定期疏浚維護(hù)管道，保持暢通，并及時(shí)排放污水和雨后積水。
第二十二條 施工現(xiàn)場必須執(zhí)行安全文明施工規(guī)范，其環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)進(jìn)出口道路硬化;圍擋、防護(hù)網(wǎng)、夜間照明裝置設(shè)置規(guī)范，并保持牢固、完好、整潔;工地周邊按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋和警示標(biāo)志;
(二)施工圍擋內(nèi)側(cè)的堆放物和建筑垃圾的高度不得超過圍擋頂部;
(三)工地出口配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，并對(duì)駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔;
(四)工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)清理、恢復(fù)原狀，并按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境整治。
施工期間及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周圍環(huán)境;不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)實(shí)施覆蓋或者采取其他有效防范措施。
第二十三條 路燈照明和景觀燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)主次干道、街巷路燈照明設(shè)施及功能完好;
(二)景觀燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求，節(jié)能環(huán)保，防止光污染，開閉時(shí)間、開啟率、完好率符合相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(二)不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得影響所依附載體的使用功能和安全。附屬設(shè)置的亮化設(shè)施，不得遮擋交通安全標(biāo)志及信號(hào)、監(jiān)控設(shè)施，不得影響住戶的正常生活，不得妨礙行人通行;
(三)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、材質(zhì)設(shè)置。設(shè)置大型戶外廣告，經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);
(四)使用的文字、商標(biāo)和圖案準(zhǔn)確、規(guī)范;廣告內(nèi)容合法、真實(shí)，符合公共道德規(guī)范。
城市戶外經(jīng)營性廣告位使用權(quán)實(shí)行有償使用制度，由市城市管理行政執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定出讓。
第二十五條 公共信息標(biāo)志管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)設(shè)計(jì)、制作和設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，中文表述符合國家通用語言文字規(guī)范，城市窗口區(qū)域、旅游景點(diǎn)、賓館飯店等涉外場所有規(guī)范的外文提示;
(二)出現(xiàn)污損、脫落等情況，及時(shí)清洗、修復(fù)或者更新。
第二十六條 城市停車設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)公共停車場的建設(shè)符合規(guī)劃要求;
(二)在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車泊位，對(duì)行人、車輛通行影響較小;
(三)停車指引標(biāo)志清晰、醒目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、公開;
(四)車輛在泊位線內(nèi)有序停放。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)立體式公共停車場和利用地下空間建設(shè)城市公共停車場。鼓勵(lì)配建停車設(shè)施的單位、住宅小區(qū)等向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。
第二十七條 公共客運(yùn)交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)運(yùn)營線路設(shè)計(jì)符合公共客運(yùn)交通發(fā)展規(guī)劃，方便出行;
(二)站臺(tái)、站牌、停車保養(yǎng)場按照規(guī)劃設(shè)置，不得擅自改變用途、面積，加強(qiáng)日常管理、養(yǎng)護(hù)，做到設(shè)施齊全，標(biāo)志規(guī)范，信息準(zhǔn)確，養(yǎng)護(hù)及時(shí)，站區(qū)整潔;
(三)車輛性能良好，設(shè)施齊全，車身內(nèi)外保持清潔衛(wèi)生，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，尾氣排放達(dá)標(biāo);
(四)駕駛員、乘務(wù)員操作規(guī)范，服務(wù)文明。
第二十八條 城市園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)綠化施工、養(yǎng)護(hù)、修剪作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝、落葉及時(shí)清理，不得就地堆放、焚燒;
(二)綠化帶、綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株、枯樹的，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植;
(三)綠化帶、花壇(池)內(nèi)的泥土土面符合相關(guān)綠化施工規(guī)范，邊緣石外側(cè)面保持完好、整潔。樹池內(nèi)的綠地采用地被植物或者樹池蓋板等覆蓋，無泥土裸露;
(四)綠化設(shè)施保持完好，損壞的及時(shí)修復(fù);
(五)及時(shí)清除公共游園、綠地內(nèi)的垃圾、雜物。
第二十九條 工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車噪聲、文化娛樂場所邊界噪聲以及裝潢等生活噪聲，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境噪聲污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
禁止從事下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)：
(一)在城市市區(qū)街道、廣場等公共場所和居民區(qū)使用高分貝音響器材，干擾周圍居民生活休息;
(二)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，使用高音喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方式招攬顧客等造成環(huán)境噪聲污染;
(三)市區(qū)臨街門面、道路、公共場地使用發(fā)電機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染;
(四)十二時(shí)至十四時(shí)、二十二時(shí)至次日六時(shí)期間在居民區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè)。但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當(dāng)連續(xù)作業(yè)并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外。
高考、中考等重大社會(huì)活動(dòng)期間，市人民政府可以對(duì)噪聲控制采取臨時(shí)性管理措施。
第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確;
(二)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保持完好，無亂搭亂建、亂牽亂掛、亂擺亂賣、亂涂亂畫等行為，無擅自占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，無散放寵物和家禽、家畜，無暴露垃圾、糞便、污水、雜物;
(三)責(zé)任區(qū)內(nèi)栽植的花草樹木和綠化設(shè)施的管理符合規(guī)定;
(四)責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第三十一條 城市大型商業(yè)街區(qū)、公共游園、火車站、長途客運(yùn)站、風(fēng)景區(qū)等窗口區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)的日常城市管理工作。
窗口區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)路面整潔，無亂丟垃圾，無占道經(jīng)營;
(二)公共設(shè)施齊全、完好、整潔、衛(wèi)生，公共信息標(biāo)志設(shè)置規(guī)范、醒目;
(三)合理設(shè)置公共廁所，并保持清潔，方便使用;
(四)經(jīng)營秩序良好，服務(wù)規(guī)范。
第三十二條 集貿(mào)市場的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)集貿(mào)市場的設(shè)置符合市場布局規(guī)劃;
(二)保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;
(三)場內(nèi)經(jīng)營者按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域經(jīng)營。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)。在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，按照方便群眾、提供就業(yè)的原則，可以確定特定路段、時(shí)間段，允許擺設(shè)攤點(diǎn)。
各類攤點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
(一)在規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間內(nèi)經(jīng)營;
(二)擺放有序、設(shè)施整潔;
(三)按照規(guī)定處理廢棄物，做到垃圾、污水不落地，保持地面整潔;
(四)不得私拉電源，亂扯電線，影響用電安全。
早市、夜市經(jīng)營除按照前款規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)做到不影響附近居民休息，不影響道路正常通行。
攤點(diǎn)規(guī)劃由城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同工商行政管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制。攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理由市容管理部門負(fù)責(zé)，食品安全管理由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第三十四條 從事市政設(shè)施維護(hù)、排水防澇、環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)作業(yè)質(zhì)量符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)時(shí)間、頻率符合規(guī)定，作業(yè)時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，減少對(duì)道路通行的影響;
(二)作業(yè)機(jī)具外觀整潔，使用狀況良好;
(三)作業(yè)結(jié)束，及時(shí)清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀，不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全。
第三十五條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處理城市生活垃圾;
(二)將收集的城市生活垃圾運(yùn)到規(guī)定的處理場所;
(三)清掃、收集、運(yùn)輸城市生活垃圾后，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(四)用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛做到密閉、完好和整潔;
(五)按照生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)，傾倒、堆放或者焚燒城市生活垃圾。
第三十六條 從事飲食服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，并按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙凈化裝置，保證達(dá)標(biāo)排放。
第三十七條 市城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門管理職責(zé)和實(shí)際，明確具體管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理工作流程，明晰管理責(zé)任，并報(bào)市城市管理委員會(huì)備案，作為監(jiān)督考核的依據(jù)。
第三十八條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)城市管理事項(xiàng)制定具體管理辦法。
第三章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核
第三十九條 市人民政府建立數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享和協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理城市管理相關(guān)問題，定期公布城市管理審批情況和發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法行為情況。
第四十條 市城市管理委員會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域，明確城市管理的責(zé)任單位。各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)管理實(shí)際劃定網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理責(zé)任人，并向社會(huì)公布。
第四十一條 對(duì)城市管理中職責(zé)不明或者涉及多個(gè)部門管理職責(zé)等方面的問題，由區(qū)人民政府明確管理責(zé)任和牽頭責(zé)任部門，建立互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)管理的工作機(jī)制。超出區(qū)人民政府職權(quán)范圍的，報(bào)市人民政府研究確定。
第四十二條 已由城市管理行政執(zhí)法部門行使的相對(duì)集中行政處罰權(quán)及與之有關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)，城市管理相關(guān)部門不得再行使，但是應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行行政管理和監(jiān)督職責(zé)。
第四十三條 首先發(fā)現(xiàn)城市管理違法行為或者接到舉報(bào)的城市管理行政執(zhí)法部門、城市管理相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為首查責(zé)任機(jī)關(guān);不屬于其管轄的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將案件材料移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理;受移送的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并在處理決定作出后兩個(gè)工作日內(nèi)書面通報(bào)首查責(zé)任機(jī)關(guān)。
第四十四條 查處城市管理違法行為需要向有關(guān)部門查詢資料的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定予以配合。
調(diào)查取證需要有關(guān)部門認(rèn)定違法行為、非法物品和就專業(yè)、技術(shù)等問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助通知書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面決定或者意見;情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由并明確答復(fù)期限;需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知。需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)與城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合城市管理行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法予以處罰。
第四十六條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)溝通，建立城市管理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
對(duì)符合條件的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理和執(zhí)行。
第四十七條 散體流體物料運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，不得泄漏、遺撒。
市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同市公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立散體流體物料運(yùn)輸聯(lián)合整治管理機(jī)制，采取治理措施，開展散體流體物料運(yùn)輸管理活動(dòng)。
第四十八條 區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和拆除違法建設(shè)。
第四十九條 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式等，接受社會(huì)監(jiān)督。
城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門對(duì)新聞媒體反映的情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法作出處理。
第五十條 城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)，按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。
第五十一條 城市管理行政執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí),可以采取下列措施：
(一)依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，并制作調(diào)查筆錄;
(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;
(三)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄;
(四)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
城市管理行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)基層組織、所在單位的代表或者無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章。
第五十二條 城市管理行政執(zhí)法人員調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，符合法定程序，不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等非法手段收集證據(jù)，不得偽造、隱匿證據(jù)。
通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。
第五十三條 城市管理行政執(zhí)法部門可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，采取不同的行政執(zhí)法方式。
城市管理行政執(zhí)法部門查處違法行為時(shí)，對(duì)情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正的，依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。但是法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的除外。
第五十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門做好城市管理宣傳教育、社區(qū)服務(wù)、調(diào)查取證、文書送達(dá)、強(qiáng)制執(zhí)行等工作。
第五十五條 市城市管理委員會(huì)按照城市管理事項(xiàng)和考核標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)城市管理責(zé)任單位和責(zé)任人管理養(yǎng)護(hù)情況，對(duì)市城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府的城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，并依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第五十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市管理中做出顯著成績的部門、單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例城市管理規(guī)定的行為，按照《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《淮南市城市綠化條例》、《淮南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《淮南市道路交通安全管理?xiàng)l例》予以處罰。
第五十八條 違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十九條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正;警告后不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。違反第二款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可以對(duì)單位處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十條 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)不履行或者不正確履行職責(zé)的;
(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的;
(三)擅自變更行政處罰決定的;
(四)利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人財(cái)物或者接受當(dāng)事人宴請(qǐng)的;
(五)有其他違法行為的。
第六十一條 負(fù)有管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員不履行或者怠于履行其職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十二條 參與城市管理的企業(yè)、其他組織，不履行或者不正確履行城市管理合同約定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第六十三條 鳳臺(tái)縣、毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的城市管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2014年3月1日起施行。
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