廣西壯族自治區(qū)氣象條例
廣西壯族自治區(qū)氣象條例
近年來,隨著我國社會經濟的發(fā)展,氣象專業(yè)服務在國民經濟建設和國防科技建設以及防災減災等各項事業(yè)中的作用日益凸顯。下文是廣西壯族自治區(qū)氣象條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)氣象條例全文
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象活動,準確、及時地發(fā)布氣象預報,防御和減輕氣象災害,合理開發(fā)利用和保護氣候資源,為廣西經濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供氣象服務,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事氣象探測、預報、服務和氣象信息傳播、氣象災害防御、氣象科學技術研究以及氣候資源開發(fā)利用等活動,應當遵守本條例。
第三條 縣級以上氣象主管機構是本級人民政府主管氣象工作的部門,在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,負責本行政區(qū)域內的氣象工作。
自治區(qū)人民政府其他部門所屬的氣象臺站以及市、縣人民政府所屬的氣象臺站,應當接受同級氣象主管機構對其氣象工作的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。
縣級以上規(guī)劃、建設、公安、國土資源、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督、郵電通訊、信息產業(yè)、廣播電視、新聞出版等有關部門應當在各自的職責范圍內,配合氣象主管機構做好氣象工作。
第四條 縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的需要發(fā)展地方氣象事業(yè),把地方氣象事業(yè)納入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 地方氣象事業(yè)項目主要包括:
(一)為當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展服務所需要建設的氣象監(jiān)測站點及其氣象探測情報、天氣警報、傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng);
(二)氣象衛(wèi)星遙感、森林火險天氣預報、電視天氣預報制作、雷電監(jiān)測預警服務等項目;
(三)為工農業(yè)生產、城市建設、海洋綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、氣候資源的保護和開發(fā)利用等提供氣象服務的項目;
(四)空中云水資源合理開發(fā)利用、人工影響天氣作業(yè)和試驗研究等項目;
(五)防汛抗旱、社會公益氣象服務和農村氣象科技服務體系;
(六)國家和自治區(qū)規(guī)定的其它地方氣象服務項目。
第六條 氣象臺站的站址和基礎設施應當保持長期穩(wěn)定。禁止任何單位和個人損毀、侵占或者擅自移動氣象探測場地、儀器設備、通信線路等設施,禁止干擾或者侵占氣象通信頻道和信道。
第七條 縣級以上人民政府應當依法保護氣象探測環(huán)境,將氣象探測環(huán)境保護范圍納入城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。氣象臺站現(xiàn)有探測環(huán)境,經自治區(qū)氣象主管機構認定不符合規(guī)定的,由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況進行改善或者建設新的探測場地。
第八條 規(guī)劃、建設、國土資源和發(fā)展計劃等部門應當按照國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護范圍的標準,審批建設項目和建設用地。
縣級以上氣象主管機構應當制定氣象探測環(huán)境的保護措施。
第九條 因樹木生長等自然環(huán)境變化對氣象探測環(huán)境或者設施造成不利影響的,有關組織或者個人應當及時采取措施協(xié)助氣象主管機構消除不利影響。
第十條 經依法批準遷移氣象臺站的,新址由自治區(qū)氣象主管機構會同有關部門選定。新舊站址氣象對比觀測時間必須滿一年,對比觀測期內,在舊氣象臺站場址及保護范圍內的建設項目不得動工。
第十一條 自治區(qū)人民政府其他部門所屬的氣象臺站以及市、縣人民政府所屬的氣象臺站,應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的氣象技術規(guī)范和氣象技術裝備、氣象業(yè)務等行業(yè)標準,向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報送臺站檔案變動情況等有關資料,遵守氣象資料匯交制度,依法接受氣象主管機構的業(yè)務監(jiān)督管理。
第十二條 公眾氣象預報、災害性天氣警報及氣象情報由氣象主管機構所屬的氣象臺站按照職責制作并向社會統(tǒng)一發(fā)布。其他組織或者個人不得以任何方式向社會發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報及氣象情報。
第十三條 縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據(jù)當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的需要,制作和發(fā)布農業(yè)氣象、地球環(huán)境氣象、海洋氣象、火險氣象等級等氣象預報。
第十四條 各級廣播、電視臺站和自治區(qū)人民政府指定的報紙,應當安排專門的時間或者版面,每天播發(fā)或者刊登當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺站發(fā)布的公眾氣象預報或者災害性天氣警報。對國計民生可能產生重大影響的災害性天氣警報應當隨報隨播。
電視氣象預報節(jié)目由當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬氣象臺站制作,電視臺站應當按時播出,廣播、電視播出單位改變氣象預報節(jié)目播發(fā)時間的,應當事先征得有關氣象臺站的同意。
縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站及當?shù)貜V播、電視臺站和報紙應當共同保證氣象預報廣播、電視節(jié)目或者報紙版面的質量。
第十五條 廣播、電視、報紙、電信、信息網(wǎng)絡等公眾媒體和信息服務單位向社會傳播氣象預報和災害性天氣警報等氣象信息,必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息,不得更改其內容,并標明氣象臺站名稱和發(fā)布時間。
公眾媒體和信息服務單位通過傳播、轉播氣象信息獲得的收益,應當按照國家或者自治區(qū)的規(guī)定提取,用于發(fā)展氣象事業(yè)。
第十六條 新聞報道、商業(yè)宣傳等需要引用氣象信息的,必須使用氣象主管機構所屬氣象臺站提供或者經氣象主管機構審定的資料。不得虛擬氣象信息制造商業(yè)效應或者新聞效應。
第十七條 縣級以上人民政府應當建立健全氣象災害防御體系,加強氣象防災減災工程和氣象基礎設施建設,建立防御氣象災害決策服務體系,制定并實施氣象災害防御預案和應急方案,提高防御氣象災害能力。
第十八條 縣級以上氣象主管機構應當組織對重大災害性天氣的監(jiān)測、預報工作,及時提出氣象災害防御措施,并依照標準確認氣象災害類型,評估重大氣象災害。
氣象主管機構所屬氣象臺站應當加強對氣象災害監(jiān)測和預報,對臺風、暴雨、寒潮冷害等重大氣象災害實行預警信號發(fā)布制度。
其他部門的有關監(jiān)測臺站,應當及時向同級氣象主管機構提供防御氣象災害所需的氣象、水文、風暴潮等監(jiān)測信息。
第十九條 縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領導,可以根據(jù)實際情況,有計劃地組織專業(yè)隊伍,保證所需經費。
第二十條 縣級以上氣象主管機構在本級人民政府的領導下,負責人工影響天氣的管理工作和組織實施人工影響天氣作業(yè)。
自治區(qū)氣象主管機構應當按照國家有關規(guī)定,編制全區(qū)人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃;制定管理制度;組織、管理全區(qū)人工影響天氣重大工程建設、科學實驗、技術開發(fā)及裝備供應;組織指導技術培訓;審定人工影響天氣作業(yè)組織的資格條件;組織、實施全區(qū)人工影響天氣作業(yè)。
民航、通信、交通、公安等有關部門應當為人工影響天氣工作提供必要的條件和保障。
第二十一條 實施人工影響天氣作業(yè)的組織,必須具備自治區(qū)氣象主管機構規(guī)定的資格條件,遵守作業(yè)規(guī)范,使用的設備必須符合國務院氣象主管機構規(guī)定的技術標準。不得使用不符合安全要求的設備、器材及彈藥。
第二十二條 縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領導,組織有關部門采取有效措施,提高雷電災害的預警和防御能力。
縣級以上氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的組織管理和協(xié)調指導,對各類防雷裝置實行設計審核、竣工驗收,會同有關部門指導各類防雷裝置的檢測工作。
第二十三條 從事雷電防護裝置檢測、設計、施工的單位資質,由自治區(qū)氣象主管機構認定。
第二十四條 防雷產品應當符合國家規(guī)定的質量標準,并經質量檢驗機構檢驗合格。
禁止生產、銷售、安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的防雷產品。
第二十五條 縣級以上氣象主管機構負責組織本行政區(qū)域氣候資源的綜合調查、氣候區(qū)劃、氣候災害風險區(qū)劃工作,負責組織氣候監(jiān)測、分析診斷、評價以及氣候變化的研究和應用,定期或者不定期發(fā)布本行政區(qū)域氣候公報。
第二十六條 縣級以上氣象主管機構應當組織對城市規(guī)劃、重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目,以及大型太陽能、風能等涉及氣候資源開發(fā)利用的項目,進行氣候條件可行性論證。未進行氣候條件評估論證的項目,不得實施。
第二十七條 大氣環(huán)境影響評價、氣象能源開發(fā)、氣象災害評估、城市建設規(guī)劃使用的氣象資料,必須由氣象主管機構所屬的氣象臺站提供或者經自治區(qū)氣象主管機構審查。
第二十八條 縣級以上氣象主管機構所屬氣象臺站根據(jù)用戶需求提供專門加工的氣象服務項目,實行有償使用制度。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,損毀、侵占氣象設施的,由有關氣象主管機構責令停止違法行為,給予警告;造成損害后果的,依法承擔賠償責任,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未經批準,擅自移動氣象設施的,由有關氣象主管機構責令限期恢復原狀或者承擔恢復原狀的費用,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,擅自在對比觀測期內強行實施建設項目干擾氣象工作的,由有關氣象主管機構按照權限責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物;造成氣象信息資料損失的,依法承擔賠償責任。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自發(fā)布氣象預報或者災害性天氣警報的,由有關氣象主管機構給予警告,責令改正,可以并處五千元以下的罰款;造成嚴重后果的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,在新聞報道、商業(yè)宣傳中,使用不是氣象主管機構所屬的氣象臺站提供或者未經氣象主管機構審定的資料的,由有關氣象主管機構責令改正。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,不按規(guī)定安裝防雷裝置的,由有關氣象主管機構給予警告,責令改正。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,在大氣環(huán)境影響評價、氣象能源開發(fā)、氣象災害評估、城市建設規(guī)劃中,使用不是氣象主管機構所屬氣象臺站提供或者未經氣象主管機構審查的氣象資料的,由有關氣象主管機構責令改正,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第三十五條 有關行政主管部門、氣象主管機構及所屬氣象臺站的工作人員,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定擅自批準危害氣象探測環(huán)境建設項目的;
(二)因玩忽職守,導致重大漏報、錯報公眾氣象預報和災害性天氣警報或者丟失、毀壞原始氣象探測資料的;
(三)涂改、偽造氣象資料的;
(四)不符合資質、資格條件予以核準、同意、確認的。
第三十六條 本條例自2002年1月1日起施行。
氣象的發(fā)展情況
改革開放30多年來,我國氣象事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,業(yè)務服務水平不斷提升,應對復雜天氣氣候的能力明顯提高,綜合實力顯著增強。為了推進我國從氣象大國走向氣象強國,2015年9月,中國氣象局正式印發(fā)《全國氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2015-2030年)》,明確了2020年基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的奮斗目標,展望了2030年全面實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化發(fā)展目標,成為我國未來氣象事業(yè)發(fā)展的藍圖。
伴隨著經濟社會的發(fā)展及全球氣候變化,災害發(fā)生的頻率越來越高,影響也越來越大。國家對氣象保障的要求更為緊迫、期望也越來越高,因而,通過有效的努力減輕防災減災的壓力極為迫切。
因此,此次《綱要》中“大力提升氣象防災減災和公共氣象服務水平”所占分量很重。許小峰說,要實現(xiàn)這個目標就需要完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災減災工作機制。發(fā)揮各級政府防災減災的主導作用,將氣象防災減災納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃、政府績效考核和公共財政預算。建立規(guī)范的氣象災害風險管理業(yè)務。在加強災害性天氣預警預報能力的同時,提升氣象災害風險預警水平。建成部門聯(lián)合、上下銜接、管理規(guī)范的國家預警信息發(fā)布體系。
此外,在全球氣候變化背景下,面對極端氣象災害多發(fā)、頻發(fā)和重發(fā)的嚴峻形勢,我國在應對氣候變化方面面臨前所未有的挑戰(zhàn)。此次《綱要》對“應對氣候變化”進行了明確闡述。“今后氣象部門還將加強氣候變化科學研究,提升氣候變化適應能力,強化生態(tài)文明氣象保障,包括服務生態(tài)文明建設氣象布局,開展森林、草原、荒漠、濕地等生態(tài)氣象服務,推進氣候資源開發(fā)利用,提高人工影響天氣對生態(tài)建設的服務保障能力等。”
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