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廣西氣象災(zāi)害防御條例

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廣西氣象災(zāi)害防御條例

  做好氣象災(zāi)害防御工作,必須要靠政府的強力調(diào)控干預(yù)。在我國,要促使地方政府真正履行好氣象防災(zāi)減災(zāi)職能,必須依靠行之有效的氣象防災(zāi)減災(zāi)績效考核。下文是廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例,歡迎閱讀~!

  廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例全文

  第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實施。

  第四條 縣以上氣象主管機構(gòu)依照職能負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門,開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查,編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并組織實施。

  臺風(fēng)、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴(yán)重干旱等專項氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門編制,并組織實施。

  第六條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

  (一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢;

  (二)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);

  (三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時段和重點防御區(qū)域;

  (四)氣象災(zāi)害防御項目、防御措施、防御實施方案;

  (五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。

  第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。

  氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容:

  (一)氣象災(zāi)害的種類、強度以及影響時段、范圍、對象;

  (二)各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé);

  (三)氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實。

  氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:

  (一)編制目的和依據(jù)、工作原則、適用范圍;

  (二)組織指揮體系以及職責(zé);

  (三)監(jiān)測、報告、預(yù)警;

  (四)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng);

  (五)后期處置;

  (六)應(yīng)急保障。

  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害自動監(jiān)測網(wǎng)點。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施,在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警、報警點。

  第九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預(yù)報服務(wù),根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源。

  第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位,建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機制。

  第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺,各設(shè)區(qū)的市、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環(huán)境保護、信息產(chǎn)業(yè)、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門,在氣象災(zāi)害防御中實行信息共享。

  第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C構(gòu)以及有關(guān)部門報告。

  氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上級主管部門,通報有關(guān)部門,并提出氣象災(zāi)害防御建議。

  第十三條 縣以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警,對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時作出分析判斷,按照規(guī)定向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號,并根據(jù)天氣變化情況,及時更新或者解除氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重級別,其名稱、圖標(biāo)、含義、防御指南,按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運行企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。

  縣以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)及時向本轄區(qū)公眾傳播。

  第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度,發(fā)布相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級別和具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測信息,適時啟動氣象災(zāi)害防御方案。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度,啟動相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

  第十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動或者終止,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并按照規(guī)定報告上級人民政府和主管部門。

  第十八條 縣級以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,可以采取下列應(yīng)急處置措施:

  (一)劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域;

  (二)組織人員、船只、車輛和財產(chǎn)撤離危險區(qū)域;

  (三)組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;

  (四)實行交通管制;

  (五)決定停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運、停課;

  (六)對基本生活必需品和藥品實行統(tǒng)一分配發(fā)放;

  (七)法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  第十九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測、分析、預(yù)估、評價和信息發(fā)布工作,為本級人民政府應(yīng)對氣候變化提供決策依據(jù)。

  縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設(shè)單位,以及項目審批主管部門,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報告。

  第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強人工影響天氣監(jiān)測、催化、指揮、作業(yè)、評估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在重點流域、大型水庫、生態(tài)保護區(qū)域、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點。

  發(fā)生干旱、冰雹、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴(yán)重短缺的地區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時安排人工影響天氣工作機構(gòu)實施人工影響天氣作業(yè)。

  第二十一條 根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置。

  縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作,引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。

  第二十二條 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。

  油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,由縣級以上人民政府氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收。

  公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風(fēng)電等)、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,分別由各相應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)。

  防雷裝置的檢測報告,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測單位出具。

  國家、自治區(qū)對有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作,并接受氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第二十三條 負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的氣象主管機構(gòu),應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi),作出核準(zhǔn)決定。10日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)本機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

  防雷裝置驗收合格的,負(fù)責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書;驗收不合格的,負(fù)責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)作出不予核準(zhǔn)決定,并書面告知理由。

  第二十四條 投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時整改??h以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第二十五條 違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理:

  (一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;

  (二)防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機構(gòu)設(shè)計審核和竣工驗收,擅自施工或者投入使用的;

  (三)未依法取得相應(yīng)資質(zhì),從事防雷檢測的;

  (四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。

  第二十六條 在氣象災(zāi)害防御工作中,氣象主管機構(gòu)、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分:

  (一)謊報、瞞報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的;

  (二)遲報、錯報、漏報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴(yán)重后果的;

  (四)未按規(guī)定收集、調(diào)查、上報氣象災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;

  (五)拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的。

  第二十七條 本條例自2006年10月1日起施行。

  氣象災(zāi)害防御措施

  臺風(fēng) 在家里

  1.斷電。

 ?、脖M量避免使用電話。3.未收到臺風(fēng)離開的報告前,即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。

 ?、慈绻麩o法撤離至安全場所,可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避,或者躺在桌子等堅固物體下。

  ⒌在高層建筑的人員應(yīng)撤至底層。

  在街上

 ?、鼻形痣S意外出。

  在海岸附近或海上

 ?、辈灰诤?、湖、海堤或橋上行走。

 ?、埠I洗氨仨毰c海岸電臺取得聯(lián)系,確定船只與臺風(fēng)中心的相對位置,立即開船遠(yuǎn)離臺風(fēng)。

 ?、炒献詼y臺風(fēng)中心大致位置與距離:背風(fēng)而立,臺風(fēng)中心位于船的左邊;船上測得氣壓低于正常值500帕,則臺風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測得風(fēng)力已達8級,則臺風(fēng)中心距船一般150千米左右。

  龍卷風(fēng) 在家里

  1.切斷電源。

 ?、策h(yuǎn)離門、窗和房屋的外圍墻壁,躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下,盡量避免使用電話。

 ?、秤么矇|或毯子罩在身上以免被砸傷。

 ?、醋畎踩亩悴氐攸c是地下室或半地下室。

  在街上

  ⒈就近進入混凝土建筑底層。

 ?、策h(yuǎn)離大樹、電線桿或簡易房屋等。

  在曠野

 ?、吵c龍卷風(fēng)前進路線垂直的方向快跑。

 ?、磥聿患疤与x的,要迅速找到低洼地趴下,姿勢:臉朝下,閉嘴、閉眼,用雙手、雙臂保護住頭部。

  雷電 1.在路上避雨時不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐,更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。

 ?、策h(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品(拖拉機、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。

 ?、巢灰ド巾敗㈤_闊地、海灘或船只上。

 ?、床灰陂_闊地單獨的屋棚或其他小建筑內(nèi)。

 ?、涤袟l件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護器(又名避雷器)。

  冰雹

 ?、标P(guān)好門窗。

 ?、餐咨瓢仓靡资鼙⒋箫L(fēng)影響的室外物品。

 ?、硲敉庾鳂I(yè)人員暫停作業(yè),到安全地方暫避。

  ⒋暫停戶外活動,勿隨意出行

  沙塵暴 1.特別注意收聽天氣預(yù)報。

 ?、渤鲩T戴口罩、紗巾等。

 ?、酬P(guān)好門窗,屋外搭建物要緊固。

 ?、炊嗪人?,吃清淡食物。

 ?、?middot;身處危險地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。

 ?、队變簣@、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施,必要時須停課、停業(yè)。

 ?、肥苡绊懙臋C場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。

 ?、覆灰徺I露天食品。

 ?、贡M量減少外出,暫停戶外活動,盡可能停留在安全的地方。

 ?、候T車、開車要減速慢行,遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。

  高溫

 ?、北M量留在室內(nèi),并避免陽光直射;必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。

 ?、矔和敉饣蚴覂?nèi)大型集會。

 ?、呈覂?nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時,選擇其他降溫方法,比如向地面灑些水等。

 ?、礈喩泶蠛箷r不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水,稍事休息再用溫水洗澡。

 ?、底⒁庾飨r間,保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。

 ?、兑顺韵淌常囡嫑霭组_水、冷鹽水、白菊花水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。

  雪災(zāi) 1.汽車減速慢行,路人當(dāng)心滑倒;必要時封閉道路交通。

 ?、怖?、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。

 ?、酬P(guān)好門窗,緊固室外搭建物。

 ?、创斑M港避風(fēng)。

 ?、蹈呖?、水上等戶外人員停止作業(yè)。

  寒潮

  在室內(nèi)

 ?、弊⒁馐章犔鞖忸A(yù)報及緊急狀況警報。

 ?、捕啻讓虞p、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。

  ⒊注意飲食規(guī)律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的飲料。

 ?、幢苊膺^度勞累。

 ?、稻鑳鰝盘枺菏种?、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀,立即采取急救措施或就醫(yī)。

 ?、犊墒褂门驘釋毴∨?,但小心被灼傷。

 ?、繁M量不開車外出。

  駕車外出

 ?、缸吒傻?。

 ?、?middot;不夜間開車,不單獨駕駛,不疲勞駕駛。

  大霧

 ?、弊⒁馐章犔鞖忸A(yù)報。

 ?、脖M量不要外出;必須外出時要戴口罩。

  ⒊騎自行車要減速慢行,聽從交警指揮。

 ?、此緳C小心駕駛,須打開防霧燈,與前車保持足夠的制動距離,并減速慢行;需停車時要注意先駛到外道再停車。

 ?、禉C場、高速公路、輪渡碼頭注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。

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