安徽省消費(fèi)者保護(hù)條例
消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)是研究保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)范及發(fā)展規(guī)律的科學(xué),是法學(xué)領(lǐng)域中正在逐步形成的一門新興學(xué)科。下文是安徽省消費(fèi)者保護(hù)條例,歡迎閱讀!
安徽省消費(fèi)者保護(hù)條例修訂版
第一章總則
第一條為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱消費(fèi)者,是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人和單位。
本條例所稱經(jīng)營(yíng)者,是指為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的單位和個(gè)人。
第三條消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),遵循國(guó)家保護(hù)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障和方便消費(fèi)者行使權(quán)利。
第四條有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)在制定涉及消費(fèi)者權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章、政策和行業(yè)規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者的意見和要求,不得作出損害消費(fèi)者合法權(quán)益的規(guī)定。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)辦公會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作中的重大問題,督促有關(guān)行政部門依法履行消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)職責(zé)。
第六條縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第七條消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他依法成立的消費(fèi)者組織是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體,依法對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第八條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
第二章消費(fèi)者的權(quán)利
第九條消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
第十條消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)了解該商品或者服務(wù)的真實(shí)情況及交易條件。
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求商品的經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、權(quán)屬證明、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)等情況;要求服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者維修服務(wù)記錄等情況。
第十一條消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定是否購(gòu)買、接受任何一種商品或者服務(wù)。
消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
第十二條消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。
消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
第十三條消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和個(gè)人隱私等人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)受到損害的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依法予以賠償。法律、法規(guī)未作規(guī)定的,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者按照行業(yè)規(guī)則予以賠償。
第十四條消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。
第十五條消費(fèi)者享有獲得消費(fèi)知識(shí)和有關(guān)消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)以及消費(fèi)爭(zhēng)議處理方式等消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)知識(shí)的權(quán)利。
第十六條消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
第十七條消費(fèi)者有權(quán)對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等提出意見、建議,有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為向有關(guān)行政部門舉報(bào),有權(quán)將有關(guān)情況如實(shí)向大眾傳播媒介反映。
消費(fèi)者有權(quán)對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織的工作提出意見和建議,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定或者經(jīng)營(yíng)者共同約定的行業(yè)規(guī)則中不利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的內(nèi)容提出修改意見和建議。
消費(fèi)者有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作提出建議,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中的違法失職行為提出批評(píng)和進(jìn)行檢舉、控告。
第三章經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第十八條經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平的原則,遵守商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。
第十九條經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)商品或者服務(wù)作虛假?gòu)V告或者虛假宣傳,不得欺騙或者強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù),不得以任何形式搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件。
經(jīng)營(yíng)者提供可選擇性商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知并征得消費(fèi)者同意。
第二十條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全的消費(fèi)場(chǎng)所或者環(huán)境;存在危險(xiǎn)因素的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施。
第二十一條經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公認(rèn)的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全要求。
發(fā)現(xiàn)或者有事實(shí)證明經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止出售該商品或者提供該項(xiàng)服務(wù);商品已售出的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施告知消費(fèi)者,并召回該商品進(jìn)行修理、更換或者銷毀,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取前款規(guī)定措施而未采取的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停止出售該商品或者提供服務(wù),并對(duì)已售出的商品采取召回措施。
第二十二條經(jīng)營(yíng)者出售需要開封、測(cè)試的商品的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開封、測(cè)試;消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的,從其約定。
第二十三條經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定對(duì)商品承擔(dān)包修、包換、包退(以下簡(jiǎn)稱“三包”)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)出具“三包”憑證并履行承諾。“三包”憑證應(yīng)當(dāng)注明消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),并指定具備條件的維修單位。實(shí)行“三包”的商品有質(zhì)量問題的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨、更換或者修理,不得拒絕,推諉。經(jīng)營(yíng)者承諾的“三包”時(shí)限超過規(guī)定時(shí)限的,從其承諾。
除國(guó)家規(guī)定實(shí)行“三包”的商品外,省工商行政管理部門可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)等行政部門和有關(guān)行業(yè)管理部門,根據(jù)本省實(shí)際制定實(shí)行“三包”的商品目錄及“三包”期限。制定“三包”商品目錄,應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者代表的意見。
第二十四條經(jīng)營(yíng)者按照“三包”規(guī)定承擔(dān)退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照商品的發(fā)票價(jià)格一次退清貨款,不得違反國(guó)家規(guī)定收取折舊費(fèi)。
經(jīng)營(yíng)者按照“三包”規(guī)定承擔(dān)更換責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)、同規(guī)格的商品。無同型號(hào)、同規(guī)格的商品的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨,并不得收取任何費(fèi)用。
經(jīng)營(yíng)者按照“三包”規(guī)定承擔(dān)修理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)自收到修理的商品之日起20日內(nèi)修復(fù),并不得收取任何費(fèi)用;到期未能修復(fù)商品的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求更換同型號(hào)、同規(guī)格的商品;在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。
第二十五條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無關(guān)的個(gè)人信息。未經(jīng)消費(fèi)者本人同意,經(jīng)營(yíng)者不得以任何理由將消費(fèi)者的個(gè)人信息對(duì)外披露。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條經(jīng)營(yíng)者為促銷贈(zèng)與或者獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi)者的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不得免除其更換、修理、重作等民事責(zé)任。
第二十七條經(jīng)營(yíng)者在保險(xiǎn)公司投保的商品或者服務(wù)給消費(fèi)者造成損害的,由經(jīng)營(yíng)者賠償消費(fèi)者的損失;消費(fèi)者也可以依法直接向保險(xiǎn)公司索賠。
第二十八條經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu)銷售、電視(電話)銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方式銷售商品的,應(yīng)當(dāng)保證商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格等與廣告宣傳相一致,并按照承諾的時(shí)限提供商品。經(jīng)營(yíng)者未對(duì)提供商品時(shí)限作出承諾的,應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者匯款之日起3日內(nèi)交寄商品。
以前款規(guī)定方式銷售的商品與廣告宣傳不一致的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起7日內(nèi)退貨,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者支付的合理費(fèi)用,并不得向消費(fèi)者收取任何費(fèi)用;有質(zhì)量問題的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)保證旅客、托運(yùn)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時(shí)間和班次運(yùn)送旅客。經(jīng)營(yíng)者遲延運(yùn)送的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)說明原因,按照旅客的要求盡快安排改乘其他班次或者退票,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)旅客的食宿予以妥善安置,不得收取任何費(fèi)用。
經(jīng)營(yíng)者不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得超載、中途加價(jià),不得無故繞行、拒載、中途停運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)。
第三十條從事旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同,明確旅游線路和景點(diǎn)、價(jià)格、日程安排、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游購(gòu)物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在合同中明示購(gòu)物地點(diǎn)、次數(shù)、時(shí)間。
經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、服務(wù)設(shè)備和必要的救護(hù)設(shè)施,并向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示。
經(jīng)營(yíng)者擅自增加游覽景點(diǎn)或者提高食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)由此增加的費(fèi)用;擅自減少游覽景點(diǎn)或者降低食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任。
導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),不得欺騙、脅迫或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫消費(fèi)者消費(fèi)。
第三十一條食品經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)含有超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)的食品,不得使用有毒、有害物質(zhì)對(duì)食品進(jìn)行保鮮、拋光、著色、熏烤等加工處理。
從事餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,提供的食物應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全要求;不符合衛(wèi)生、安全要求,給消費(fèi)者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的損失。經(jīng)營(yíng)者對(duì)所提供的食品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)事先將價(jià)格告知消費(fèi)者并接受消費(fèi)者的選擇。
第三十二條從事攝影、沖印的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)保證攝影、沖印質(zhì)量;拍攝、沖印的照片不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求退還費(fèi)用或者免費(fèi)重拍、重印。經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將全部照片、底片(包括數(shù)碼圖片資料)交付消費(fèi)者,不得自行保留和另行收取費(fèi)用;造成消費(fèi)者的膠卷、底片損壞或者遺失的,應(yīng)當(dāng)退還沖印費(fèi),并按整卷膠卷價(jià)格的10倍給予賠償。拍攝內(nèi)容具有特殊價(jià)值的,消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者事先約定保價(jià)沖印,保價(jià)費(fèi)不得超過保價(jià)額的3%;經(jīng)營(yíng)者未按約定提供服務(wù)或者提供服務(wù)不符合約定要求的,按照約定的保價(jià)額賠償消費(fèi)者損失。
第三十三條從事洗染服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者共同確認(rèn)洗染前衣物狀況,向消費(fèi)者介紹衣物洗染效果,并在服務(wù)單據(jù)中注明相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供服務(wù),造成衣物損壞、串色、染色、遺失等后果的,應(yīng)當(dāng)退還收取的費(fèi)用,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條組織展覽、演出、體育活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,不得擅自減少已公布的活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容;確需變更活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在原定活動(dòng)時(shí)間3日前以有效方式告知消費(fèi)者,并根據(jù)消費(fèi)者的要求辦理退票。經(jīng)營(yíng)者未在原定活動(dòng)時(shí)間3日前告知消費(fèi)者的,除退還消費(fèi)者票價(jià)款外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者支付的合理費(fèi)用。
第三十五條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng),為消費(fèi)者提供文明健康的服務(wù),不得接納未成年人上網(wǎng),不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)制作、下載、發(fā)布、傳播含有邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、犯罪等內(nèi)容的信息,不得對(duì)商品和服務(wù)作虛假宣傳。
提供手機(jī)短信服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者接受有償服務(wù),不得發(fā)布含有不健康內(nèi)容的信息和虛假信息。
第三十六條從事美容、美發(fā)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和從事整容、整形服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、合理收費(fèi),不得價(jià)外加價(jià),不得使用偽劣用品。達(dá)不到約定效果的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求給予重作或者退還已收取的費(fèi)用;給消費(fèi)者造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事整容、整形項(xiàng)目。
第三十七條從事修理、加工服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者修理、加工所需要的零部件、材料、期限、價(jià)格等真實(shí)情況,并開出修理或加工清單,經(jīng)消費(fèi)者同意后,再作修理、加工。
經(jīng)營(yíng)者不得偷換零部件或者更換不需要更換的零部件,不得虛列修理項(xiàng)目或者謊稱更換零部件。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)修理的部位應(yīng)當(dāng)予以包修,包修期不得少于30日;經(jīng)營(yíng)者承諾包修期多于30日的,從其承諾。包修期自商品修復(fù)交付消費(fèi)者之日起計(jì)算。
第三十八條從事商品房銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在合同中明確列明商品房的地址、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方式、付款方式、配套設(shè)施、產(chǎn)權(quán)辦理等內(nèi)容,保證商品房質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
從事商品房銷售的經(jīng)營(yíng)者有下列欺詐行為之一的,應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者已付購(gòu)房款及利息,賠償損失,并承擔(dān)已付購(gòu)房款一倍的賠償金:(一)商品房買賣合同訂立后,未告知買受人將該房屋抵押或者出賣給第三人;(二)隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證明;(三)隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押或者出賣給第三人的事實(shí);(四)隱瞞所售房屋屬于拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)。
第三十九條從事商品房銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)商品房實(shí)行質(zhì)量保修。在正常使用情況下,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防水處理的屋面防水工程、衛(wèi)生間、下水道、房間、外墻面的防滲漏保修期不得低于5年。除當(dāng)事人另有約定外,商品房的保修期自商品房交付消費(fèi)者之日起計(jì)算,保修期內(nèi)的維修費(fèi)用(含公共部位的維修費(fèi)用)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第四十條從事住宅裝修的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者書面約定施工方案、期限、質(zhì)量、價(jià)格、環(huán)保指標(biāo)、質(zhì)量保證方式、違約責(zé)任等內(nèi)容;由經(jīng)營(yíng)者提供裝修材料的,還應(yīng)當(dāng)書面約定材料的名稱、規(guī)格、環(huán)保和安全指標(biāo)、等級(jí)、價(jià)格等,材料應(yīng)經(jīng)消費(fèi)者驗(yàn)收、認(rèn)可。
裝修工程的保修期限不得低于2年,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十一條從事物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行物業(yè)管理合同,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督,不得損害業(yè)主利益。未按合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主大會(huì)有權(quán)解除合同。
第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)患者在接受醫(yī)療服務(wù)中的知情權(quán)、隱私權(quán),為患者查閱、復(fù)印處方箋、住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、手術(shù)以及麻醉記錄單等資料提供方便。因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜讓患者知情或者患者因故無法行使知情權(quán)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障患者親屬行使上述權(quán)利。未經(jīng)患者或者其親屬同意,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得公開患者病情。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)用藥,合理安排必要的醫(yī)療檢查項(xiàng)目,并按照規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用,詳列計(jì)價(jià)項(xiàng)目、收費(fèi)清單,并出具收費(fèi)憑證,不得將其用藥量、檢查項(xiàng)目與醫(yī)務(wù)人員的利益掛鉤,增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。違反規(guī)定多收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)退還患者。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得采購(gòu)、使用假劣藥品、醫(yī)療器械,不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文號(hào)的自制藥品與制劑;不得利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。
第四十三條從事非公益性或非學(xué)歷培訓(xùn)教育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知課程設(shè)置、師資狀況、學(xué)費(fèi)收取項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況,不得有下列侵害受教育者合法權(quán)益的行為:(一)不具備合法資格招收受教育者;(二)以虛假的受教育者所取得的成績(jī),證明學(xué)校教育的成功;(三)虛構(gòu)與有關(guān)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成培養(yǎng)協(xié)議,以保證畢業(yè)就業(yè)誘導(dǎo)受教育者;(四)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;(五)降低教學(xué)水平,安排不合格的教師從事教學(xué)活動(dòng),不提供相關(guān)的教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備和設(shè)施;(六)以不正當(dāng)手段迫使受教育者終止學(xué)業(yè)。
經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)在受教育者提出退學(xué)退款要求之日起5日內(nèi),退還全部學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及其他費(fèi)用,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十四條供水、供電、供氣、供暖、郵政、電信、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目,不得收取押金、保證金等;不得限定消費(fèi)者購(gòu)買指定的商品;未提供材料的,不得收取材料費(fèi);消費(fèi)者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續(xù)費(fèi)。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)。經(jīng)營(yíng)者在對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修期間,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證公用服務(wù)的正常進(jìn)行;確需影響消費(fèi)者正常使用的,應(yīng)當(dāng)至少提前3日告知消費(fèi)者。
第四十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面履行其法定義務(wù);本條例未作規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。
第四章消費(fèi)者組織
第四十六條省、市、縣(區(qū))依法成立消費(fèi)者協(xié)會(huì)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行法定職能的需要為其辦事機(jī)構(gòu)配備必要的人員,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以按照國(guó)家規(guī)定發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員,并根據(jù)需要在消費(fèi)者集中的地方設(shè)立投訴點(diǎn)。
除消費(fèi)者協(xié)會(huì)外,消費(fèi)者還可以依法成立其他消費(fèi)者組織。
第四十七條消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職能:
(一)宣傳保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī),對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)和消費(fèi)者的意見進(jìn)行調(diào)查、比較和分析,為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);
(二)參與有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、安全、衛(wèi)生、計(jì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)向有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)者提出保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的建議,就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)反映、查詢;
(四)發(fā)現(xiàn)商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,向經(jīng)營(yíng)者提出改進(jìn)建議,并向有關(guān)行政部門和行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告;
(五)受理消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;
(六)支持消費(fèi)者依法對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟;
(七)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以披露;
(八)其他與消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)有關(guān)的工作。
第四十八條消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)消費(fèi)者投訴的處理情況和消費(fèi)者的需求,不定期發(fā)布消費(fèi)警示信息和消費(fèi)指導(dǎo)信息,幫助消費(fèi)者提高自我保護(hù)能力,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以向社會(huì)披露經(jīng)核實(shí)的消費(fèi)者的投訴情況。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)信息、披露消費(fèi)者投訴情況,應(yīng)當(dāng)合法、客觀、公正。
第四十九條消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范自身行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。
第五十條有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉及消費(fèi)者合法權(quán)益的信息告知消費(fèi)者協(xié)會(huì)。對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)就消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的查詢,有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以答復(fù)。
第五章消費(fèi)爭(zhēng)議處理
第五十一條消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過下列途徑解決:
(一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;
(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;
(三)向有關(guān)行政部門申訴;
(四)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。第五十二條鼓勵(lì)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者采取協(xié)商和解的方式解決消費(fèi)爭(zhēng)議,但不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第五十三條消費(fèi)者請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的,消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者調(diào)解申請(qǐng)之日起3日內(nèi)決定是否受理;不屬于受理范圍的,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明理由。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,根據(jù)消費(fèi)爭(zhēng)議雙方的要求,可以制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的,消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人其他解決途徑。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者有損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門報(bào)告。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果書面告知消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
第五十四條行政部門對(duì)消費(fèi)者的申訴或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交的投訴,應(yīng)當(dāng)在接到申訴或投訴之日起7日內(nèi)作出受理或者不受理的決定,并書面告知消費(fèi)者或消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
行政部門決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。確屬經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其負(fù)責(zé)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款、服務(wù)費(fèi)用或者賠償消費(fèi)者的損失。
行政部門決定不受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。行政部門逾期不作出是否受理決定的,或者對(duì)行政部門不受理決定不服的,消費(fèi)者可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十五條消費(fèi)者為解決消費(fèi)爭(zhēng)議,可以依據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,或者依法提起訴訟。
仲裁委員會(huì)可以在消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立仲裁辦事機(jī)構(gòu),為當(dāng)事人解決消費(fèi)爭(zhēng)議提供方便。小額爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)簡(jiǎn)便、快捷的原則,并免收或減收仲裁費(fèi)。
消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決應(yīng)當(dāng)履行。一方逾期不履行的,另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條消費(fèi)者要求解決消費(fèi)爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)提供能夠證明消費(fèi)關(guān)系存在的商品實(shí)物、購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者其他證據(jù)。
第五十七條因商品或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議需要進(jìn)行檢測(cè)、鑒定的,可以根據(jù)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的約定進(jìn)行檢測(cè)、鑒定;雙方未約定的,由受理調(diào)解、申訴的消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者有關(guān)行政部門委托檢測(cè)、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。
檢測(cè)、鑒定費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者先行墊付,消費(fèi)者提供等額擔(dān)保。責(zé)任明確后,檢測(cè)、鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);無法明確責(zé)任的,由雙方共同承擔(dān)。
第六章法律責(zé)任
第五十八條經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門或有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)違反第十九條第一款規(guī)定,對(duì)商品或者服務(wù)作虛假?gòu)V告或者虛假宣傳,欺騙或者強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù),或者搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件的;
(二)違反第二十一條第二款規(guī)定,對(duì)存在嚴(yán)重缺陷的商品不采取召回措施的;
(三)違反第二十八條規(guī)定,以郵購(gòu)銷售、電視(電話)銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方式銷售商品,商品與廣告宣傳不一致的;
(四)違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者超載、中途加價(jià),無故繞行、拒載、中途停運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)的;
(五)違反第三十條第二款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目,不具備保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、服務(wù)設(shè)備和必要的救護(hù)設(shè)施,或者未向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示的;
(六)違反第三十一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)含有超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)的食品,或者使用有毒、有害物質(zhì)對(duì)食品進(jìn)行保鮮、拋光、著色、熏烤等加工處理,提供的食物不符合衛(wèi)生、安全要求的;
(七)違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,接納未成年人上網(wǎng),或者利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)制作、下載、發(fā)布、傳播含有邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、犯罪等內(nèi)容的信息或者對(duì)商品和服務(wù)作虛假宣傳的;
(八)違反本條例第三十六條規(guī)定,從事美容、美發(fā)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和從事整容、整形服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不依法經(jīng)營(yíng)的;
(九)違反第三十七條第二款規(guī)定,偷換零部件或者更換不需要更換的零部件,虛列修理項(xiàng)目或者謊稱更換零部件的;
(十)違反本條例第四十二條規(guī)定,不按照規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用,或者采購(gòu)、使用假劣藥品、醫(yī)療器械,生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文號(hào)的自制藥品與制劑,或者將用藥量、檢查項(xiàng)目與醫(yī)務(wù)人員的利益掛鉤,或者利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(十一)違反本條例第四十四條規(guī)定,供水、供電等公用服務(wù)經(jīng)營(yíng)者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目,限定消費(fèi)者購(gòu)買指定的商品,或者收取暫停手續(xù)費(fèi)的;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。
第五十九條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用;造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用;造成消費(fèi)者或者其他受害者死亡的,應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
前款規(guī)定的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)給消費(fèi)者造成精神損害的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉。
經(jīng)營(yíng)者以暴力或者其他方法侮辱或者捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者,搜查消費(fèi)者的身體或者其攜帶的物品,侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并給予2000元以上的精神損害賠償。
第六十一條工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等行政部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十二條農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自2004年10月1日起施行。1988年12月25日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過、1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修正的《安徽省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》同時(shí)廢止。
消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展
消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)是隨著消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的高漲和各國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法的發(fā)展而逐步興起的。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著壟斷資本主義的發(fā)展,消費(fèi)者在與生產(chǎn)、銷售企業(yè)相對(duì)立時(shí)處于越來越軟弱的地位,其利益受到壟斷資本家侵害的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,迫使他們組織起來與壟斷組織進(jìn)行斗爭(zhēng),逐步形成了當(dāng)今波及整個(gè)世界的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)。1898年美國(guó)成立了世界上第一個(gè)消費(fèi)者組織,以后消費(fèi)者組織在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家如雨后春筍般地建立起來。20世紀(jì)中葉,隨著資本主義世界市場(chǎng)的發(fā)展、跨國(guó)公司的出現(xiàn)所帶來的產(chǎn)品制造、銷售、廣告的壟斷,便提出了各國(guó)消費(fèi)者聯(lián)合起來的要求,1960年成立了世界性的消費(fèi)者組織“國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟”。與此同時(shí),消費(fèi)者保護(hù)問題開始被納入法制軌道,許多國(guó)家紛紛進(jìn)行消費(fèi)者保護(hù)立法,如英國(guó)1961年制定了《消費(fèi)者保護(hù)法》,1973年制定了《公平交易法》,日本1962年制定了《家庭用品品質(zhì)表示法》、1968年制定了《消費(fèi)者保護(hù)基本法》、1973年制定了,《消費(fèi)生活用品安全法》,美國(guó)1972年制定了《消費(fèi)產(chǎn)品安全法》等等。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)受到重視的國(guó)家,消費(fèi)者保護(hù)法已經(jīng)形成以消費(fèi)者保護(hù)基本法為統(tǒng)帥,基本法與單行法規(guī)相結(jié)合,實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范相結(jié)合的綜合法律部門。與此相適應(yīng),一個(gè)較為系統(tǒng)的消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)理論體系也已初步建立起來。1985年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)又通過了建議各國(guó)、特別是發(fā)展中國(guó)家制定和加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)措施的《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》,進(jìn)一步推動(dòng)了消費(fèi)者保護(hù)立法和消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)理論的發(fā)展。
在中國(guó),由于推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),客觀上存在著生產(chǎn)與消費(fèi)的分離,存在著生產(chǎn)者、銷售者與消費(fèi)者之間的矛盾,因而也就存在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的問題。1984年12月,中國(guó)成立了中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì),各省市也紛紛成立消費(fèi)者協(xié)會(huì)。1987年9月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成為國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟的第56個(gè)正式會(huì)員。同時(shí),中國(guó)還制定了一系列有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)的全國(guó)性和地方性法規(guī),如《食品衛(wèi)生法》、《廣告管理暫行條例》、《部分國(guó)產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》、《沈陽市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益若干問題暫行規(guī)定》等。與此相適應(yīng),中國(guó)法學(xué)界也就消費(fèi)者保護(hù)法的理論和實(shí)踐問題展開了熱烈的討論,尤其是在消費(fèi)者保護(hù)立法問題上討論尤為熱烈,有的學(xué)者經(jīng)過研究,系統(tǒng)地提出了建立以消費(fèi)者保護(hù)基本法為統(tǒng)帥,包括消費(fèi)合同法、產(chǎn)品責(zé)任法、消費(fèi)市場(chǎng)管理法、消費(fèi)品和勞務(wù)的商標(biāo)法和廣告法、反壟斷法和公平交易法等在內(nèi)的消費(fèi)者保護(hù)法體系。目前,雖然從總的來看,中國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)尚處于初創(chuàng)階段,許多學(xué)科理論和實(shí)踐問題的研究尚未充分展開,在深度和廣度上都有待于進(jìn)一步發(fā)掘和拓展。但是,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分配和市場(chǎng)機(jī)制的建立和健全,消費(fèi)者保護(hù)的問題愈來愈突出,中國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法學(xué)有著廣闊的發(fā)展前景。
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