山東特種設(shè)備安全管理條例
山東特種設(shè)備安全管理條例
按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第4號《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》的要求,開展產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、質(zhì)量鑒定、質(zhì)量事故鑒定、產(chǎn)品損失鑒定、災(zāi)后評估等的檢驗、鑒定工作。下文是山東特種設(shè)備安全管理條例,歡迎閱讀!
山東特種設(shè)備安全管理條例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測以及特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱特種設(shè)備,是指國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定的對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的設(shè)備、設(shè)施,包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等。
第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的安全主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營使用單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,列為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;將特種設(shè)備安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,為特種設(shè)備安全工作提供保障。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,將特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第五 條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識,增強(qiáng)社會公眾的安全意識。
鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備安全水平。
第七條 特種設(shè)備行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)提供信息、培訓(xùn)、評估、咨詢、調(diào)解等相關(guān)專業(yè)服務(wù),協(xié)助做好特種設(shè)備安全工作。
第八條 鼓勵特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu),尤其是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營
第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位從事生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、設(shè)施、場所和檢測手段,建立質(zhì)量保證體系和安全管理、崗位責(zé)任等規(guī)章制度,依法取得行政許可,按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),并對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
第十條 與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備設(shè)計、施工、使用和檢驗、檢測的需要,并不得影響特種設(shè)備安全。
第十一條 特種設(shè)備 生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);已經(jīng)生產(chǎn)的,不得交付使用;已經(jīng)交付使用的,應(yīng)當(dāng)立即通知特種設(shè)備使用單位停止使用,并主動召回。
特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在危及安全缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知特種設(shè)備生產(chǎn)單位 。
第十二條 特種設(shè)備 安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前,將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,或者其委托的縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十三條 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備進(jìn)貨驗收制度,驗明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;對已經(jīng)辦理使用登記的特種設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)驗明使用登記證明或者使用登記變更證明。
特種設(shè)備 銷售單位應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度,銷售記錄保存期限不得少于特種設(shè)備的設(shè)計使用年限,無設(shè)計使用年限的不得少于十年。
第十四條 特種設(shè)備出租單位出租特種設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備使用登記證明、安全技術(shù)檔案,并進(jìn)行必要的指導(dǎo)和說明;出租的特種設(shè)備配備作業(yè)人員的,還應(yīng)當(dāng)提供作業(yè)人員資格證明。
特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已 經(jīng)報廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。
第十五條 進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗合格;需要取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
進(jìn)口特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門履行告知義務(wù)。
第十六條 建設(shè)工程的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,對電梯安裝、運行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計,提出電梯選型意見。
建設(shè)單位采購電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防、無障礙通行等要求。
第三章 使用
第十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),保證特種設(shè)備安全運行。
電站鍋爐、石油天然氣管道、石油加工與化工成套裝置使用單位,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,以及起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的數(shù)量大于五十臺的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人;電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
第十八條 特種設(shè)備 使用單位應(yīng)當(dāng)采購、使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備,不得使用國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。
第十九條 特種設(shè)備 使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用之日起三十日內(nèi),向設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其委托的縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記;使用 單位變更的,變更后的使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
第二十條 特種設(shè)備擬停用一年以上的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi),告知縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;重新啟用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格,并在啟用前告知縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第二十一條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
第二十二條 客運索道、大型游樂設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯應(yīng)當(dāng)配置使用監(jiān)控系統(tǒng)。
鼓勵其他場所的電梯配置使用監(jiān)控系統(tǒng)。
第二十三條 載運移動式壓力容器的車輛、流動式起重機(jī)上道路行駛,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并按照要求采取相關(guān)有效防護(hù)措施。
第二十四條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位進(jìn)行充裝時,充裝的介質(zhì)品種、容量應(yīng)當(dāng)與移動式壓力容器、氣瓶產(chǎn)品設(shè)計相符,并采用信息化手段,實現(xiàn)充裝安全追溯管理。
禁止對已經(jīng)報廢或者未經(jīng)檢驗、檢測以及經(jīng)檢驗、檢測不合格的移動式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝。
車用氣瓶、非重復(fù)性充裝氣瓶和呼吸器用氣瓶之外的氣瓶充 裝單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理自有或者托管氣瓶的使用登記。
第二十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在 氨制冷壓力容器、壓力管道使用場所配備氨氣泄漏檢測報警裝置,設(shè)置安全警示標(biāo)志;涉及的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合土地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)境保護(hù)以及安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定。
氨制冷壓力管道禁止通過人員密集場所。
第二十六條 石油天然氣管道、公用管道、工業(yè)管道及其配套安全設(shè)施的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)工程法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、采購、施工、檢驗和檢測。
石油天然氣管道、公用管道、工業(yè)管道的使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道運行檢查制度,及時排除安全隱患。
第二十七條 電梯運營使用單位按照以下方式確定:
(一)自行管理的,所有權(quán)人為電梯運營使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的,受委托方為電梯運營使用單位;
(三)新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的,項目建設(shè)單位為電梯運營使用單位;
(四)出租、出借配有電梯的場所的,出租、出借合同應(yīng)當(dāng)約定電梯運營使用單位;未約定的,出租、出借方為電梯運營使用單位。
未確定運營使用單位的電梯,不得投入使用。
第二十八條 電梯運營使用單位負(fù)責(zé)電梯使用的日常管理、風(fēng)險防范、應(yīng)急處置等。
電梯運營使用單位應(yīng)當(dāng)履行電梯的運行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、更新、改造、檢驗、安全技術(shù)評估等管理職責(zé),檢查確認(rèn)電梯顯著位置的安全注意事項、檢驗標(biāo)志以及使用標(biāo)識、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)識等,按照安全技術(shù)規(guī)范配備電梯安全管理人員。
醫(yī)院提供給患者使用的電梯、速度大于2.5米/秒的旅游觀光電梯以及其他需要由司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)配備電梯司機(jī);醫(yī)院、商場、車站、機(jī)場等公眾聚集場所自動扶梯的運營使用單位,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置緊急停止標(biāo)識,并配備具有專業(yè)知識的巡查人員。
第二十九條 電梯運營使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報警裝置有效使用,并與值班人員通訊暢通;不得在電梯轎廂、機(jī)房、井道內(nèi)安裝、放置與電梯運行無關(guān)的設(shè)施和物品。
第三十條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。
鼓勵電梯運營使用單位選擇電梯制造單位及其委托的依法取得許可的單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。
禁止以惡意低價、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,影響電梯安全。
第三十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,實行二十四小時值班制度,及時受理電梯故障報告;發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患時,及時通知電梯運營使用單位,并提出處理建議。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定救援預(yù)案,配備救援人員、裝備,按照安全技術(shù)規(guī)范要求定期進(jìn)行救援演練。
第三十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在電梯所在地首次開展維護(hù)保養(yǎng)前,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯所在地設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯維護(hù)保養(yǎng)后,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯運營使用單位確認(rèn)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得使用不符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料、零部件,不得轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十三條 住宅 電梯更 新、改造、修理費用從住宅專項維修資金中列支,列支程序按照住宅專項維修資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未交存住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金交存不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
第三十四條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)備運行安全負(fù)責(zé),每日投入使用前應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行試運行和例行安全檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)并記錄;設(shè)備發(fā)生可能影響乘客人身和財產(chǎn)安全的故障時,應(yīng)當(dāng)立即處置。
客運索道、大型游樂設(shè)施停止使用的,運營使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示。
第三十五條 大型游樂設(shè)施所在場所的管理單位應(yīng)當(dāng)對大型游樂設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任 ; 大型活動需要臨時安裝使用大型游樂設(shè)施的,主辦方應(yīng)當(dāng)對其安裝使用的大型游樂設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任。
第四章 檢驗、檢測
第三十六條 特種設(shè)備的檢驗、檢測和安全閥校驗工作,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗、檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十七條 特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)在依法核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列檢驗工作:
(一)對鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的制造過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗;
(二)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理和鍋爐清洗過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗;
(三)對在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗;
(四)對特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他檢驗工作。
特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)在依法核準(zhǔn)的范圍內(nèi)為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供檢測服務(wù)。
第三十八條 特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)資質(zhì)和資格,不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
第三十九條 特種設(shè)備使用單位依法提出定期檢驗要求的, 特種設(shè)備 檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)與使用單位約定檢驗時 間。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,做好檢驗前的準(zhǔn)備工作,對現(xiàn)場進(jìn)行安全 防護(hù) 。
檢驗結(jié)束后,特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求向使用單位出具檢驗報告。
第四十條 特種設(shè)備使用單位對檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十個工作日內(nèi),向負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出書面異議,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十個工作日內(nèi),另行指定檢驗機(jī)構(gòu)重新檢驗或者組織專家對原檢驗結(jié)果進(jìn)行鑒定,檢驗或者鑒定所需費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十一條 特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備所在地首次開展特種設(shè)備檢驗工作前,應(yīng)當(dāng)書面告知特種設(shè)備所在地設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第五章 監(jiān)督 管理
第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查;對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,實施重點安全監(jiān)督檢查。
第四十三條 有下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
(一)接到舉報或者取得涉嫌違法證據(jù)的;
(二)特種設(shè)備發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的;
(三)在舉辦重大活動的場所使用特種設(shè)備的。
第四十四條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備制造、安裝、修理、改造和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量以及檢驗、檢測結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查可以吸收有關(guān)專家參加,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第四十五條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位消除事故隱患,并及時向本級人民政府報告。
第四十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)成立主要由行業(yè)專家組成的安全技術(shù)委員會,為特種設(shè)備安全工作提供技術(shù)咨詢。
第四十七條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立特種設(shè)備信息動態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),并向社會提供查詢服務(wù);建立特種設(shè)備安全信用制度,實現(xiàn)信用信息共享。
第四十八條 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報受理制度,公開投訴、舉報電話和電子郵箱,受理單位和個人的投訴、舉報。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患或者涉及特種設(shè)備安全的,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報,接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第六章 事故應(yīng)急和調(diào)查處理
第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)特種設(shè)備數(shù)量、分布、使用管理等現(xiàn)狀,建立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作機(jī)制,提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力。
第五十條 縣級以上人民政府 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),制定本部門應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并與特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五十一條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置,并及時向事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門報告;特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,立即向本級人民政府報告。
事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門做好事故救援、處置以及善后處理工作。
第五十二條 發(fā)生特種設(shè)備較大事故,由省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生特種設(shè)備一般事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
發(fā)生較大事故死亡人數(shù)少于三人或者重傷人數(shù)少于十人,并且事故原因清晰、無重大社會影響的,省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生一般事故無人員死亡,并且事故原因清晰、無重大社會影響的,設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以委托縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨立、公正開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報告。
第五十三條 事故發(fā)生初期未認(rèn)定為特種設(shè)備事故、事故發(fā)生地人民政府組織事故調(diào)查工作后認(rèn)為是特種設(shè)備較大事故、一般事故的,組織事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)向具有組織事故調(diào)查權(quán)限的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理事故調(diào)查移交手續(xù),提供相關(guān)資料。
第五十四條 特種設(shè)備較大事故調(diào)查報告由省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報省人民政府批復(fù),并報國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
特種設(shè)備一般事故調(diào)查報告由設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報本級人民政府批復(fù),并報省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,客運索道、大型游樂設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯未配置使用監(jiān)控系統(tǒng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,電梯運營使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)不能保證電梯緊急報警裝置有效使用的;
(二)不能保持電梯緊急報警裝置與值班人員通訊暢通的;
(三)在電梯轎廂、機(jī)房、井道內(nèi)安裝、放置與電梯運行無關(guān)的設(shè)施和物品的。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗、檢測人員,倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)資質(zhì)和資格的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,對機(jī)構(gòu) 處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十條 公共場所的管理責(zé)任人對公共場所內(nèi)的特種設(shè)備未盡到安全保障責(zé)任,造成他人損害的,依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法實施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未按照規(guī)定查處的;
(三)未按照年度監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查的;
(四)接到報告或者投訴、舉報未按照規(guī)定及時處理的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十二條 對特種設(shè)備事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)、經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,依法受刑事處罰或者撤職以上處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任特種設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
第八章 附則
第六十三條 本條例自 2016 年3月1日起施行。2008年5 月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》同時廢止。
特種設(shè)備分別指什么
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,把所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等 。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
(五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。
(六)客運索道,是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
(七)大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。
(八)場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。
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