廣西礦產(chǎn)資源管理條例
廣西礦產(chǎn)資源管理條例
科學(xué)合理地對礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進(jìn)行估價是實施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例最新版
第一章 總 則
第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作，維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益和礦業(yè)秩序，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和管理的單位和個人，必須遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源勘查、開采堅持開發(fā)利用與保護(hù)并重的原則。
第四條 鼓勵國內(nèi)外投資者依法在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)合資、合作或者獨資勘查、開采礦產(chǎn)資源。保障投資者的合法權(quán)益不受侵犯。
第五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
探礦權(quán)、采礦權(quán)實行有償取得制度。依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
第六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，保護(hù)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，防止水土流失，做好植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強礦產(chǎn)資源的保護(hù)，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保護(hù)探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯，保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的正常生產(chǎn)秩序和工作秩序。
第八條 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作，有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第九條 礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度?？辈橄铝械V產(chǎn)資源，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證：
(一)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源;
(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
第十條 勘查出資人為探礦權(quán)申請人。國家出資勘查的，國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人。
地方人民政府財政(包括使用地方留成的礦產(chǎn)資源補償費，下同)出資勘查或者合作勘查的，合同約定的單位為探礦權(quán)申請人。
第十一條 申請地方人民政府財政出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請人除依法繳納探礦權(quán)使用費外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評估的探礦權(quán)價款。
探礦權(quán)使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的探礦權(quán)價款，由登記管理機關(guān)收取，全部納入同級財政預(yù)算管理。
第十二條 勘查許可證的申報、審批、核發(fā)和變更、注銷登記，依照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》辦理。
第十三條 從事地質(zhì)勘查活動的單位，必須依法取得地質(zhì)勘查資格。
探礦權(quán)人不具有地質(zhì)勘查資格的，應(yīng)當(dāng)委托具有地質(zhì)勘查資格的單位進(jìn)行地質(zhì)勘查。
第十四條 探礦權(quán)人在預(yù)查、普查、詳查、勘探階段需要延長勘查工作時間的，應(yīng)當(dāng)在法定有效期屆滿的30日前申請延續(xù)登記。
探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。
第十五條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查區(qū)塊范圍和勘查項目進(jìn)行勘查，并按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計施工，不得越界勘查，不得擅自進(jìn)行采礦活動。
第十六條 探礦權(quán)人完成勘查項目后，必須編寫勘查報告。供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報告，由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批。
礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到大中型勘查報告之日起6個月內(nèi)，小型勘查報告之日起3個月內(nèi)作出批復(fù)。
未經(jīng)審批的勘查報告不得作為礦山建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。
第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交勘查報告和其他有價值的勘查資料，填報礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計資料。
礦床勘查報告和其他有價值的勘查資料按國務(wù)院規(guī)定實行有償使用。
第三章 礦產(chǎn)資源開采
第十八條 開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦登記手續(xù)，取得采礦許可證。但是，開采礦產(chǎn)資源屬于下列情形之一的，不需要辦理采礦登記手續(xù)、領(lǐng)取采礦許可證：
(一)建設(shè)單位在工程建設(shè)項目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)，因工程需要動用或者采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土并用于本工程建設(shè)的;
(二)不以營利為目的，采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土并用于公益性建設(shè)的;
(三)個人為生活自用在規(guī)定范圍內(nèi)采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的;
(四)采挖用于搶險救災(zāi)的砂、石、粘土的。
第十九條 開采礦產(chǎn)資源，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先保證國家和自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。除國家規(guī)劃礦區(qū)外，對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要價值的礦區(qū)，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門提出劃定自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)方案，并提請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由所在地縣級人民政府予以公告。
第二十條 開采下列礦產(chǎn)資源，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：
(一)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;
(二)自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(三)自治區(qū)財政出資勘查探明礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)資源;
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源;
(五)依法可以邊探邊采的礦產(chǎn)資源。
開采本條第一款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。
第二十一條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的勘查報告或者地質(zhì)資料，按照本條例第二十條規(guī)定的權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在劃定礦區(qū)范圍時，認(rèn)為申請的礦區(qū)范圍需要實測的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)聘請具有測繪資格的單位實地勘測。
需要申請立項，設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十二條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：
(一)采礦權(quán)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;
(二)采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
(四)依法設(shè)立的具有獨立企業(yè)法人資格的礦山企業(yè)批準(zhǔn)文件;
(五)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告和安全生產(chǎn)保障措施報告。
法律規(guī)定需要有關(guān)主管部門提出審批意見的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
開采小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，申請辦理采礦許可證的手續(xù)可以從簡。
第二十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書面通知采礦權(quán)申請人。需要采礦權(quán)申請人修改或者補充本條例第二十二條規(guī)定的資料的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補充;申請時間從修改或者補充資料齊全之日起計算。
準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依法繳納采礦權(quán)使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。逾期不辦理的，視為放棄申請。
不予登記的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請人說明理由。
第二十四條 國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款，由具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行評估;評估報告報探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機關(guān)備案。
第二十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級人民政府。有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦窿(井)口或者采場張掛由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制作的采礦權(quán)標(biāo)志牌。
第二十六條 采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年;中型的，采礦許可證有效期最長為20年;小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到原發(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。發(fā)證機關(guān)應(yīng)在接到報告之日起15日內(nèi)審批完畢。
采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。
第二十七條 在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記：
(一)變更礦區(qū)范圍的;
(二)變更主要開采礦種的;
(三)變更開采方式的;
(四)變更礦山企業(yè)名稱的;
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的;
(六)變更生產(chǎn)規(guī)模的。
變更礦山企業(yè)法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)向所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十八條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。發(fā)證機關(guān)應(yīng)在接到報告之日起15日內(nèi)審批完畢。
第二十九條 采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起，有下列情形之一的，采礦許可證頒發(fā)機關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證：
(一)開采大中型規(guī)模礦產(chǎn)資源，在2年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的;
(二)開采小型規(guī)模、小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，在1年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿1年的。
第三十條 開采礦產(chǎn)資源，必須按照有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工，不得隨意丟棄礦產(chǎn)資源。
禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。
第三十一條 收購礦山企業(yè)和個體采礦者出售的礦產(chǎn)品，收購單位和個人應(yīng)當(dāng)要求出售者出示采礦許可證;無采礦許可證的，收購單位和個人不得收購。
國務(wù)院和自治區(qū)人民政府規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，任何其他單位和個人不得收購。開采者不得向非指定單位銷售。
第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓
第三十二條 探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第三十三條 轉(zhuǎn)讓地方人民政府財政出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評估，繳納經(jīng)評估的探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款。
第三十四條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須依照國務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定的條件和程序辦理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對探礦權(quán)人的勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況，采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)環(huán)境和依法繳納礦產(chǎn)資源稅費以及其他執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況并提供有關(guān)資料，不得虛報、瞞報，不得拒絕檢查。
對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人要求保密的申請登記資料、財務(wù)決算報表和勘查成果資料等，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢查時，有權(quán)采取下列措施：
(一)按照規(guī)定程序詢問違法的行為人、利害關(guān)系人、證明人，制作詢問筆錄，并要求提供證明材料;
(二)進(jìn)入違法勘查、開采的現(xiàn)場進(jìn)行勘測;
(三)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬單及其他資料。
第三十七條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)妥善處理生產(chǎn)中的廢水、廢渣和廢礦，對有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，防止環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
第三十八條 對違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不給予行政處罰的，上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，未取得采礦許可證，擅自開采礦產(chǎn)資源的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處二千元以上十萬元以下的罰款;對違法開采礦產(chǎn)資源的采礦設(shè)備，責(zé)令限期拆除;拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 買賣、出租或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 不按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機關(guān)可以吊銷勘查許可證或者采礦許可證。
第四十二條 擅自收購無采礦許可證開采的礦產(chǎn)品，擅自收購和銷售國務(wù)院、自治區(qū)人民政府規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
第四十三條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，造成環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，未按規(guī)定恢復(fù)治理的，責(zé)令限期恢復(fù)治理;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和其他有關(guān)人員不按照本條例第三十五條規(guī)定如實報告有關(guān)情況、提供有關(guān)資料或者拒絕接受監(jiān)督檢查的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以警告，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款。
第四十五條 國家法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 本條例自2001年1月1日起施行。
礦產(chǎn)資源的保護(hù)
(1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;
(2)限制或禁止不合理的亂采濫挖， 防止礦產(chǎn)資源的損失, 浪費或破壞;
(3)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進(jìn)行全過程控制， 將環(huán)境代價減小到最低限度;
(4)保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時淪為荒蕪不毛之地
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