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2017年安徽省河道管理?xiàng)l例

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2017年安徽省河道管理?xiàng)l例

  為加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《河道管理?xiàng)l例》),結(jié)合我省實(shí)際,制定了關(guān)于安徽省最新河道管理?xiàng)l例。下文僅供參考!

  2017年安徽省河道管理?xiàng)l例全文

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《河道管理?xiàng)l例》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))。

  長(zhǎng)江、淮河等跨省重要河段以及與鄰省邊界河道的管理,國(guó)家有規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 我省對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

  第四條 開(kāi)發(fā)利用江河湖泊的水、土等資源和整治河道、防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理防汛和河道管理方面的重大問(wèn)題。

  河道防汛和清障工作,實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

  第六條 縣(市、區(qū),下同)以上河道主管機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域的河道,負(fù)責(zé)《河道管理?xiàng)l例》和本辦法的實(shí)施。

  第二章 河道管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第七條 省水利行政主管部門為全省河道主管機(jī)關(guān),各地、市、縣水利行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。

  第八條 省河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

  (一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定確定跨地、市主干河道的防洪標(biāo)準(zhǔn);

  (二)審查在跨省、跨地市主干河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì);

  (三)編制、執(zhí)行省管河道堤防的歲修計(jì)劃;

  (四)制定并監(jiān)督實(shí)施跨地、市主干河道的防洪調(diào)度方案;

  (五)擬定跨地、市河道的清障計(jì)劃和實(shí)施方案,并督促實(shí)施;

  (六)組織制定跨地、市河道綜合開(kāi)發(fā)利用和防治水害規(guī)劃;

  (七)處理跨地、市河道管理方面的其他工作。

  第九條 地、市河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

  (一)根據(jù)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn);

  (二)審查在本行政區(qū)域河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì);

  (三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計(jì)劃;

  (四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案;

  (五)擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計(jì)劃和實(shí)施方案,并督促實(shí)施;

  (六)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域的河道綜合開(kāi)發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;

  (七)處理跨縣河道管理方面的其他工作。

  第十條 縣河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

  (一)審查本行政區(qū)域河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì);

  (二)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道的綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、防治水害規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計(jì)劃;

  (三)管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道,保持工程安全完整;

  (四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護(hù)、除險(xiǎn)加固、更新改造、管理運(yùn)用等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

  (五)處理本行政區(qū)域河道管理方面的其他工作。

  第十一條 省淠史杭灌區(qū)管理總局、駟馬山引江工程管理處等水管機(jī)構(gòu)及地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu),行使同級(jí)河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán)。

  縣以上河道主管機(jī)關(guān)及其河道管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配有河道監(jiān)理人員,依法實(shí)施河道監(jiān)理。

  第十二條 省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流(包括穎河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段,下同)的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的地、市、縣設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。

  其他河道,按分級(jí)管理的原則,由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。

  第十三條 沿江、沿河的農(nóng)場(chǎng)和工商企業(yè)等單位承擔(dān)所在堤段的維修、管理、防汛等任務(wù),所在地的河道主管機(jī)關(guān)及其河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)。

  堤圈、圩口等受益區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,應(yīng)成立河道堤防管理委員會(huì)或管理組,負(fù)責(zé)有關(guān)河段及堤防的管理。

  第三章 河道整治與建設(shè)

  第十四條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程,建設(shè)單位在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查:

  (一)在長(zhǎng)江干流、淮河干流河道管理范圍內(nèi)修建工程的,經(jīng)省長(zhǎng)江、淮河河道管理局初審,報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。省長(zhǎng)江、淮河河道管理局在初審建設(shè)方案時(shí)應(yīng)征求工程所在地河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn);

  (二)在其他河道管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的,由縣河道主管機(jī)關(guān)初審,報(bào)地、市河道主管機(jī)關(guān)審查;跨地、市的河道,報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。

  按批準(zhǔn)的工程建設(shè)方案編報(bào)的有關(guān)防洪安全部分的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)按前款規(guī)定辦理。

  涉及航道的,應(yīng)征求交通部門的意見(jiàn)。

  第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程的,開(kāi)工前建設(shè)單位應(yīng)將開(kāi)工日期及其他有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告原批準(zhǔn)的河道主管機(jī)關(guān)。為保證防汛安全,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)通知建設(shè)單位推遲開(kāi)工。施工中涉及防洪安全的部位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程施工規(guī)范,接受河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)??⒐ず髴?yīng)有河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收,確認(rèn)符合防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的,方能啟用。

  第十六條 已修建的工程,經(jīng)技術(shù)鑒定不符合防洪安全要求的,建設(shè)單位或使用單位應(yīng)在限期內(nèi)改建或采取其他補(bǔ)救措施;需要拆除的,由河道主管機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

  第十七條 河道的設(shè)計(jì)洪水位,必須以河道主管機(jī)關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

  跨越河道(包括干堤外灘圩)的橋梁、棧橋等建筑物,其梁底必須高出設(shè)計(jì)洪水位一米以上??缭酵ê胶拥赖慕ㄖ?,應(yīng)符合規(guī)劃的通航標(biāo)準(zhǔn)。

  在河道兩岸及灘地修建的碼頭、泵房、船臺(tái)、道路等建筑物及設(shè)施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應(yīng)盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十八條 在河道兩岸興建與防洪有關(guān)的工程,應(yīng)與所在堤段規(guī)定的建筑物防洪標(biāo)準(zhǔn)一致。行洪堤堤頂、行洪口門不得超過(guò)規(guī)定的高程。

  長(zhǎng)江干堤外灘圩和江心洲已圈圩堤,堤頂高程不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾痪潘木拍陮?shí)測(cè)洪水位一米,遇特大洪水,應(yīng)服從行洪要求。

  第十九條 在堤防上修建的工程及其有關(guān)堤段的維修、管理、防汛任務(wù),在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程交付使用后由使用單位負(fù)責(zé),河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)予以監(jiān)督、指導(dǎo)。

  第二十條 確需利用堤防或護(hù)堤地兼做公路的,必須按照本辦法第十四條規(guī)定的程序履行報(bào)批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。如因維修不善,影響堤防安全或當(dāng)洪水接近保證水位時(shí),縣以上防汛指揮部有權(quán)作出暫停行車的決定。

  未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,其他車輛不得通行。

  第二十一條 行洪、蓄洪區(qū)內(nèi),一般不得興建工礦等企業(yè)。鐵路通過(guò)行洪、蓄洪區(qū),不得影響行洪、蓄洪,并有自身的防洪措施。不準(zhǔn)在行洪、蓄洪區(qū)內(nèi)興建有礙行洪、蓄洪的分隔工程。

  第二十二條 編制沿河城鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

  沿河城鎮(zhèn)建設(shè),不得超出臨河界限。臨河界限由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門確定。

  第四章 河道保護(hù)

  第二十三條 有堤防的河道,其管理范圍為兩岸干堤之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位以內(nèi)的區(qū)域。

  河道管理范圍的具體界線,由市、縣人民政府負(fù)責(zé)劃定。

  第二十四條 堤防兩側(cè)必須有護(hù)堤地。凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史形成或公認(rèn)的護(hù)堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、取土塘、外灘地、壓滲平臺(tái)、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國(guó)家所有的,由縣人民政府登記造冊(cè),按《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,核發(fā)土地使用證書(shū),河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理使用。

  新建堤防或尚無(wú)護(hù)堤地的堤段,由所在縣人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃定護(hù)堤地:

  (一)長(zhǎng)江干流大、中型堤防,臨水側(cè)不得窄于五十米,背水側(cè)不得窄于三十米;

  (二)長(zhǎng)江干流其他堤防和淮河干流堤防,臨水側(cè)不得窄于三十米,背水側(cè)不得窄于二十米;

  (三)其他河道的堤防,臨水側(cè)和背水側(cè)均不得窄于十米。

  第二十五條 重要堤防滲水嚴(yán)重的堤段,應(yīng)劃定堤防安全保護(hù)區(qū),其范圍由所在縣河道主管機(jī)關(guān)提出,報(bào)同級(jí)人民政府劃定。

  第二十六條 水閘(涵闡、船閘)周圍應(yīng)劃定管理范圍(護(hù)閘地)。凡已預(yù)留或征用、劃撥的土地、水面、堆土區(qū),均為水閘管理范圍,屬于國(guó)家所有,由閘管單位負(fù)責(zé)使用。

  未劃定范圍的,由所在縣人民政府按下列標(biāo)準(zhǔn)劃定:

  (一)大型閘(過(guò)閘流量一千秒立方米以上),上、下游各五百米,兩端堤防(地段)各一百米;

  (二)中型闡(過(guò)閘流量大于一百秒立方米,小于一千秒立方米),上、下游各三百米,兩端堤防(地段)各三十米;

  (三)小型閘(過(guò)閘流量小于一百秒立方米),上、下游各一百米,兩端堤防(地段)各二十米。

  第二十七條 堤防兩側(cè)營(yíng)造防護(hù)林、條必須符合防洪安全要求。

  河道堤防的防護(hù)林、條,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織營(yíng)造和管理。護(hù)堤林條應(yīng)首先保證防汛、護(hù)岸的需要,間伐、更新必須經(jīng)縣以上河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。進(jìn)行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,按國(guó)家規(guī)定免交育林基金。

  第二十八條 禁止從事下列活動(dòng):

  (一)在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程,設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾,沉置船、排筏;

  (二)在堤身、護(hù)堤地、水閘管理范圍內(nèi)建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、曬糧、取土、采砂石、爆破、開(kāi)展集市貿(mào)易;

  (三)在堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全的活動(dòng);

  (四)在堤身鏟草皮、挖堤筑路、傍堤蓄水;

  (五)在堤身、防摻鋪蓋、壓滲平臺(tái)上植樹(shù);

  (六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;

  (七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪區(qū)的行洪通道內(nèi)栽植阻水植物;

  (八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚(yú)、停船(閘管單位因工作需要的除外)。

  第二十九條 進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):

  (一)在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等;

  (二)在河灘地存放物料、開(kāi)采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施;

  (三)填高河灘地面,向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進(jìn)行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動(dòng)。

  在河道內(nèi)采砂,必須領(lǐng)取河道主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證(同時(shí)要有地礦主管部門的采礦許可證),方可開(kāi)采。

  第三十條 河道管理范圍外一百米內(nèi)(紗基地段二百米),一般不得鉆探、爆破、挖塘,特殊情況確需進(jìn)行的,應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)同意。

  經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍和堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)修建工程設(shè)施、進(jìn)行河道整治及考古發(fā)掘等活動(dòng),必須接受河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),服從防汛指揮,不得損壞堤防、河岸、水閘等防洪工程設(shè)施和防滲條件,不得影響河道安全泄洪、航道穩(wěn)定和船舶正常航行。

  第三十一條 禁止圍湖。凡已經(jīng)圍的,應(yīng)按照防洪要求,逐步還湖;暫不能還湖的,應(yīng)限制圩堤高程,服從蓄洪要求。

  第三十二條 禁止圍河。凡已經(jīng)圍的,要服從河道清障要求。

  圍墾洲灘、塞支堵汊,必須進(jìn)行科學(xué)論證,報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

  第三十三條 水閘的控制運(yùn)用辦法,由河道主管機(jī)關(guān)依據(jù)批準(zhǔn)的水工程綜合利用規(guī)劃制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),水閘管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。水閘的控制運(yùn)用命令,由河道主管機(jī)關(guān)或防汛指揮部下達(dá)。禁止非閘管人員操作閘門。

  船只過(guò)閘應(yīng)服從閘管單位的指揮,并按規(guī)定交納過(guò)閘費(fèi)。

  第三十四條 因船舶航行影響河岸、堤防安全的,所在縣河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門共同研究采取措施,保護(hù)河岸、堤防安全。在未采取措施前,應(yīng)限速航行,由交通部門設(shè)立限制航速標(biāo)志。

  交通部門應(yīng)按《安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法》的規(guī)定,從航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)中劃出專項(xiàng),用于有關(guān)河岸、堤防的養(yǎng)護(hù)。

  第三十五條 在山區(qū)河道兩側(cè)開(kāi)礦、采石、修路等,影響河道安全的,必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意,并采取措施防止山體滑坡、崩岸,方可開(kāi)工。未采取防止措施的,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。

  第三十六條 在河道管理范圍內(nèi),禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛、容器。

  因排污危害水工程安全的,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令排污單位排除危窘,造成損壞的,排污單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

  第三十七條 開(kāi)發(fā)利用河道管理范圍內(nèi)的水、土資源,應(yīng)符合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,破壞堤防和水工程。

  凡屬河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的水、土資源,由河道管理機(jī)構(gòu)投資和管理的,收益歸河道管理機(jī)構(gòu)所有;由河道管理機(jī)構(gòu)投資,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村護(hù)堤專業(yè)戶、護(hù)堤員承包管理的,或由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村護(hù)提專業(yè)戶、護(hù)堤員投資和管理的,其收益分配,由河道管理機(jī)構(gòu)與承包者簽訂合同,報(bào)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在合同履行期間,應(yīng)服從防洪和排水的需要,所受經(jīng)濟(jì)損失,由合同雙方共同承袒。

  第三十八條 河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,當(dāng)?shù)乜h以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。

  第五章 河道清障

  第三十九條 下列阻水障礙物,必須限期改建或者予以清除:

  (一)嚴(yán)重束水危及安全泄洪的橋梁,未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、棧橋、泵房、船臺(tái)、渡口等;

  (二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、窯及其他阻水建筑物;

  (三)河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤;

  (四)河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤炭、垃圾、泥土等;

  (五)河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料,設(shè)置的攔河漁具,沉置的船、排筏;

  (六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;

  (七)超過(guò)規(guī)定高程的行洪堤段、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足的行洪口門及擅自修建的莊臺(tái);

  (八)淮河干流及長(zhǎng)江、淮河支流和行洪通道內(nèi)的高桿阻水植物(防浪林除外);

  (九)其他影響河道安全泄拱的阻水障礙物。

  第四十條 對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由有關(guān)縣防汛指揮部在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由有關(guān)縣防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。

  第六章 經(jīng)費(fèi)

  第四十一條 河道堤防的防汛歲修費(fèi),按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由省、市、縣人民政府分別列入年度財(cái)政預(yù)算。

  第四十二條 受益范圍明確的防洪工程,河道主管機(jī)關(guān)可以向受益區(qū)內(nèi)的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,收取工程修建維護(hù)管理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。

  第四十三條 在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等,必須向河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)繳納河道管理費(fèi)。

  第四十四條 通過(guò)未鋪路面的堤防或水閘的車輛,應(yīng)向河道管理機(jī)構(gòu)或閘管單位繳納堤防、水閘維護(hù)費(fèi)。維護(hù)費(fèi)的計(jì)收辦法,由省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳、物價(jià)局另行制定。

  第四十五條 河道主管機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用,用于河道堤防工程的維護(hù)、管理和設(shè)施的更新改造,視同預(yù)算收入,抵頂預(yù)算支出。結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門不得截取或挪用。

  第七章 罰則

  第四十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程設(shè)施的,河道主管機(jī)關(guān)可責(zé)令建設(shè)單位停建,補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù);危及防洪安全的,應(yīng)限期改建或采取其他補(bǔ)救措施;需要拆除的,須報(bào)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。對(duì)以上修建單位,可并處該工程投資額百分之一至百分之三的罰款。

  第四十七條 違反本辦法第二十九條第一款第二、三項(xiàng)和第二十八條、三十條、三十一條、三十二條、三十五條、三十九條規(guī)定的,由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正違法行為,賠償損失或采取補(bǔ)救措施,沒(méi)收非法所得和工具,并可處警告和一萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第四十八條 損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程及其設(shè)施和防汛、水文監(jiān)測(cè)以及通信照明等設(shè)施的,由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令其賠償損失或采取補(bǔ)救措施,并可處警告和一萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第四十九條 未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或不按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采秒石、取土、淘金的,縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其停止作業(yè),沒(méi)收非法所得和工具,并可處三千元以下罰款。

  第五十條 對(duì)河道主管機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行處罰決定的,由河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十一條 阻撓河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù),按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條 河道主管機(jī)關(guān)、河道管理機(jī)構(gòu)、閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的, 由其所在單位或上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第五十三條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

  第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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