紀律檢查機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則
紀律檢查機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則
中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則是怎樣的一個實施內(nèi)容呢?下文是小編收集的中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則，歡迎閱讀!
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第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)(以下簡稱紀檢機關(guān))案件監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合案件監(jiān)督管理工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱案件監(jiān)督管理工作，是指紀檢機關(guān)承擔(dān)案件監(jiān)督管理職責(zé)的專門機構(gòu)和專門人員依照有關(guān)規(guī)定對本級紀檢機關(guān)和下級紀檢機關(guān)查辦案件工作及其相關(guān)事項進行監(jiān)督檢查、管理協(xié)調(diào)的活動。
第三條 縣級以上紀檢機關(guān)及其派駐(出)機構(gòu)開展案件監(jiān)督管理工作適用本規(guī)則。
紀檢機關(guān)沒有專門設(shè)立案件監(jiān)督管理部門的，應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門并配備專職人員負責(zé)案件監(jiān)督管理工作。
第四條 案件監(jiān)督管理工作堅持監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)指導(dǎo)相結(jié)合、監(jiān)督管理與服務(wù)保障相結(jié)合的原則，做到管理科學(xué)、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運行規(guī)范。
第五條 紀檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研究、部署案件監(jiān)督管理工作，討論、決定案件監(jiān)督管理工作的重要事項。
案件監(jiān)督管理部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席紀檢機關(guān)研究案件的有關(guān)會議。
第六條 紀檢機關(guān)其他負有案件監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合。
第二章 工作職責(zé)
第七條 案件監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé)：
(一)對重要案件線索進行集中管理;
(二)對查辦案件的相關(guān)工作進行組織協(xié)調(diào);
(三)對依紀依法安全文明辦案情況進行監(jiān)督檢查;
(四)對上級交辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件及相關(guān)事項進行督促辦理;
(五)對查辦案件及其有關(guān)的專項工作情況進行統(tǒng)計分析;
(六)其他應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門負責(zé)的事項。
第八條 案件監(jiān)督管理部門對本級紀檢機關(guān)派駐(出)機構(gòu)以及下級紀檢機關(guān)案件監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 工作內(nèi)容和程序
第一節(jié) 線索管理
第九條 案件監(jiān)督管理部門對下列案件線索進行集中管理：
(一)同級黨委管理干部的案件線索;
(二)領(lǐng)導(dǎo)批示或者交辦的案件線索;
(三)案件檢查部門和其他職能部門按照規(guī)定移交給案件監(jiān)督管理部門的案件線索;
(四)其他需要由案件監(jiān)督管理部門管理的案件線索。
第十條 案件監(jiān)督管理部門定期匯總案件線索，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織承辦紀檢機關(guān)重要案件線索排查會議，協(xié)調(diào)落實會議決定事項。
第十一條 案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)或者協(xié)助本級紀檢機關(guān)有關(guān)部門核對向組織(人事)部門提供有關(guān)干部黨風(fēng)廉政情況。
第十二條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)明確專人負責(zé)管理案件線索，逐件登記，建立臺賬，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。
第二節(jié) 組織協(xié)調(diào)
第十三條 案件監(jiān)督管理部門承擔(dān)同級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。負責(zé)與反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位進行溝通聯(lián)系;協(xié)助承辦反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議;督促落實會議決定事項;組織協(xié)調(diào)境外追逃追贓重要案件等工作。
第十四條 案件監(jiān)督管理部門對下列重要事項進行組織協(xié)調(diào)：
(一)查辦重大案件需要提請司法機關(guān)采取相關(guān)措施或者需要有關(guān)行政部門、機構(gòu)協(xié)助的;
(二)跨地區(qū)、跨部門查辦案件需要有關(guān)紀檢機關(guān)和相關(guān)單位、部門協(xié)助的;
(三)需要向司法機關(guān)移送案件的;
(四)其他需要組織協(xié)調(diào)的重要事項。
第十五條 案件監(jiān)督管理部門負責(zé)組織辦理本級紀檢機關(guān)重要辦案措施使用的有關(guān)事項。
第十六條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，加強與本級紀檢機關(guān)其他職能部門的溝通聯(lián)系，共同研究解決組織協(xié)調(diào)中的重要問題。
案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)落實辦案力量調(diào)配、辦案裝備配備等事項。
第十七條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立與司法、審計、行政執(zhí)法機關(guān)以及金融、電信等部門、機構(gòu)的溝通聯(lián)系機制，加強協(xié)作配合。
第三節(jié) 監(jiān)督檢查
第十八條 案件監(jiān)督管理部門對辦案過程中的下列事項進行監(jiān)督檢查：
(一)遵守辦案程序、履行辦案手續(xù)、執(zhí)行辦案紀律的情況;
(二)使用重要辦案措施的情況;
(三)辦案場所安全保障情況;
(四)涉案款物暫扣、移交、保管以及處理等情況;
(五)保障被調(diào)查人員合法權(quán)益情況;
(六)其他需要監(jiān)督檢查的事項。
第十九條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立查辦案件監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的重點、方法、程序。
第二十條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對案件初核、立案、調(diào)查、審理等環(huán)節(jié)所形成的辦案文書以及重要辦案措施的審批文書進行備案。
第二十一條 案件監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時提出建議，督促改正。
第四節(jié) 督促辦理
第二十二條 案件監(jiān)督管理部門對下列事項進行督促辦理：
(一)紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的與案件有關(guān)的事項;
(二)上級紀檢機關(guān)交辦的案件及其他有關(guān)事項;
(三)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示由案件監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)交派駐(出)機構(gòu)及下級紀檢機關(guān)辦理的案件;
(四)本級紀檢機關(guān)和下級紀檢機關(guān)超期案件;
(五)其他需要督辦的事項。
第二十三條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對督辦材料規(guī)范管理，及時提出擬辦意見，擬定督辦工作方案，報經(jīng)批準后組織實施。
第二十四條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對承辦單位加強跟蹤督辦，掌握情況，督促承辦單位在規(guī)定時限內(nèi)報告辦理結(jié)果，對督辦結(jié)果進行審核把關(guān)，寫出督辦情況報告。
第二十五條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立重要事項督辦結(jié)果集體審核把關(guān)制度。
第五節(jié) 統(tǒng)計分析
第二十六條 案件統(tǒng)計工作由案件監(jiān)督管理部門歸口管理，統(tǒng)一負責(zé)，分級匯總，逐級報送。
案件監(jiān)督管理部門和紀檢機關(guān)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報送案件統(tǒng)計資料，不得遲報、虛報、瞞報、漏報和偽造、篡改統(tǒng)計資料。
第二十七條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善紀檢機關(guān)查辦案件統(tǒng)計資料庫，對信訪舉報、初核、立案、審理、處分、申訴、司法處理以及與辦案有關(guān)的重要專項工作等情況進行統(tǒng)計分析，撰寫研究報告報送紀檢機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第二十八條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件統(tǒng)計資料月報、年報、審核責(zé)任制度和統(tǒng)計工作考核制度。
第二十九條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對案件統(tǒng)計資料的管理，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。向本單位及外單位相關(guān)部門提供與其工作有關(guān)的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報批。
第三十條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時匯總辦案部門形成的案件調(diào)查報告、案件剖析報告，加強對案件特點、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢等問題的分析研究，通過綜合分析、專題分析和典型案件剖析等方式，形成研究報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
第三十一條 案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件通報制度，會同有關(guān)部門對查辦案件總體情況及重大、典型案件進行通報。
第四章 責(zé)任追究
第三十二條 案件監(jiān)督管理部門在案件監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)本級紀檢機關(guān)和下級紀檢機關(guān)工作人員有違紀違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向紀檢機關(guān)有關(guān)部門通報，由有關(guān)部門按照規(guī)定處理。
第三十三條 案件監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，按照規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員給予組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第三十四條 本規(guī)則由中共中央紀律檢查委員會負責(zé)解釋。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市紀委可以根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合各自實際，制定具體實施辦法。
第三十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
案件監(jiān)督管理工作條例(試行)試點工作啟動會
中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例(試行)》(以下簡稱《案管條例》)在全國部分地區(qū)的試點工作啟動會11月30日至12月1日在陜西省安康市召開。中央紀委副書記干以勝出席會議并講話。他強調(diào)，各級紀檢機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第四次全會精神，大力加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，扎實推進試點工作。
干以勝指出，推進反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、從源頭上防治腐敗的根本途徑，是以改革的精神推進反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn)。各級紀檢機關(guān)要以黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第四次全會精神為指導(dǎo)，切實增強做好反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，積極推進制度創(chuàng)新，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，不斷提高反腐倡廉制度化、法制化水平，進一步充實和完善懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。
干以勝指出，新形勢下反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的主要任務(wù)，一是圍繞中心，服務(wù)大局，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;二是發(fā)展黨內(nèi)民主，進一步加強和改善黨內(nèi)監(jiān)督;三是加強和改進黨的作風(fēng)，切實維護人民群眾合法權(quán)益;四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范廉潔從政和廉潔從業(yè)行為;五是完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗斗爭的整體合力。對今后一個時期的反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)工作，干以勝提出了具體要求：一是突出重點，抓緊制定一批有影響力、實踐急需的反腐倡廉法規(guī)制度;二是統(tǒng)籌安排，循序漸進，開拓創(chuàng)新,有計劃有步驟地做好其他法規(guī)項目的起草工作。
干以勝強調(diào)，研究制定《案管條例》，規(guī)范新形勢下的案件監(jiān)督管理工作，是中央紀委根據(jù)黨的紀律檢查工作的發(fā)展狀況所確定的一項加強紀檢機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理的重要措施，對于提高辦案質(zhì)量和辦案效率、保障依紀依法辦案、提高黨的紀律檢查工作的質(zhì)量和水平，進而促進黨的建設(shè)都具有重要而深遠的意義。開展試點工作，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步推進反腐倡廉法規(guī)制度創(chuàng)新的具體體現(xiàn);是通過實踐積極探索，進一步提高對案件監(jiān)督管理工作規(guī)律性認識的必要措施。開展試點工作，不僅有助于促進制度建設(shè)，而且對于進一步推動案件監(jiān)督管理工作的深入開展具有十分重要的作用。各級紀檢機關(guān)要充分認識《案管條例》試點工作的重要意義，增強開展試點工作的積極性和主動性，準確把握試點工作方案的總體要求，扎實推進試點工作。
最后，干以勝還對開展試點工作的指導(dǎo)思想、目標和任務(wù)、方法步驟、具體措施提出了明確要求。
陜西省委、省紀委書記郭永平出席會議并致辭。試點單位所在的省紀委分管法規(guī)或案件監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和案件監(jiān)督管理室、法規(guī)室負責(zé)人，晉中、大連、松原、南京、福州、焦作、佛山、安康市紀委等8個中央紀委案件監(jiān)督管理室聯(lián)系點以及哈爾濱、青島、武漢、成都等4個市紀委分管法規(guī)或案件監(jiān)督管理工作的負責(zé)同志和案件監(jiān)督管理負責(zé)人，中央紀委法規(guī)室、案件監(jiān)督管理室負責(zé)同志參加了會議。
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