陜西省道路安全條例
道路交通安全是指在交通活動(dòng)過(guò)程中,能將人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。下文是陜西省道路安全條例,歡迎閱讀!
陜西省道路安全條例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,按照本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱道路運(yùn)輸,包括道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、車輛維修、搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)。
第三條 本條例適用于本省境內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象和道路運(yùn)輸管理者。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的非營(yíng)業(yè)性車輛、設(shè)備和城市公共客運(yùn)車輛在城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的,不適用本條例。
第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸工作。
縣級(jí)以上人民政府交通主管部門可以決定由其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例行使道路運(yùn)輸行政管理職責(zé)。
公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸有關(guān)管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等緊急運(yùn)輸任務(wù),服從交通主管部門的組織調(diào)度。
第二章 開業(yè)和停業(yè)
第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須具備行業(yè)規(guī)定的與其經(jīng)營(yíng)種類、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等開業(yè)條件。
交通主管部門應(yīng)當(dāng)將開業(yè)條件向社會(huì)公布。
第八條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府交通主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)核批取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并依法辦理工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記后,方可開業(yè)。
交通主管部門審查、核批從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng),屬省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,不得超過(guò)二十個(gè)工作日;跨省經(jīng)營(yíng)的,不得超過(guò)三十個(gè)工作日。
交通主管部門對(duì)從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)能囕v發(fā)給道路運(yùn)輸證和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌。
第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)行分級(jí)審批。
省人民政府交通主管部門審批下列事項(xiàng):
(一)高速公路客運(yùn);
(二)跨省和跨市(地區(qū))的道路客運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、貨運(yùn)線路配載專營(yíng);
(三)一類汽車維修企業(yè),二、三級(jí)客運(yùn)站,貨運(yùn)站和車輛綜合性能檢測(cè)站;
(四)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班);
(五)外省籍車輛經(jīng)營(yíng)者在本省從事道路運(yùn)輸。
外商投資道路運(yùn)輸和一級(jí)客運(yùn)站由省人民政府交通主管部門報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批。
市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門依照有關(guān)規(guī)定履行道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,必須按照核定的經(jīng)營(yíng)類別、范圍、區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌必須隨車攜帶。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)類別、范圍、區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第 十條規(guī)定,辦理變更經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)者停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理停業(yè)手續(xù)。
第十二條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持有證件,方可上崗。
汽車駕駛?cè)藛T經(jīng)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)培訓(xùn)合格或者自學(xué)駕駛經(jīng)汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校考核合格的,方可申請(qǐng)報(bào)考駕駛證。
第十三條 交通主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行定期審驗(yàn)制度。
未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸。
第三章 旅客運(yùn)輸
第十四條 道路旅客運(yùn)輸,是指運(yùn)用符合規(guī)定的車輛在道路上運(yùn)載旅客的活動(dòng)。
特定線路的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)省人民政府交通主管部門批準(zhǔn),可以招標(biāo)、拍賣、實(shí)行有償使用。其具體辦法由省人民政府制定。
第十五條 固定班線客運(yùn)車輛必須按照批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,不得擅自變更和脫班。非固定班線的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照旅客需求,選擇經(jīng)濟(jì)合理的線路運(yùn)行。
第十六條 客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌,公布票價(jià),標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位和監(jiān)督舉報(bào)電話。
旅游車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置旅游運(yùn)輸標(biāo)志牌。
第十七條 客運(yùn)車輛必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng),不得擅自在站外停放。
客運(yùn)車輛途經(jīng)城區(qū)需要設(shè)立路邊停靠站的,由交通主管部門與公安、城建部門協(xié)商確定。
第十八條 載貨車輛及其他不具備載客條件的車輛不得經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸。
第十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超員、超載;
(二)兜圈繞行,招攬旅客;
(三)以欺騙、強(qiáng)迫、威脅等不正當(dāng)手段招攬旅客;
(四)無(wú)故終止運(yùn)輸或者中途更換車輛,將旅客轉(zhuǎn)由其他經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送;
(五)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十條 因承運(yùn)人過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘誤乘的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照旅客意愿,安排改乘其他車輛或者雙倍退還票款。因行車事故和其他責(zé)任事故造成旅客人身傷害、行包滅失的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)維護(hù)車內(nèi)秩序,并采取措施,保護(hù)旅客人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第四章 貨物運(yùn)輸
第二十二條 貨物運(yùn)輸包括普通貨物運(yùn)輸和特種貨物運(yùn)輸。
貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的種類,提供符合技術(shù)規(guī)定的適用車輛。
第二十三條 承運(yùn)人承運(yùn)貨物時(shí),必須簽寫貨物運(yùn)單并隨車攜帶。
承運(yùn)人運(yùn)輸限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
承運(yùn)人不得承運(yùn)國(guó)家明令禁運(yùn)的物品。
第二十四條 零擔(dān)貨運(yùn)班車實(shí)行定線、定點(diǎn)、定班運(yùn)行,經(jīng)營(yíng)者不得擅自改變。
第二十五條 從事危險(xiǎn)品大件等特種貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家特種貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。
禁止使用不符合規(guī)定的車輛承運(yùn)危險(xiǎn)品,承運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)安裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志。
第二十六條 貨物運(yùn)輸期間,因承運(yùn)人的責(zé)任而發(fā)生貨物滅失或者損壞的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第五章 車輛維修及檢測(cè)
第二十七條 車輛維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門核準(zhǔn)的技術(shù)類別掛牌經(jīng)營(yíng),不得超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍承修車輛。
第二十八條 車輛維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本省地方的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范,不得使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件、材料維修車輛,不得承修報(bào)廢車輛或者利用維修配件拼裝汽車。
第二十九條 車輛維修實(shí)行維修合同制度、竣工出廠合格證制度、竣工質(zhì)量保證期制度和竣工質(zhì)量檢測(cè)制度。維修的車輛在保證期內(nèi)因維修質(zhì)量發(fā)生故障的,承修人應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修;造成事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十條 營(yíng)業(yè)性車輛必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定和綜合性能檢測(cè)。檢測(cè)不合格的,不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。
第三十一條 車輛綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的技術(shù)級(jí)別和檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè),提供檢測(cè)報(bào)告。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)車輛綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)儀器、設(shè)備進(jìn)行定期計(jì)量檢定,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確。
第六章 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)
第三十二條 搬運(yùn)裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程作業(yè)。搬運(yùn)裝卸的貨物有特殊要求的,必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求作業(yè)。
搬運(yùn)裝卸人員作業(yè)不當(dāng)造成貨差、貨損的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十三條 危險(xiǎn)品、大件等特種貨物搬運(yùn)裝卸必須使用專用工和防護(hù)設(shè)備。專用工具和防護(hù)設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)取得專用設(shè)備操作證。
第三十四條 客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng))的設(shè)置和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃要求,由交通主管部門統(tǒng)一安排設(shè)立。
客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù),文明經(jīng)營(yíng),不得拒絕經(jīng)核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
第三十五條 客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng)),未經(jīng)投資者同意和交通主管部門批準(zhǔn),任何人不得轉(zhuǎn)讓或者改變使用性質(zhì)。
第三十六條 運(yùn)輸信息經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。因信息誤差造成的車輛空駛、貨物延滯運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十七條 倉(cāng)儲(chǔ)理貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對(duì)貨物分類存放,保證貨物完好無(wú)損。因保管不當(dāng)而造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十八條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂汽車租賃合同,并提供合同約定的車輛及輔助工具。
第三十九條 客貨運(yùn)輸代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將受理的業(yè)務(wù)交由具有經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)。在發(fā)生運(yùn)輸商務(wù)事故賠償時(shí),應(yīng)當(dāng)先行賠償,再向承運(yùn)人追償。
第四十條 汽車清洗、裝飾的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)有專用場(chǎng)地和專用設(shè)施。
第四十一條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省交通主管部門規(guī)定使用的教學(xué)大綱、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并按核定的教學(xué)范圍培訓(xùn)駕駛員。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員,不得發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十二條 交通主管部門或者其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。
監(jiān)督檢查人員在道路運(yùn)輸作業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和稽查站實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省人民政府或者交通部統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證,著統(tǒng)一標(biāo)志服裝。
用于道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置執(zhí)法專用標(biāo)志。
第四十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)提供情況,不得拒絕,阻撓監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
第四十四條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵犯旅客、托運(yùn)人及托修人合法權(quán)益,不履行本條例規(guī)定義務(wù)的行為,受害人及其他公民有權(quán)向交通主管部門舉報(bào)和投訴。受理單位接到舉報(bào)和投訴,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)答復(fù)或者作出處理決定。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,予以警告,并處三十元以上三百元以下罰款:
(一)道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌未隨車攜帶的;
(二)客運(yùn)車輛不按核定的時(shí)間、班次、線路、站點(diǎn)運(yùn)行的;
(三)承運(yùn)人不簽寫貨物運(yùn)單或者不隨車攜帶的;
(四)客運(yùn)車輛未在指定位置放置營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志牌、張貼票價(jià)表和未標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位、舉報(bào)監(jiān)督電話的。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,予以警告,并處三百元以上三千元以下罰款;
(一)維修經(jīng)營(yíng)者超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍承修車輛、不按規(guī)定與托修人簽訂合同或者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛的;
(二)道路運(yùn)輸從業(yè)人員無(wú)證上崗或者持無(wú)效上崗證上崗的;
(三)營(yíng)業(yè)性車輛超員、超載,兜圈繞行或者以欺騙、強(qiáng)迫、威脅等手段招攬旅客的;
(四)未經(jīng)審驗(yàn)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;
(五)營(yíng)業(yè)性車輛不按規(guī)定進(jìn)行二級(jí)維護(hù)或者技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;
(六)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)故終止運(yùn)輸或者將旅客轉(zhuǎn)由其他經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送的;
(七)不如實(shí)提供車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,沒(méi)收違法所得,并處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣道路運(yùn)輸證或者責(zé)令停業(yè)一至三個(gè)月:
(一)變更經(jīng)營(yíng)或者停業(yè)而不辦理變更、停業(yè)手續(xù)的;
(二)經(jīng)營(yíng)者擅自改變核定的經(jīng)營(yíng)線路、班次、類別的;
(三)無(wú)道路運(yùn)輸證或者使用無(wú)效道路運(yùn)輸證從事客貨運(yùn)輸?shù)?
(四)擅自改變客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng))使用性質(zhì)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌、貨物運(yùn)單的;
(六)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的;
(七)使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件、材料維修車輛或者利用維修配件拼裝汽車的;
(八)危險(xiǎn)品運(yùn)輸不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)或者使用不符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)條件的車輛的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,沒(méi)收違法所得,并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;已取得經(jīng)營(yíng)許可證的,可吊銷經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)未取得經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;
(二)使用不符合技術(shù)等級(jí)的車輛或者報(bào)廢車輛從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)?
(三)承修報(bào)廢車輛的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,拒不執(zhí)行交通主管部門或者其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)決定的,可以中止其車輛運(yùn)行。
中止車輛運(yùn)行不得超過(guò)十天。違法行為人在限期內(nèi)不到指定機(jī)關(guān)接受處理的,被中止運(yùn)行的車輛及車載貨物自然損毀由違法行為人承擔(dān)責(zé)任。逾期仍不接受處理的,作出處理決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》實(shí)施。
違法行為已作處罰的,其他部門或者機(jī)構(gòu)不得對(duì)同一違法行為重復(fù)處罰。
對(duì)責(zé)令停業(yè)、吊銷道德運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、罰款三千元以上的行政處罰,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第五十一條 違反本條例的行為,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第五十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、道路運(yùn)輸執(zhí)法人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(一)侵犯道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;
(二)濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊,擅自許可不符合條件的單位和個(gè)人從事道路運(yùn)輸?shù)?
(三)違法設(shè)站、設(shè)卡、攔截車輛濫施處罰和處罰明顯失當(dāng)?shù)?
(四)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)收費(fèi)、罰款或者罰款不上繳的;
(五)玩忽職守、嚴(yán)重失職的。
第九章 附則
第五十四條 客運(yùn)出租車管理辦法由省人民政府另行制定。
第五十五條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全如何管理
交通安全是一門“5E”科學(xué)。所謂“5E”是指:法規(guī)、工程、教育、環(huán)境及能源。
?、欧ㄒ?guī)
在我國(guó),“法規(guī)”是指維護(hù)交通秩序,保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心,貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件:一是科學(xué)性;二是嚴(yán)肅性;三是適應(yīng)性。
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“工程”是指交通工程,它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是研究和處理車輛在街道和公路上的運(yùn)動(dòng),研究其運(yùn)動(dòng)規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達(dá)到目的地的方法、手段和設(shè)施,包括道路設(shè)計(jì)、交通管理和信號(hào)控制等;三是研究和處理為使車輛安全運(yùn)行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
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“教育”是指安全教育,包括學(xué)校教育與社會(huì)教育兩種。學(xué)校教育是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)、交通安全和交通知識(shí)的教育[1];社會(huì)教育是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視及廣告等方式,廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī),同時(shí)對(duì)駕駛員定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
?、拳h(huán)境
“環(huán)境”是指環(huán)境保護(hù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運(yùn)行造成的,因此,保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護(hù)的重要措施。
⑸能源
“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用,造成不可再生資源的大量消耗,給人類發(fā)展帶來(lái)影響。交通事故與能源消耗的關(guān)系一直是發(fā)達(dá)國(guó)家研究的熱點(diǎn)。
交通工程是交通安全的基礎(chǔ)科學(xué),一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學(xué)依據(jù),一切交通安全對(duì)策和設(shè)施必須以交通工程為理論基礎(chǔ),交通安全教育必須以交通工程為指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關(guān)系。
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