安徽省郵政條例
安徽省郵政條例
中國郵政是依照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的大型國有獨資企業(yè)，依法經營郵政專營業(yè)務，承擔郵政普遍服務義務，受政府委托提供郵政特殊服務，對競爭性郵政業(yè)務實行商業(yè)化運營。下文是安徽省郵政條例，歡迎閱讀!
安徽省郵政條例最新版全文
第一章 總則
第一條 為了保障郵政的安全、暢通，促進郵政事業(yè)發(fā)展，維護國家利益、社會公共利益和用戶的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》(以下簡稱《郵政法》)等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事郵政建設、服務和管理活動，應當遵守本辦法。
第三條 省郵政管理機構負責本省行政區(qū)域內的郵政管理工作。
市、縣郵政局在省郵政管理機構授權范圍內，負責本行政區(qū)域內的郵政管理工作。
縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，協(xié)助做好郵政管理工作。
第四條 郵政企業(yè)是經營郵政業(yè)務的國有公用企業(yè)，承擔向社會提供郵政普遍服務的義務。地方各級人民政府應當對承擔郵政普遍服務義務的郵政企業(yè)給予必要的扶持和政策優(yōu)惠。
郵政企業(yè)應當為用戶提供迅速、準確、安全、方便的郵政服務，保障用戶使用郵政的合法權益。
第五條 郵政設施屬于社會公用基礎設施。任何單位和個人均有保護郵政設施和郵件安全的責任，有權制止、舉報破壞郵政設施和危害郵政安全的行為。
第二章 規(guī)劃與建設
第六條 地方各級人民政府應當將郵政事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并將郵政專項規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第七條 建設城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者舊城區(qū)成片改造，建設單位應當按照所在地人民政府城市規(guī)劃行政主管部門批準的規(guī)劃設計方案，配套建設郵政設施和服務用房。郵政企業(yè)應當設置相應的分支機構或者服務點，提供郵政服務。
第八條 較大的車站、機場、港口、飯店等大型公共場所所有人或者經營人，應當在方便旅客的地方提供辦理郵政業(yè)務的場所;郵政企業(yè)應當提供郵政服務。
第九條 建設單位依據(jù)所在地人民政府城市規(guī)劃行政主管部門批準的規(guī)劃設計方案建設的郵政服務用房，可以出售給郵政企業(yè)，出售價格不得高于房屋建筑成本的價格。
郵政企業(yè)自行配套建設郵政設施和服務用房所需土地，按照城市基礎設施用地辦理有關手續(xù)，免征城市基礎設施配套費。
郵政企業(yè)不得擅自改變配套建設的郵政設施和服務用房的使用性質。
第十條 新建住宅樓、辦公樓，建設單位應當設置與住戶或者辦公單位相適應的收發(fā)室或者接收郵件的信報箱。信報箱的設計標準應當符合國家通信行業(yè)標準，費用由建設單 位承擔。
已經建成使用的辦公樓、住宅樓未按規(guī)定設置收發(fā)室或者信報箱的，由產權所有者或者管理單位負責設置。
第十一條 郵政企業(yè)應當依據(jù)郵政專項規(guī)劃，在方便用戶的地方設置郵亭、郵政報刊亭、郵筒等郵政設施。郵政設施免收城市道路占用費。
第十二條 因建設需要，拆遷郵政企業(yè)及其分支機構的服務用房或者郵政設施，拆遷人應當事先按照合理布局、不降低郵政服務標準的原則，與郵政企業(yè)協(xié)商簽訂重建或者另建協(xié)議，重建或者另建所需費用由拆遷人承擔。
郵政企業(yè)及分支機構的服務用房或者郵政設施重建或者另建期間，拆遷人應當提供臨時郵政服務用房和郵政設施。
第三章 服務與保障
第十三條 郵政企業(yè)應當在營業(yè)場所設置明顯標志，公布營業(yè)時間、業(yè)務范圍和資費標準，在郵筒、信箱上標明開筒或者開箱的頻次和時間，并按照規(guī)定的頻次、時限及時、安全、準確地投遞郵件。
第十四條 對具備國家規(guī)定通郵條件的用戶，郵政企業(yè)應當自用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)之日起7日內安排投遞;對不具備通郵條件的，應當與用戶協(xié)商，將郵件投遞至用戶指定的郵件代收點。
用戶變更名稱、郵件投遞地址的，應當及時通知郵政企業(yè);因用戶沒有及時通知郵政企業(yè)變更名稱、郵件投遞地址，而發(fā)生郵件投遞錯誤或者延誤的，責任由用戶承擔。
第十五條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的投遞方式投遞郵件。
農村的郵件，郵政企業(yè)應當投遞到村民委員會設置的郵件接收場所或者指定的郵件代收人。
郵政企業(yè)可以根據(jù)用戶要求，與用戶協(xié)商提供特殊服務，用戶應當支付特殊服務費。
第十六條 單位收發(fā)人員或者郵件代收人應當按照規(guī)定接收郵政企業(yè)投交的郵件，并對接收的郵件負有保護和及時傳遞的責任，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票 .
單位收發(fā)人員、郵件代收人或者收件人對無法轉交或者誤收的郵件，應當及時通知郵政企業(yè)收回;由于過錯造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內件短少或者延誤而導致寄件人或者收件人損失的，應當承擔賠償責任。
第十七條 用戶應當使用符合國家標準或者通信行業(yè)標準的信封、明信片，正確書寫地址和郵政編碼。對書寫不正確或者使用不符合標準的信封、明信片的，郵政企業(yè)應當給予更正指導。已投入郵筒、信箱的信函、明信片無法投遞的，郵政企業(yè)應當及時退回寄件人;無法退回的，作為無著郵件處理。
第十八條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國家規(guī)定的時間內持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應當給予免費查詢，并按照國家規(guī)定的期限將查詢結果書面通知查詢人。
郵政企業(yè)對給據(jù)郵件丟失、損毀、內件短少的，應當依法給予賠償或者采取補救措施。
第十九條 任何單位和個人不得違反國家規(guī)定寄遞或者在郵件內夾帶禁寄、限寄物品。
郵政企業(yè)在收寄寄遞物品時，應當嚴格驗視，發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的物品，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：
(一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票，貪污、冒領用戶款物;
(二)故意延誤投遞郵件;
(三)拒絕辦理依法應當辦理的郵政業(yè)務;
(四)擅自中止對用戶的郵政服務;
(五)違法提供用戶使用郵政業(yè)務的情況;
(六)擅自變更郵政業(yè)務收費標準或者增加收費項目;
(七)強制用戶使用高資費郵政業(yè)務;
(八)轉讓、出借、出租帶有郵政專用標志的專用車輛、專用標識、郵政日戳和郵袋。
第二十一條 郵政企業(yè)應當設置用戶監(jiān)督信箱，公布監(jiān)督電話號碼，接受用戶對郵政企業(yè)服務質量的監(jiān)督，受理用戶的舉報和投訴。
郵政企業(yè)應當自接到用戶舉報或者投訴之日起15日內，對舉報或者投訴的事項進行處理，并答復舉報或者投訴的用戶。
第二十二條 郵政企業(yè)運輸郵件的專用車輛應當按照國家規(guī)定帶有郵政專用標志，并在國家規(guī)定的范圍內使用。
帶有郵政專用標志的郵政車船和郵政工作人員執(zhí)行運遞郵件任務，進出港口、住宅小區(qū)或者通過渡口、橋梁、隧道、高速公路入口時，有關單位應當優(yōu)先放行。帶有郵政專用標志的郵政車輛執(zhí)行運遞郵件任務，需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車的，由有關行政主管部門核準通行、停車;發(fā)生一般違章或者輕微交通事故時，有關行政主管部門應當記錄后放行，待其完成運遞任務后，再行處理。
第二十三條 禁止任何單位和個人實施下列行為：
(一)損毀郵亭、郵政報刊亭、郵筒、信報箱等郵政設施;
(二)向郵亭、郵政報刊亭、郵筒、信報箱內投放易燃、易爆、腐蝕性物品或者其他雜物;
(三)擅自遷移、開啟、封閉郵亭、郵政報刊亭、郵筒。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十四條 郵政企業(yè)專營郵政業(yè)務的范圍按照《郵政法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。郵政企業(yè)可以依法委托其他單位或者個人代辦郵政專營業(yè)務。未經郵政企業(yè)的委托，任何單位或者個人不得從事郵政專營業(yè)務。
第二十五條 禁止任何單位和個人實施下列行為：
(一)非法經營偽造、變造的郵資票品;
(二)經營國家禁止流通的集郵票品;
(三)先于發(fā)行日期出售郵資憑證;
(四)違反郵政法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為。
第二十六條 生產郵政使用的信封、明信片、郵包封裝盒和信報箱等郵政用品用具，應當符合國家標準或者通信行業(yè)標準。省郵政管理機構根據(jù)國務院郵政主管部門公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄，對信封等國家規(guī)定的郵政用品用具實行監(jiān)制。
第二十七條 省郵政管理機構和其授權的市、縣郵政局應當依法對郵政市場實施監(jiān)督管理。
郵政管理機構和工商行政主管部門按照各自職責，對集郵票品經營活動實施監(jiān)督。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定，拆遷人未按規(guī)定拆遷郵政企業(yè)及其分支機構的服務用房或者郵政設施的，市、縣郵政局有權提請所在地人民政府房屋拆遷管理部門依法處理。房屋拆遷管理部門應當責令拆遷人在保證郵政服務正常進行的前提下，限期予以恢復或者妥善安置。違法拆遷給郵政企業(yè)造成損失的，應當依法予以賠償。
第二十九條 違反本辦法第十三條、第十五條、第二十條規(guī)定的，由省郵政管理機構或者其授權的市、縣郵政局責令限期改正，追回贓款贓物，對直接負責的主管人員和 其他直接責任人員，由所在單位依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任;給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，未經郵政企業(yè)的委托，擅自從事郵政專營業(yè)務的，由省郵政管理機構或者其授權的市、縣郵政局責令改正，并可以處以 1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由省郵政管理機構或者其授權的市、縣郵政局責令停止生產、銷售和使用，并依法給予處罰。
第六章 附則
第三十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。
國務院關于組建中國郵政集團公司有關問題的批復
國家郵政局：
你局《關于報批中國郵政集團公司組建方案和公司章程的請示》(國郵〔2006〕398號)收悉?，F(xiàn)就組建中國郵政集團公司有關問題批復如下：
一、原則同意《中國郵政集團公司組建方案》和《中國郵政集團公司章程》。
二、中國郵政集團公司是在原國家郵政局所屬的經營性資產和部分企事業(yè)單位基礎上，依照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的大型國有獨資企業(yè)。主要經營國內和國際郵件寄遞、報刊等出版物發(fā)行、郵政匯兌、郵政儲蓄、郵政物流、郵票發(fā)行等業(yè)務。公司注冊資金為800億元，不進行資產評估和審計驗資;實有國有資本數(shù)額，待公司成立后由財政部核定
三、中國郵政集團公司暫由財政部代表國務院履行出資人職責。公司實行總經理負責制，總經理為公司法定代表人。
四、同意中國郵政集團公司進行國家授權投資機構和國家控股公司的試點。集團公司對其全資企業(yè)、控股企業(yè)和參股企業(yè)(以下稱有關企業(yè))的國有資產和國有股權行使出資人權利，依法經營、管理和監(jiān)督，并相應承擔保值增值責任。在國家宏觀調控和監(jiān)督管理下，集團公司依法自主進行各項經營活動。
五、同意將各省郵政局和原國家郵政局直屬單位的經營性凈資產上劃作為中國郵政集團公司的國有資本。集團公司對有關企業(yè)享有資產收益權。國家未對國有企業(yè)統(tǒng)一征收國有資產收益前，在保證有關企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，集團公司可集中部分國有資產收益，用于國有資本的再投入和結構調整。
六、中國郵政集團公司的財務關系在財政部單列。集團公司為完成國家任務所需資源和生產經營條件，凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內的，均在國家相應計劃中單列，并由集團公司統(tǒng)一組織實施。
七、中國郵政集團公司實行合并財務報表制度，其所屬全資企業(yè)和分支機構由集團公司集中匯總繳納所得稅。集團公司及其下屬郵政單位經營的郵政普遍服務、特殊服務業(yè)務按國家有關規(guī)定享受相關稅收減免政策。
八、中國郵政集團公司根據(jù)國家有關規(guī)定，承擔郵政普遍服務義務;受國家委托，承擔機要通信業(yè)務、義務兵通信等特殊服務。集團公司要建立健全成本削減激勵機制，在保證普遍服務能力和服務標準的前提下努力降低普遍服務成本，在此基礎上，郵政普遍服務虧損由國家財政補貼。
九、中國郵政集團公司組建后，國務院及有關部門對郵政企業(yè)的原有扶持政策繼續(xù)施行;地方人民政府對郵政企業(yè)的有關優(yōu)惠政策，在規(guī)范的基礎上繼續(xù)執(zhí)行。
十、中國郵政集團公司組建后，要根據(jù)國家產業(yè)政策，調整業(yè)務結構，優(yōu)化郵政網(wǎng)絡，實行企業(yè)內部重組，增強市場競爭力，提高投資效益和經濟效益。同時，要積極創(chuàng)造條件，依照《中華人民共和國公司法》進行改組和規(guī)范，逐步建立完善的公司法人治理結構。
組建中國郵政集團公司是深化郵政體制改革、實現(xiàn)政企分開的重要舉措，各地區(qū)、各有關部門要積極支持。國家郵政局要切實負起責任，做好組建中國郵政集團公司的各項工作，確保郵政體制改革順利、平穩(wěn)實施?！吨袊]政集團公司組建方案》和《中國郵政集團公司章程》由財政部、信息產業(yè)部根據(jù)本批復精神，作必要修改后印發(fā)。
國 務 院
二○○六年八月二十八日
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