河南計生條例亮點和福利
河南計生條例亮點和福利
5月27日上午，河南省十二屆人大會第二十二次會議表決通過了《關于修改<河南省人口與計劃生育條例>的決定(草案)》(以下簡稱《新規(guī)》)，備受社會關注的婚假、產(chǎn)假終于敲定：婚假最長28天，所有夫妻都可以生育兩個孩子，產(chǎn)假延長3個月，配偶護理假1個月。下文是小編收集的最新消息，歡迎閱讀!
河南計生福利有什么
福利1：
婚假增加18天，最多可休28天
《新規(guī)》將我省婚假延長天數(shù)予以明確：依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假18日，參加婚前醫(yī)學檢查的，增加婚假7日?；榧倨陂g視為出勤。
看明白沒有，這里的“國家規(guī)定的婚假”就是法定的3天婚假。具體婚假這樣來計算：法定3天+增加婚假18天+婚檢獎勵7天=28天。也就是說，參加婚檢的夫妻，最多能享受到28天婚假。
有老師要問了，為什么說婚假最多能休28天，這28天中要是遇到法定節(jié)假日再多休1天，那不就突破28天了嗎?在這里，小編明確地告訴您：新修改的《河南省人口與計劃生育條例》中，時間單位統(tǒng)一表述為“日”，是“自然日”而非“工作日”。所以說，參加婚檢的夫妻，最多能享受到28天婚假。不參加婚檢的夫妻，只能享受到21天婚假。
福利2：
產(chǎn)假最多190天，配偶護理假1個月
錯過28天的“超長婚假”，讓很多已婚老師心里塞塞的。不要緊，您還可以趕上“超長產(chǎn)假”。同時，配偶還有1個月的護理假。
《新規(guī)》將我省產(chǎn)假期和護理假天數(shù)予以明確：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假3個月，給予其配偶護理假1個月。產(chǎn)假、護理假期間視為出勤。
在國家規(guī)定基本的98天生育假基礎上，此次我省延長3個月產(chǎn)假。按照3個月90天計算產(chǎn)假為188天，男方也將給予30天護理假。也就是說：只要符合法律規(guī)定，不管一孩、二孩、三孩，都可以休“98天+3個月”的產(chǎn)假。如果您足夠幸運，3個月的產(chǎn)假中有兩個月是31天，就可以休“土豪版”的190天產(chǎn)假。
福利3：
獨生子女可享受護理假，每年累計不超過20天
據(jù)統(tǒng)計，截至2015年12月，我省60周歲以上獨生子女父母將近65萬人。身為獨生子女的老師可沒少犯愁：父母都已年過花甲，平時根本騰不出時間護理。
這下好了，為了進一步加強對獨生子女家庭的獎勵扶助，在以往獎勵獨生子女父母每人每月獎勵費20元以上等規(guī)定不變的同時，《新規(guī)》新增加了獨生子女護理假。這一假期是對計劃生育家庭獎勵扶助制度的重要補充。
《新規(guī)》明確：凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證可以享受年滿60周歲后，住院治療期間給予其子女每年累計不超過20天的護理假，護理假期間視為出勤。
福利4：
再生孩子注銷“光榮證”，獨生子女獎勵費不收回
實行全面兩孩政策后，之前已領取獨生子女父母光榮證后又合法生育第二個子女的，如何終止享受原獨生子女家庭有關優(yōu)惠待遇?對此，《新規(guī)》也予以明確。
按照國家衛(wèi)計委確定的“老人老辦法，新人新辦法”的原則，為保持政策的連續(xù)性、法規(guī)的完整性，根據(jù)信賴保護和公平公正的原則，也借鑒其他省(區(qū)、市)的立法經(jīng)驗，我省規(guī)定：“領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關優(yōu)惠待遇，注銷《獨生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領取的獨生子女父母獎勵費不再收回。”
福利5：
生育一孩二孩無需審批，還想再生有條件
以前，育齡教師想生孩子，為了搞到“證”有的甚至跑斷了腿?！缎乱?guī)》對此做出了明確規(guī)定：提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻生育第一個、第二個子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。
已有兩個孩子的老師還想再生是有條件的。《新規(guī)》明確，符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準可以再生育：夫妻雙方合計已生育兩個子女，且沒有共同生育子女的;經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。
對于符合這些規(guī)定要求再生育的夫妻，應當向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在5個工作日內(nèi)審核完畢，報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準;縣級衛(wèi)生和計劃生育部門應當在15個工作日內(nèi)作出決定。批準生育的，將發(fā)給生育證;不予批準的，將書面通知申請人并說明理由。生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。
河南計生條例大修現(xiàn)八大亮點
一、增加婚假、產(chǎn)假 具體天數(shù)27日公布
新修改的我國人口與計生法規(guī)定，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇”。
根據(jù)這一條文，我省對有關晚婚假、晚育假的規(guī)定進行了修改。我省規(guī)定，依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，將增加婚假。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，將增加產(chǎn)假，給予配偶護理假?；榧?、產(chǎn)假、護理假期間，視為出勤，也就是視為正常上班。
那么，增加的婚假、產(chǎn)假和護理假，有多長時間?據(jù)悉，省十二屆人大會第二十二次會議還將對此進行審議，預計27日上午進行表決。屆時，具體增加多少天假期，也將正式揭曉。
二、婚檢不再強制 參加婚檢可增加婚假
此前，我省人口與計生條例規(guī)定，“提倡優(yōu)生”“結婚應依法進行婚前醫(yī)學檢查”。在此次修改中則規(guī)定，“提倡優(yōu)生，鼓勵公民進行婚前醫(yī)學檢查”。
從“依法進行”到“鼓勵”，意味著今后只是鼓勵婚檢，不再強制。
在不限制公民婚前醫(yī)學檢查自由選擇權的前提下，我省規(guī)定，參加婚前醫(yī)學檢查的，將增加婚假。至于增加婚假的具體天數(shù)，也將在27日敲定。
三、獨生子女父母住院 子女擁有“護理假”
據(jù)統(tǒng)計，截至去年12月底，河南省60周歲以上的獨生子女父母將近65萬人。如今，我省實施了全面二孩政策，那么，對于此前的獨生子女家庭，獎勵扶助措施是否繼續(xù)呢?
答案是肯定的。
據(jù)悉，為了進一步加強對獨生子女家庭的獎勵扶助，根據(jù)新修改的我國人口與計生法有關規(guī)定，我省也作出了相應規(guī)定：年滿60周歲的獨生子女父母住院治療期間，給予其子女護理假，護理假期間視為出勤。
也就是說，如果父母有病住院，獨生子女可以向單位請“護理假”，而且單位必須批準。至于護理假的具體天數(shù)，也將在27日公布。
四、原獨生子女家庭再生育 此前獎勵費不再收回
全面實行二孩政策之后，之前已經(jīng)領取“獨生子女父母光榮證”又合法生育第二個子女的，如何終止享受原獨生子女家庭有關優(yōu)惠待遇?
省人大有關人士說，這涉及二孩政策實施前后的相關政策銜接問題，按照國家衛(wèi)計委確定的“老人老辦法，新人新辦法”的原則，為保持政策的連續(xù)性，法規(guī)的完整性，根據(jù)信賴保護和公平正義原則，借鑒兄弟省市的立法經(jīng)驗，我省修改為：領取“獨生子女父母光榮證”后又生育的，終止享受相關的優(yōu)惠待遇，注銷“獨生子女父母光榮證”，其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領取的獨生子女父母獎勵費不再收回。
五、符合三種情況之一 可以生育第三個子女
全面實施二孩政策后，是不是就不能生育三孩了?這是很多人都關心的問題。
條例草案規(guī)定，“提倡一對夫妻生育兩個子女”，但這也不是死規(guī)定，如果出現(xiàn)以下三種情況中的一種，夫妻可以申請生育三孩。
這三種情況是：再婚夫妻，再婚前各生育一個子女，再婚后未生育子女的;再婚夫妻，再婚前一方生育兩個子女，另一方未生育子女，再婚后未生育子女的;經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。
凡是符合以上三種情況中的任何一種，夫妻均可以提出申請，經(jīng)批準后，可以再生育一胎。
六、生育第三個孩子可向戶籍所在地政府申請
條例草案規(guī)定，夫妻生育第一個、第二個孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。
那么，需要生育第三個孩子的夫妻，需要經(jīng)過哪些程序呢?對此，我省也有了新規(guī)定。條例草案規(guī)定，凡是符合上述三種情況要求再生育的夫妻，應當向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后，報縣級衛(wèi)生和計生行政部門批準?？h級衛(wèi)生和計生行政部門應當自收到申請之日起二十日內(nèi)作出決定。
批準生育的，發(fā)給生育證;不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
七、違法生育將被處分 但不會被“開除公職”
全面放開二孩后，對于生育第三個孩子，我省作出了嚴格的規(guī)定。那么，如果有人違反規(guī)定生育了三孩怎么辦?
條例草案是這么規(guī)定的：違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個及以上子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。每多生育一個子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍，征收社會撫養(yǎng)費。
此前，我省的人口與計生條例規(guī)定，“繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員或村(居)民委員會成員，生育兩個孩子的，不得擔任領導職務，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職;生育三個以上子女的，開除男女雙方的公職”。而在此次修訂中，我省則規(guī)定，“按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分”。
前后對比不難發(fā)現(xiàn)，對于超生的國家工作人員，此前至少給予“記大過以上行政處分直至開除公職”，如今只給予行政處分;另外，此前違法生育三個孩子以上，男女雙方都將被開除公職，此次則沒有違法生育更多孩子的相關規(guī)定。由此可以看出，計生政策越來越寬松，這也符合社會發(fā)展的大趨勢。
八、 避孕措施由本人自主選擇 取消生殖健康檢查
此前，我省人口與計生條例規(guī)定，凡不符合條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，都應采取避孕節(jié)育措施，女方應按期參加生殖健康檢查。計生技術人員應當指導實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對于已經(jīng)生育子女的夫妻，提倡采取長期避孕措施。
在此次修訂中，我省規(guī)定：育齡夫妻享有計生技術服務的權利。育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
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