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廣西河道采砂管理?xiàng)l例

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廣西河道采砂管理?xiàng)l例

  為了滿足建設(shè)工程的需求,對(duì)河道的采砂量也越來(lái)越大。過(guò)度的河道采砂活動(dòng)對(duì)河道以及周邊的涉水建筑物的穩(wěn)定性造成了一定的影響。下文是廣西河道采砂管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

  廣西河道采砂管理?xiàng)l例全文

  第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng),適用本條例。

  本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。

  第三條 河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開(kāi)采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理中的重大問(wèn)題。

  縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際,組織水利、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案,實(shí)施河道采砂許可。

  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動(dòng)中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。

  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。

  縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。

  第六條 國(guó)家工作人員不得違反國(guó)家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

  第二章 河道采砂規(guī)劃

  第七條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

  第八條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級(jí)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

  經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。

  第九條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

  年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。

  第十條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;

  (二)禁采區(qū)和可采區(qū);

  (三)禁采期和可采期;

  (四)年度采砂控制總量和開(kāi)采深度;

  (五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;

  (六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;

  (七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;

  (八)采砂影響評(píng)價(jià);

  (九)規(guī)劃實(shí)施與管理。

  第十一條 下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):

  (一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫(kù)樞紐、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;

  (二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;

  (三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、過(guò)河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;

  (四)飲用水水源保護(hù)區(qū);

  (五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹(shù)林生長(zhǎng)區(qū)域;

  (六)國(guó)際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;

  (七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。

  第十二條 下列時(shí)段為禁采期:

  (一)水位達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí);

  (二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時(shí);

  (三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時(shí)段。

  第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。

  在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢(shì)改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重改變以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期,并予以公告。

  第三章 河道采砂許可

  第十四條 河道采砂實(shí)行許可制度。

  未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動(dòng)。

  河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)。

  因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

  因整治航道需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。

  農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi),在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。

  第十五條 河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施。

  第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)編制采砂招標(biāo)、拍賣(mài)方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣(mài)。

  第十七條 申請(qǐng)從事河道采砂的投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)有依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  (二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;

  (三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;

  (四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書(shū)齊全;

  (五)五年內(nèi)沒(méi)有違法采砂記錄;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十八條 河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)要求提交相關(guān)材料。

  第十九條 實(shí)施許可的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買(mǎi)受人,與中標(biāo)人或者買(mǎi)受人訂立河砂開(kāi)采權(quán)出讓合同,并依法頒發(fā)河道采砂許可證。

  第二十條 河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時(shí)進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個(gè)人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號(hào)、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場(chǎng)和棄料處理方式等內(nèi)容。

  河道采砂許可證的有效期不得超過(guò)三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)采砂權(quán)終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。

  許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的,中標(biāo)人或買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

  第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

  第二十二條 從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)。

  河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

  第四章 河道采砂監(jiān)督管理

  第二十三條 從事河道采砂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;

  (二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);

  (三)不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;

  (四)不得改變和損壞水文和防汛測(cè)報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;

  (五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;

  (六)及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;

  (七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

  第二十四條 任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。

  采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開(kāi)。

  第二十五條 從事河道采砂的單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第二十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證;

  (二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;

  (三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。

  第二十九條 在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來(lái)源證明,禁止運(yùn)輸非法開(kāi)采的砂石。

  砂石合法來(lái)源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一格式,包括砂石來(lái)源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時(shí)間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方水行政主管部門(mén)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府指定管轄。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十三條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒(méi)收違法所得,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款:

  (一)違法采砂兩次以上;

  (二)在橋梁、碼頭、攔河閘壩、取水口、水文監(jiān)測(cè)等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)采砂;

  (三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;

  (四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;

  (五)違法采砂造成水工程損壞、河勢(shì)改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。

  第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第三十五條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。

  第三十六條 違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改,處一萬(wàn)元以下罰款;逾期不整改的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個(gè)人承擔(dān)。

  第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第四十條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒(méi)有合法來(lái)源證明的砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十一條 水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃批準(zhǔn)采砂;

  (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;

  (三)不履行河道采砂管理和監(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂或者發(fā)生重大責(zé)任事故;

  (四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi);

  (五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi);

  (六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第四十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)依法予以拍賣(mài),所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財(cái)政,剩余款項(xiàng)予以退還。

  第六章 附  則

  第四十三條 本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

  第四十四條 本條例自2017年1月1日起施行。

  河道采砂收費(fèi)管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。

  第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門(mén)或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

  第四條 采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書(shū),說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式,報(bào)經(jīng)所在河道主管部門(mén)審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開(kāi)采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r(jià)、稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第五條 河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。

  第六條 河道采砂管理費(fèi)的計(jì)收;

  (一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。

  (二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門(mén)報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

  第七條 河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),繼續(xù)使用,其它任何部門(mén)不得截留或挪用。

  第八條 河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理,??顚S茫瑢舸鎯?chǔ)。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和水利部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

  第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的,按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。

  第十條 河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中,濫用職權(quán),掏私舞弊、收受賄賂的,按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。

  第十一條 各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門(mén)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,商同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。

  第十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條 本辦法自公布之日起施行。

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