廣西水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
我國(guó)是一個(gè)水路運(yùn)輸自然條件優(yōu)越和水路運(yùn)輸歷史悠久的國(guó)家。水路運(yùn)輸是社會(huì)生產(chǎn)的一般條件，是社會(huì)生產(chǎn)力的組成部分。下文是廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)水路運(yùn)輸秩序，促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)水路運(yùn)輸，是指水路旅客運(yùn)輸(含水路旅游客運(yùn)、渡運(yùn))、水路貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)。
第三條 本條例所稱(chēng)營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸，是指發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算(包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與貨價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程造價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)并計(jì)等)的水路運(yùn)輸。
第四條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)以及對(duì)水路運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén))承擔(dān)本條例規(guī)定的水路運(yùn)輸管理工作。
第六條 水路運(yùn)輸實(shí)行多家經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
第七條 自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，編制本自治區(qū)水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二章 開(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)和歇業(yè)
第八條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、資金和專(zhuān)業(yè)人員等條件。具體條件由自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定，并向社會(huì)公布。
第九條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)按審批權(quán)限審批，取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可后，方可從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)在審批從事旅游業(yè)務(wù)的旅客運(yùn)輸船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾愤\(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的客運(yùn)能力核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理其他審批手續(xù)的，從其規(guī)定。
第十條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)對(duì)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)?，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)并發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十一條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到開(kāi)業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證件，不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。
第十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證件核定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
第十三條 經(jīng)營(yíng)許可證件有效期限屆滿(mǎn)時(shí)，需要繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證件屆滿(mǎn)的30日前，向原審批部門(mén)申請(qǐng)換領(lǐng)。
未按前款規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證件的，其水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格自經(jīng)營(yíng)許可證件屆滿(mǎn)之日起自動(dòng)喪失，原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷(xiāo)手續(xù)后提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)內(nèi)容。
第十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)在變更、合并、分立的30日前，報(bào)原審批部門(mén)審批，換領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證件。
需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)的30日前，報(bào)原審批部門(mén)備案;需要歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)之日起15日內(nèi)向原審批部門(mén)辦理注銷(xiāo)許可手續(xù)，并交回水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。
需要遷址、更名、更換法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門(mén)申請(qǐng)更換有關(guān)證件。
變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍或者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)、遷址、更名、更換法定代表人的，還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三章 旅客、貨物運(yùn)輸
第十六條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)客、貨船技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格，任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶、報(bào)廢船舶從事水路旅客、貨物運(yùn)輸。
第十八條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)向交通主管部門(mén)申領(lǐng)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，并隨船攜帶。
旅客、貨物運(yùn)輸船舶被吊銷(xiāo)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的，自吊銷(xiāo)之日起六個(gè)月內(nèi)不得重新申領(lǐng)。
旅客、貨物運(yùn)輸船舶過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)辦理變更手續(xù)。
旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)在船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)。
第十九條 水路旅客運(yùn)輸航線(xiàn)、?？空军c(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，不得擅自取消或者變更。需要取消或者變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)備案，并向社會(huì)公告。
第二十條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效船票乘船，遵守國(guó)家有關(guān)乘船規(guī)定。
水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船票載明的船名、航次、時(shí)間和席位運(yùn)送旅客。經(jīng)營(yíng)者遲延運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他航次或者退票。
第二十一條 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)行地區(qū)或者部門(mén)封鎖，壟斷客、貨源。
第二十三條 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，對(duì)縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù)，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度，確保按期完成。
水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 水路運(yùn)輸服務(wù)
第二十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客及其行李或者貨物運(yùn)輸以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的業(yè)務(wù)。
水路運(yùn)輸服務(wù)分為國(guó)內(nèi)船舶代理、國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸代理和國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)。
第二十五條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。
第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：
(一)以自己的名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物，收取運(yùn)費(fèi)差價(jià);
(二)就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受承運(yùn)人、托運(yùn)人雙方的委托;
(三)為無(wú)水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù);
(四)強(qiáng)行代辦服務(wù)，壟斷客、貨源。
第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)有權(quán)對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，并有權(quán)制止、糾正和處理水路運(yùn)輸違法行為。
負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)的執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓。
第二十九條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有水路運(yùn)輸行政執(zhí)法證件，使用統(tǒng)一標(biāo)志的執(zhí)法檢查工具。
第三十條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶有下列情形之一的，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)可暫扣船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，給予簽發(fā)待理證，允許船舶繼續(xù)航行，并告知船舶經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)接受處理：
(一)違法行為需要作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的;
(二)違法行為應(yīng)當(dāng)移交船籍所在地負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)處理的。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證件或者未取得船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)?，?zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款，但罰款最高額不得超過(guò)250000元：
(一)從事貨物運(yùn)輸?shù)?，給予每載重噸10元以上50元以下罰款，從事旅客運(yùn)輸?shù)?，給予每客位10元以上50元以下罰款，客滾船同時(shí)給予每車(chē)位100元以上600元以下罰款;
(二)從事國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的，給予5000元以上30000元以下罰款，從事國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，給予10000元以上50000元以下罰款，從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的，給予30000元以上250000元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，不按經(jīng)營(yíng)許可證件或者船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍經(jīng)營(yíng)的，給予警告，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款，但罰款最高額不得超過(guò)200000元：
(一)從事貨物運(yùn)輸?shù)?，給予每載重噸5元以上30元以下罰款，從事旅客運(yùn)輸?shù)?，給予每客位5元以上30元以下罰款，客滾船同時(shí)給予每車(chē)位50元以上200元以下罰款;
(二)從事國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的，給予1000元以上20000元以下罰款，從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的，給予10000元以上100000元以下罰款，從事國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，給予2000元以上30000元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條第一款、第三款或者第十九條規(guī)定的，給予警告，可并處500元以上10000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定的，沒(méi)收違法所得和有關(guān)許可證件，并處以500元以上10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處以1000元以上20000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十二條、第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定的，處以1000元以上50000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，給予警告，并處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十八條 違反本條例第二十六條第一、二、三項(xiàng)或者第二十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以500元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)決定。
第四十條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)的執(zhí)法人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(二)以權(quán)謀私、索賄受賄的;
(三)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的;
(四)侵犯水路運(yùn)輸從業(yè)人員人身權(quán)利的;
(五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。
第七章 附 則
第四十一條 城市輪渡、排筏不適用本條例。
第四十二條 本條例自1999年10月1日起施行。
水路運(yùn)輸?shù)耐怀鰞?yōu)點(diǎn)
運(yùn)費(fèi)低，節(jié)省燃料。例如一條密西西比河相當(dāng)于10條鐵路，一條萊茵河抵得上20條鐵路。此外，修筑1千米鐵路或公路約占地3公頃多，而水路運(yùn)輸利用海洋或天然河道，占地很少。在我國(guó)的貨運(yùn)總量中，水運(yùn)所占的比重僅次于鐵路和公路。
以船舶為交通工具，在水域沿航線(xiàn)載運(yùn)旅客和貨物的一種運(yùn)輸方式。
簡(jiǎn)史 人類(lèi)在古代就已利用天然水道從事運(yùn)輸。最早的運(yùn)輸工具是獨(dú)木舟和排筏，以后出現(xiàn)木船。帆船出現(xiàn)于公元前4000年。15～19世紀(jì)是帆船的鼎盛時(shí)期。19世紀(jì)蒸汽機(jī)驅(qū)動(dòng)的船舶出現(xiàn)后，水路運(yùn)輸工具產(chǎn)生了飛躍。當(dāng)代世界商船隊(duì)中已有種類(lèi)繁多的各種現(xiàn)代化運(yùn)輸船舶。中國(guó)是世界上水路運(yùn)輸發(fā)展較早的國(guó)家之一。公元前2500年已經(jīng)制造舟楫，商代有了帆船。公元前500年前后中國(guó)開(kāi)始工鑿運(yùn)河。公元前214年建成了連接長(zhǎng)江和珠江兩大水系的靈渠。京杭運(yùn)河則溝通了錢(qián)塘江、長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河五大水系。唐代對(duì)外運(yùn)輸絲綢及其他貨物的船舶直達(dá)波斯灣和紅海之濱，其航線(xiàn)被譽(yù)為海上絲綢之路。明代航海家鄭和率領(lǐng)巨大船隊(duì)七下西洋，歷經(jīng)亞洲、非洲30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)水路運(yùn)輸在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易交流起著十分重要的作用。
與其他幾種運(yùn)輸方式比較，水路運(yùn)輸運(yùn)載能力大、成本低、能耗少、投資省，是一些國(guó)家國(guó)內(nèi)和國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹匾绞街?。一些?guó)家水路運(yùn)輸?shù)呢浳镏苻D(zhuǎn)量占各種運(yùn)輸方式總貨物周轉(zhuǎn)量的10%～20%，個(gè)別國(guó)家超過(guò)50%。
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