山西省道路安全條例
山西省道路安全條例
交通安全是指在交通活動過程中,能將人身傷亡或財產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。下文是山西省道路安全條例,歡迎閱讀!
山西省道路安全條例最新版
第一章 總則
第一條 為加強道路運輸管理,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場,保護運輸經(jīng)營者及其服務對象的合法權益,促進道路運輸業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事道路運輸活動的單位和個人,均須遵守本條例。
本條例所稱道路運輸活動,是指營業(yè)性的道路旅客運輸、貨物運輸(以下簡稱旅客運輸、貨物運輸)以及與道路運輸相關的搬運裝卸、汽車維修、人員培訓和運輸服務活動。
城市公共客運不適用本條例。
第三條 道路運輸業(yè)堅持多種經(jīng)濟成分協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)一管理的原則。保護正當競爭,禁止非法經(jīng)營。
第四條 各級人民政府應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域內道路運輸發(fā)展規(guī)劃,對道路運輸市場實行宏觀調控。
第五條 縣級以上交通行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的道路運輸業(yè)。
交通行政主管部門可以委托其所屬的交通運輸管理機構履行道路運輸業(yè)的具體管理職責。
工商、建設、公安、財政、稅務、物價、農機行政主管部門,應按照各自的職責,配合交通行政主管部門做好道路運輸管理工作。
第六條 道路運輸經(jīng)營者應依法經(jīng)營,優(yōu)質服務,遵守道路運輸市場秩序。
第二章 開業(yè)和歇業(yè)
第七條 從事道路運輸須具備與其經(jīng)營種類、范圍相適應的設備、設施、資金和專業(yè)人員等技術經(jīng)濟條件。
第八條 申請從事道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,須持有關技術經(jīng)濟條件證明向當?shù)乜h級以上交通行政主管部門提出申請??h級以上交通行政主管部門應在十五日內作出答復,符合條件的發(fā)給道路運輸經(jīng)營許可證。申請人憑道路運輸經(jīng)營許可證辦理工商、稅務登記后,始得營業(yè)。
外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)申請從事道路運輸?shù)?,按國家有關規(guī)定辦理。
非營業(yè)性道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,從事營業(yè)性道路運輸三個月以內的,須辦理臨時營運手續(xù)。
第九條 道路運輸經(jīng)營者須在批準的范圍內從事經(jīng)營活動,變更經(jīng)營范圍或歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立、遷移的,應在十五日前到原批準機關辦理手續(xù)。
第十條 道路運輸經(jīng)營者每年應到所在地交通行政主管部門接受經(jīng)營資格年度審驗,審驗合格方可繼續(xù)營運。
第三章 旅客運輸和貨物運輸
第十一條 旅客運輸包括班車客運、包車客運以及行包運輸;貨物運輸包括整車貨運、零擔貨運、特種貨運、集裝箱貨運和包車貨運。
第十二條 道路運輸車輛必須攜帶由交通行政主管部門核發(fā)的道路運輸證。
第十三條 旅客運輸、貨物零擔運輸?shù)慕?jīng)營類別、區(qū)域、線路、班次、停靠站點,由縣級以上交通行政主管部門審查批準。營運期不得少于一個月。
變更經(jīng)營類別、區(qū)域、線路、班次、??空军c的,須經(jīng)原審批機關批準。
第十四條 旅客運輸車、零擔貨運班車和特種貨運車應懸掛統(tǒng)一的經(jīng)營類別、區(qū)域、線路標志牌和價目表。
第十五條 客運班車應進入交通行政主管部門指定的站、場載客,按公布的時間發(fā)車;非定班的線路客車應在始發(fā)站依次載客發(fā)車;旅游班車應按批準的線路行駛,在指定的發(fā)車點或旅游點??俊?/p>
客運經(jīng)營者應遵紀守法,文明行車,按照客票標明的日期、車次、地點運送旅客,中途不得隨意將旅客轉與其他承運人,不得違反規(guī)定超載運輸。
因客運經(jīng)營者過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應按照旅客要求退還票款或安排改乘;造成旅客人身傷害或行李丟失、損壞的,經(jīng)營者應承擔相應的法律責任。
第十六條 旅客運輸車輛進入城市,應按指定的線路行駛。
城市公共客運車輛跨出市區(qū)、郊區(qū)經(jīng)營客運的按本條例規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機和貨運車輛不得從事旅客運輸。
第十七條 貨物運輸經(jīng)營者應根據(jù)車輛的車型和技術條件承運貨物,不得超載運輸。
貨物運輸?shù)某?、托運雙方,應依法訂立運輸合同。
因承運人的責任造成貨物丟失或損壞的,承運人應予賠償。
第十八條 國家和省規(guī)定的限運、憑證運輸貨物和危險貨物,托運人必須按照國家和省有關規(guī)定辦理準運手續(xù)。承運危險貨物的經(jīng)營者必須取得危險貨物運輸資格。
第十九條 旅客運輸和貨物運輸經(jīng)營者應按照國家頒發(fā)的技術規(guī)范使用、維修運輸車輛,接受車輛綜合性能檢測,不得使用技術性能不符合國家和省規(guī)定標準的運輸車輛從事道路運輸。
第二十條 縣級以上人民政府下達的搶險、救災、軍事等緊急道路運輸任務,旅客運輸和貨物運輸經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調度和安排。因執(zhí)行緊急道路運輸任務而受到經(jīng)濟損失的,由當?shù)厝嗣裾o予適當補償。
第二十一條 各級交通行政主管部門根據(jù)工作需要,可派員到交通征費稽查站以及汽車停車站(場)和維修站(廠)對道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,但不得違反國家和省的規(guī)定隨意攔截車輛和亂收費、亂罰款。
第四章 搬運裝卸和汽車維修
第二十二條 搬運裝卸經(jīng)營者應在交通行政主管部門核準的作業(yè)范圍內作業(yè),并按照國家規(guī)定的安全操作規(guī)程搬運裝卸。
因搬運裝卸經(jīng)營者的責任造成貨物滅失、損壞的,經(jīng)營者應予賠償。
第二十三條 因托運人、收貨人匿報、錯報貨物性質或者在貨物中夾帶危險品,造成搬運裝卸經(jīng)營者的機具、設備損壞或他人貨物損毀、人身傷害的,托運人、收貨人應承擔相應的法律責任。
第二十四條 汽車維修經(jīng)營者應按照核定的經(jīng)營類別經(jīng)營,并按照國家和省規(guī)定的有關技術標準維修車輛,執(zhí)行統(tǒng)一的工時定額。
第二十五條 汽車維修經(jīng)營者從事汽車大修、總成大修和汽車二級維護,應當與旅客運輸或貨物運輸經(jīng)營者訂立維修合同。
汽車維修實行質量保證期制度,在保證期內,因維修質量原因發(fā)生故障,承修者應當無償返修,造成車輛損壞的,應予賠償。
第二十六條 汽車的維修,由旅客運輸或貨物運輸經(jīng)營者擇廠修理,任何單位和個人不得強行指定修理廠家。
汽車維修經(jīng)營者不得承修無公安機關車輛肇事處理證明的肇事車輛。
第五章 運輸服務業(yè)
第二十七條 貨運代理、聯(lián)運服務經(jīng)營者在經(jīng)營中發(fā)生貨損、貨差時,應以承運人身份對貨主承擔民事責任,并有權向實際承運人追償。
第二十八條 貨運信息服務經(jīng)營者應保證所提供信息的準確性,并對因信息誤差而造成車輛空駛、運輸延誤的承擔賠償責任。
第二十九條 貨物倉儲經(jīng)營者應當按照貨物的性質、有效期限和保管要求分類存放。因保管不當而造成損失的,應承擔賠償責任。
第三十條 客運站、貨運站和營業(yè)性停車場由交通行政主管部門按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。場、站的設置應符合道路運輸網(wǎng)絡規(guī)劃。
第三十一條 汽車綜合性能檢測站是獨立的技術服務機構,應按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設立。
汽車綜合性能檢測站應根據(jù)國家和省規(guī)定的標準進行檢測,保證檢測結果準確,不得出具虛假證明。
第三十二條 交通行政主管部門負責對汽車駕駛學校和駕駛員培訓進行宏觀方面的行業(yè)管理。
申領駕駛證的人員,在汽車駕駛學校培訓合格后,由公安機關考核發(fā)證。
第六章 價格、規(guī)費和票證
第三十三條 道路運輸業(yè)價格,國家和省定價的按規(guī)定執(zhí)行;允許自行定價的由經(jīng)營者定價,并報當?shù)乜h級以上交通行政部門和物價部門備案。
第三十四條 道路運輸經(jīng)營者應按國家有關規(guī)定按時足額向車籍地交通行政主管部門繳納運輸管理費。
運輸管理費應實行財政專戶儲存、專款專用,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。
第三十五條 道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證以及客運線路牌等營運標志由省交通行政主管部門印制、管理。
第三十六條 從事道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須按國家規(guī)定使用統(tǒng)一的道路運輸票證,任何單位和個人不得偽造、倒賣和轉讓。
第七章 罰則
第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由交通行政主管部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證,并可處五百元以上一千元以下罰款:
(一)客運和貨運零擔班車不按批準的線路、區(qū)域、班次營運的;
(二)客運車輛、貨運零擔班車和特種貨物運輸車不按規(guī)定懸掛統(tǒng)一標志的;
(三)客運經(jīng)營者中途無故將旅客轉與他人運送的;
(四)道路運輸經(jīng)營者以不正當手段攬客攬貨、強裝強卸、壟斷維修業(yè)務、強行服務的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無道路運輸經(jīng)營許可證從事道路運輸?shù)?,責令其終止道路運輸活動,沒收全部非法所得,并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款;
(二)不按規(guī)定繳納或逃繳、拒繳道路運輸規(guī)費的,責令其補交,并處應繳額一倍以上二倍以下罰款;
(三)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)使用技術性能不符合國家和省規(guī)定標準的車輛從事道路運輸?shù)?,應中止其運行,妥善處理其運送的旅客或貨物,費用由責任人承擔,并處一千元以上二千元以下罰款;
(四)未取得危險貨物運輸資格承運危險貨物的,應中止車輛運行,妥善運送貨物,費用由責任人承擔,并處三千元以上五千元以下罰款;
(五)偽造、倒賣或使用偽造、轉讓道路運輸票據(jù)及其有關證件、標志的,應沒收票據(jù)、證件、標志和非法所得,并處非法所得額一倍以上三倍以下罰款;
(六)汽車綜合性能檢測站,不按國家和省規(guī)定的標準檢測車輛或出具虛假檢測結果的,吊銷經(jīng)營許可證,并處三千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 當事人對交通行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請復議或提起訴訟。
當事人對具體行政行為在法定期限內不申請復議也不起訴,又不履行的,交通行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 交通行政主管部門或其委托的交通運輸管理機構的工作人員,在道路運輸業(yè)的管理活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關、監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十一條 出租汽車業(yè)的管理,按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例具體應用中的問題,由省人民政府負責解釋。
道路交通安全組成要素
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在我國,“法規(guī)”是指維護交通秩序,保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心,貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件:一是科學性;二是嚴肅性;三是適應性。
⑵工程
“工程”是指交通工程,它包括三個方面的內容:一是研究和處理車輛在街道和公路上的運動,研究其運動規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達到目的地的方法、手段和設施,包括道路設計、交通管理和信號控制等;三是研究和處理為使車輛安全運行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
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“教育”是指安全教育,包括學校教育與社會教育兩種。學校教育是對在校學生進行交通法規(guī)、交通安全和交通知識的教育[1];社會教育是通過報刊、廣播、電視及廣告等方式,廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī),同時對駕駛員定期進行專業(yè)技術知識、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
?、拳h(huán)境
“環(huán)境”是指環(huán)境保護。在發(fā)達國家,80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運行造成的,因此,保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護的重要措施。
⑸能源
“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用,造成不可再生資源的大量消耗,給人類發(fā)展帶來影響。交通事故與能源消耗的關系一直是發(fā)達國家研究的熱點。
交通工程是交通安全的基礎科學,一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學依據(jù),一切交通安全對策和設施必須以交通工程為理論基礎,交通安全教育必須以交通工程為指導,環(huán)境保護和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關系。
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