甘肅法律援助條例
甘肅法律援助條例
法律援助是國(guó)家對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付或不能完全支付法律服務(wù)費(fèi)用的公民給予減免收費(fèi)的法律幫助,以維護(hù)其法律賦予的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)司法救濟(jì)制度。下文是甘肅法律援助條例全文,歡迎閱讀!
甘肅法律援助條例全文最新版
第一條 為促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱法律援助,是指司法行政部門確定的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員,為經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民無(wú)償提供的法律服務(wù)。
本條例所稱法律服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法注冊(cè)登記的律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和司法鑒定機(jī)構(gòu)等。
本條例所稱法律援助人員,是指律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員及其他法律專業(yè)人員。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,法律援助經(jīng)費(fèi)??顚S?,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,確定本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布。
法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng),指派或者安排人員提供法律服務(wù),并對(duì)法律援助人員辦理案件進(jìn)行監(jiān)督。
縣級(jí)人民政府司法行政部門可以確定由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的司法所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)法律援助工作。
第五條 法律援助人員履行法律援助職責(zé)受法律保護(hù),國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。
第六條 除國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第十條規(guī)定的可以申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)外,經(jīng)濟(jì)困難的公民有下列事項(xiàng)之一的,可以申請(qǐng)法律援助:
(一)因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)?
(二)涉及虐待、遺棄或者暴力干涉婚姻自由的;
(三)殘疾人、老年人、婦女、未成年人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)?
(四)因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及其他人身傷害事故造成人身傷害請(qǐng)求賠償?shù)摹?/p>
第七條 申請(qǐng)法律援助公民的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會(huì)同財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障部門,根據(jù)各市(州)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)居民收入狀況和法律援助的供求等因素提出,報(bào)省人民政府確定后公布實(shí)施。
第八條 公民申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難證明,由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明申請(qǐng)人家庭人口、就業(yè)狀況、家庭年收入和主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源等情況。
第九條 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)下列申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況免于審查:
(一)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的城鎮(zhèn)居民;
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象;
(三)養(yǎng)老院、孤兒院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員;
(四)無(wú)固定生活來(lái)源的殘疾人;
(五)符合國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫、安置人員;
(六)因見(jiàn)義勇為造成人身?yè)p害請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)娜藛T;
(七)因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難的人員;
(八)人民法院指定辯護(hù)和給予司法救助的人員;
(九)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工;
(十)途經(jīng)本省因突發(fā)事件或者特殊情況需要援助的人員。
第十條 法律援助采取下列形式:
(一)解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見(jiàn);
(二)刑事訴訟辯護(hù)、刑事附帶民事訴訟代理;
(三)民事訴訟代理;
(四)行政訴訟和行政復(fù)議代理;
(五)仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理;
(六)辦理法律援助案件所涉及的公證證明、司法鑒定。
第十一條 受援人在法律援助過(guò)程中享有下列權(quán)利:
(一)向法律援助人員了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況;
(二)有證據(jù)證明法律援助人員未履行職責(zé)的,可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。
第十二條 受援人在法律援助過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)陳述案件事實(shí)及相關(guān)情況;
(二)提供合法、真實(shí)的證明和證據(jù)材料;
(三)協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)。
第十三條 法律援助人員在法律援助過(guò)程中享有下列權(quán)利:
(一)要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料;
(二)發(fā)現(xiàn)受援人具有本條例第二十五條規(guī)定的情形或者不履行義務(wù)嚴(yán)重影響法律援助工作的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止法律援助。
第十四條 法律援助人員在法律援助過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益;
(二)接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、延遲、中止或者終止承辦的法律援助事項(xiàng);
(三)保守國(guó)家秘密和有關(guān)商業(yè)秘密,不得泄露受援人隱私;
(四)不得利用法律援助事項(xiàng)牟取不正當(dāng)利益。
第十五條 公民申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定提出;沒(méi)有規(guī)定的,申請(qǐng)人可以向申請(qǐng)事項(xiàng)發(fā)生地、爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)所在地或者被申請(qǐng)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出。
第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)司法行政部門確定受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)。
第十七條 公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),填寫申請(qǐng)表。以書面形式提出申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作出書面記錄。
公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料:
(一)居民身份證或者能證明公民身份的其他有效證件,代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(二)經(jīng)濟(jì)困難證明;
(三)申請(qǐng)人與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的法律文書和與案件相關(guān)的材料。
申請(qǐng)人提供證明材料確有困難,法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況認(rèn)為確有必要提供法律援助的,可以決定對(duì)其提供法律援助。
符合本條例第九條規(guī)定情形的人員,無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)困難證明。
第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出是否提供法律援助的決定并告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)材料不齊全的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人未按照要求補(bǔ)正或者說(shuō)明的,視為撤回申請(qǐng)。
法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)材料的真實(shí)性需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)組織或者個(gè)人調(diào)查核實(shí),有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十九條 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以先行給予法律援助,由申請(qǐng)人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以先行提供法律援助,但應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)審查確認(rèn):
(一)訴訟、仲裁時(shí)效期間即將屆滿的;
(二)必須立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施的;
(三)有其他緊急或者特殊情形的。
第二十條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予受理法律援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人的異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)為申請(qǐng)人提供法律援助;認(rèn)為不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)的決定,并書面告知申請(qǐng)人。
第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)之間根據(jù)需要可以移送法律援助事項(xiàng),也可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項(xiàng)。
法律援助機(jī)構(gòu)可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書,受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理委托事項(xiàng)。
第二十二條 人民法院指定辯護(hù)的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十日前將指定辯護(hù)通知書、起訴書副本、抗訴書副本或者判決書副本和上訴狀等案件材料送交相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到人民法院指定辯護(hù)通知書及相關(guān)材料后三日內(nèi)將確定的辯護(hù)律師書面回復(fù)人民法院。接受指派的辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前完成閱卷。
第二十三條 受援人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受指派的法律援助人員為其提供法律援助的,不得就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)法律援助,但人民法院指定辯護(hù)的除外。
第二十四條 受指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和受援人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),但人民法院指定辯護(hù)的除外。
第二十五條 受援人有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助,前期提供法律援助所發(fā)生的費(fèi)用,由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān):
(一)提供虛假經(jīng)濟(jì)困難等證明材料的;
(二)提供虛假證據(jù)材料的;
(三)利用提供的法律服務(wù)從事違法活動(dòng)的。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自撤銷法律援助之日起三個(gè)工作日內(nèi),將終止法律援助的決定告知人民法院和接受指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十六條 受援人申請(qǐng)緩交、減交或者免交訴訟、仲裁、鑒定費(fèi)用的,人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定緩收、減收或者免收相關(guān)費(fèi)用。
第二十七條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)在法律援助案件辦結(jié)三十日內(nèi),向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告及相關(guān)材料。法律援助機(jī)構(gòu)接到結(jié)案材料并審核后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。
法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會(huì)同省財(cái)政部門核定。
第二十八條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。
第二十九條 律師無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件或者辦理法律援助案件收取財(cái)物的,由司法行政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
除律師以外的法律援助人員有上述情形的,由司法行政部門依法給予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,責(zé)令退還違法所得。
第三十條 法律援助人員違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給受援人造成損失的,由其所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,為法律援助申請(qǐng)人出具虛假證明的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。
第三十三條 本條例自2011年10月1日起施行。
法律援助的重要意義
法律援助在政府保障公民合法權(quán)益、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前人人平等”原則,健全完善社會(huì)保障體系,健全社會(huì)主義法制,保障人權(quán)等方面有著極為重要的作用。其戰(zhàn)略意義則主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,法律援助是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
第二,法律援助是依法治國(guó)得以實(shí)現(xiàn)的有力保證。
第三,法律援助有助于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
第四,法律援助有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
第五,法律援助是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求
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