甘肅省殯葬管理條例
殯葬管理一直是近幾年的熱門話題,國人對于殯葬的態(tài)度從最開始的諱莫如深到現(xiàn)今的不斷關注,殯葬改革在這其中發(fā)揮了巨大的作用。下文是甘肅省殯葬管理條例,歡迎閱讀!
甘肅省殯葬管理條例最新版
第一章 總 則
第一條 為加強殯葬管理和服務,推進殯葬改革,建立殯葬救助保障制度,樹立殯葬文明新風,根據(jù)國務院《殯葬管理條例》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理適用本辦法。
第三條 殯葬管理堅持積極地、有步驟地實行火葬、改革土葬、節(jié)約土地、保護環(huán)境的原則,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第四條 縣級以上人民政府應當將殯儀館、骨灰堂、公墓等殯葬設施的建設和改造列入當?shù)爻青l(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃,建立完善殯葬救助保障制度和殯葬管理執(zhí)法隊伍,將殯葬管理工作經(jīng)費納入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
發(fā)展改革、國土資源、建設、衛(wèi)生、公安、交通運輸、環(huán)境保護、宗教事務、工商行政管理等部門,按照各自職責做好殯葬管理工作。
第六條 各級人民政府應當對城市無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)人員,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,重點優(yōu)撫對象以及其他特困人員提供基本殯葬免費服務。
第七條 縣市區(qū)人民政府應當根據(jù)人口、交通、土地、設施配置和群眾接受程度等因素,提出劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的意見。市州人民政府根據(jù)縣市區(qū)人民政府的意見,提出劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的方案,報省人民政府批準。
火葬區(qū)和土葬改革區(qū)每5年調(diào)整一次。
第八條 有關部門、單位和廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當采取多種形式,開展殯葬改革、移風易俗的宣傳工作,倡導文明、環(huán)保、節(jié)儉辦喪事的新風尚。
第二章 喪葬管理
第九條 公民在實行火葬的地區(qū)死亡后,應當就近實行火葬。在土葬改革區(qū)內(nèi),死者生前遺囑或者死者家屬要求火化的,他人不得干涉。
尊重少數(shù)民族喪葬習俗。
第十條 正常死亡的遺體火化,應當向殯儀館提供醫(yī)療機構、公安機關、街道辦事處或者村民委員會出具的死亡證明。殯儀館依據(jù)死亡證明進行火化,出具火化證明,建立遺體火化檔案。
非正常死亡和無名、無主的遺體火化,應當依據(jù)死亡所在地縣級以上公安機關出具的死亡證明辦理。
第十一條 死亡者的遺體應當及時火化。需要延期火化的,遺體存放殯儀館的保存費用由申請延期的單位或者個人承擔。
第十二條 推行和鼓勵運用樹葬、草坪葬、花葬、壁葬、骨灰存放、撒骨灰等綠色節(jié)地的方式處理骨灰。
申請骨灰寄存或者葬入公墓的,按照有關規(guī)定辦理。
無名無主遺體火化后,2年內(nèi)無人認領的骨灰,由殯儀館作深埋處理。
第十三條 土葬改革區(qū)內(nèi)已建有公墓區(qū)、集中安葬區(qū)的,應當將遺體安葬在公墓區(qū)、集中安葬區(qū)。
第十四條 患傳染病死亡人員的遺體,應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關規(guī)定處理。
國(境)外人員在本省死亡的,其遺體按照國家有關規(guī)定處理。
重大自然災害遇難人員遺體依照國家和本省有關規(guī)定處理。
第三章 公墓區(qū)和集中安葬區(qū)管理
第十五條 公墓建設應當選用荒山荒坡、非耕地或者不適宜耕種的貧瘠地和灘地建造。
在下列區(qū)域內(nèi)禁止建造公墓:
(一)耕地、林地;
(二)公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū);
(三)水庫、湖泊及河流堤壩附近和水源保護區(qū);
(四)鐵路、公路主干線兩側;
(五)通訊光纜、天然氣和輸油輸水設施兩側;
(六)其他法律法規(guī)禁止建造公墓的區(qū)域。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓,除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外,應當限期遷移或者深埋,不留墳頭。
第十六條 公墓內(nèi)埋葬骨灰的,單穴墓占地面積不得超過1平方米,雙穴墓不得超過1.5平方米;公墓內(nèi)埋葬遺體的,單穴墓占地面積不得超過6平方米,雙穴墓不得超過8平方米。
公墓綠化面積不得少于墓地面積的30%。
第十七條 建設經(jīng)營性公墓由建墓單位向縣市區(qū)民政部門提出申請;民政部門應當舉行聽證會,聽取社會各方意見,并經(jīng)同級人民政府及市州民政部門審核同意后,報省民政部門批準。
申請建設經(jīng)營性公墓應當提交下列材料:
(一)申請報告;
(二)可行性研究報告;
(三)土地使用證或者林地轉(zhuǎn)換使用批件;
(四)建設用地規(guī)劃許可證;
(五)公墓四址范圍圖、公墓平面設計圖;
(六)其他有關材料。
經(jīng)營性公墓的經(jīng)營者應當按照規(guī)定提取不低于墓穴銷售總額百分之十的資金,作為公墓維護管理費用,單立賬戶,??顚S谩?/p>
第十八條 集中安葬區(qū)是為居住分散的行政村、自然村村民死亡提供骨灰或者遺體安葬的公用性墓地。
建立集中安葬區(qū),應當由村民委員會與村民代表充分協(xié)商、共同選址,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,由縣級民政部門批準。
第十九條 集中安葬區(qū)面積應當根據(jù)行政村或者自然村人口數(shù)量、居住情況合理劃定。
村民死亡后,應當進入公墓區(qū)、集中安葬區(qū)安葬。不愿意進入公墓區(qū)、集中安葬區(qū)安葬,可采取平地深埋不留墳頭的葬法。
公益性墓地和集中安葬區(qū)不得從事經(jīng)營性活動和提供他人進行牟利;公墓墓地、穴位和骨灰存放格位不得轉(zhuǎn)讓、傳銷和炒買炒賣,不得違規(guī)預售。
禁止在承包耕地埋葬遺體,禁止恢復宗族墓地,禁止新建家族墓地。
第四章 殯儀服務管理
第二十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求,制定新建、改建、擴建殯儀服務設施的規(guī)劃。
第二十一條 建設殯儀館、火葬場等服務設施,由縣級人民政府或者市州人民政府民政部門提出方案,報市州人民政府審批。
建設殯儀服務站、骨灰堂,由縣市區(qū)人民政府和市州人民政府民政部門審批。
任何單位和個人不得擅自建設殯葬設施。
第二十二條 殯儀館建設選址,應當在城區(qū)下風向,火化設施符合環(huán)境保護要求,并與居民聚居區(qū)保持合理距離;其他殯儀服務設施建設選址以方便群眾祭奠活動為宜,服務設施和功能應當齊全。
第二十三條 殯儀館的火化設備應當符合國家規(guī)定標準,禁止選用耗能高、污染大的火化設備。
遺體運輸車輛應當符合國家規(guī)定的技術標準和相應的衛(wèi)生條件。
第二十四條 殯儀館應當嚴格遵守操作規(guī)程,妥善保管火化遺體,不得錯化遺體或者丟失遺體及骨灰。
第二十五條 運輸、冷藏、火化遺體和骨灰寄存等基本殯葬服務項目收費按照財政、物價部門核準的標準執(zhí)行。其他殯葬服務項目應當明碼標價,由喪屬自愿選擇。
第二十六條 經(jīng)營性殯儀服務機構應當經(jīng)當?shù)孛裾块T審查同意后,并經(jīng)工商行政管理部門依法登記,方可開展殯儀服務活動。
第二十七條 任何單位和個人不得在醫(yī)療機構設立祭奠場所。
第二十八條 殯葬行業(yè)特有工種人員,應當按照國家有關規(guī)定進行職業(yè)技能鑒定,并達到相應的技術技能。
第五章 喪事活動和喪葬用品管理
第二十九條 辦理喪事活動不得妨礙社會公共秩序、危害公共安全、影響公共衛(wèi)生,不得侵犯他人合法權益。
嚴格控制使用明火,禁止在城區(qū)街道拋撒冥幣等不文明行為。禁止焚燒、擺放不易降解、污染環(huán)境的祭祀用品。
第三十條 單位和個人生產(chǎn)、銷售喪葬用品,應當依法向工商行政管理注冊登記、申領營業(yè)執(zhí)照。
禁止生產(chǎn)、銷售不文明、不健康、不環(huán)保的喪葬用品。
第六章 法律責任
第三十一條 違反本辦法的行為,法律法規(guī)有規(guī)定的,依據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。
第三十二條 拒絕、阻礙、侮辱、毆打殯葬管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,由所在單位或者主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 殯葬管理和殯儀服務人員利用工作之便索要收受財物、刁難喪事承辦人的,由所在單位或者上級主管部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法自2011年11月1日起施行。2003年4月4日省人民政府第3號令發(fā)布的《甘肅省殯葬管理辦法》同時廢止。
殯葬如何定價
政府價
在保證基本服務的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務單位可以根據(jù)實際情況,適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務,包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。對延伸服務,由各地根據(jù)本地情況實行政府指導價。
考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或采取其他必要方式管理。
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