廣西環(huán)江毛南族自治縣自治條例
現(xiàn)實(shí)中,部分自治縣范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)的決策協(xié)調(diào)失靈事件。這個(gè)時(shí)候就需要制定相關(guān)條例進(jìn)行約束。下文是廣西環(huán)江毛南族自治縣自治條例,歡迎閱讀!
廣西環(huán)江毛南族自治縣自治條例全文
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合環(huán)江毛南族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例。
第二條 自治縣是廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)毛南族實(shí)行區(qū)域自治的地方。境內(nèi)還居住著壯族、漢族、苗族、瑤族、仫佬族等民族。
自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治機(jī)關(guān))駐思恩鎮(zhèn)。
第三條 自治縣各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開(kāi)放,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、社會(huì)安定、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的民族自治地方,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
第四條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),遵守自治縣的自治條 例和單行條例。
第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院
第五條 自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第六條 自治縣人民代表大會(huì)的代表中,毛南族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照法律規(guī)定的原則核準(zhǔn)決定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有毛南族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第七條 自治縣縣長(zhǎng)由毛南族公民擔(dān)任,自治縣人民政府的其他組成人員中,毛南族和其他少數(shù)民族的人員所占比例,應(yīng)當(dāng)與其民族人口在全縣人口中所占比例相適應(yīng)。
第八條 自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中,應(yīng)當(dāng)配備毛南族和其他少數(shù)民族的人員。
第九條 自治機(jī)關(guān)保證憲法、法律和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定在自治縣行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,努力完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加速本縣經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第十條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)有毛南族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng);其他工作人員中,應(yīng)當(dāng)配備有毛南族的人員。
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十一條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家政策和法律法規(guī)指導(dǎo)下,從實(shí)際出發(fā)制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
第十二條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方針,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
第十三條 自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
自治機(jī)關(guān)采取有效措施,增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;實(shí)施科技興農(nóng),建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
第十四條 自治縣依法保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防治環(huán)境污染及其他公害,實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
任何組織和個(gè)人在自治縣開(kāi)發(fā)資源和開(kāi)展建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。
自治區(qū)在安排使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),同等條 件下,自治縣申報(bào)的項(xiàng)目享受優(yōu)先安排和傾斜照顧。
第十五條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,禁止亂占濫用土地。
自治縣依法征收的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國(guó)庫(kù)。自治區(qū)安排使用基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金時(shí),自治縣享受優(yōu)先安排的照顧。
第十六條 自治縣堅(jiān)持實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。允許農(nóng)民按照平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
農(nóng)民承包的土地未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得改為非農(nóng)業(yè)用地。
第十七條 自治縣充分利用豐富的森林資源,因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
自治縣對(duì)森林資源實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。重視天然林保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè),保護(hù)和培育珍貴鄉(xiāng)土植物,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林,逐步提高資源總量和質(zhì)量。
自治縣依法征收的育林基金,自治縣按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受的留存比例高于非自治縣,自治區(qū)集中部分在安排使用時(shí),自治縣享受適當(dāng)傾斜照顧。
第十八條 自治縣加大對(duì)民族特色產(chǎn)業(yè)的幫助和支持力度,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以菜牛、香豬為主的畜牧業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)。
第十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)管理和合理開(kāi)發(fā)利用,制定水電發(fā)展規(guī)劃,加快水利設(shè)施建設(shè),重視防汛規(guī)劃和防汛抗旱預(yù)案的編制,加強(qiáng)水土保持和水利工程的保護(hù)管理工作,加強(qiáng)小流域綜合治理,防治水害。
鼓勵(lì)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和公民依法合理開(kāi)發(fā)利用水能資源,發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。自治縣電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目配套建設(shè),縣境內(nèi)電源點(diǎn)應(yīng)與自治縣電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。
自治縣依法征收的水資源費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā),重點(diǎn)支持水源區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn),改善生活。
第二十條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理自治縣行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源,根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。
鼓勵(lì)符合規(guī)定有資質(zhì)條 件的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,依法從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采。禁止無(wú)證勘查、開(kāi)采和亂挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的行為。
自治縣依法征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國(guó)庫(kù)。自治區(qū)安排使用礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、保護(hù)等項(xiàng)目資金時(shí),自治縣享受優(yōu)先安排的照顧,所獲得的資金總額不低于本縣上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的總額。
第二十一條 自治機(jī)關(guān)對(duì)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,實(shí)行屬地管理、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)利用。依托現(xiàn)有旅游資源,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游項(xiàng)目的建設(shè),發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),并享受?chē)?guó)家旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的照顧。
鼓勵(lì)、支持企業(yè)、其他組織和公民投資開(kāi)發(fā)自治縣旅游資源,并保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第二十二條 自治縣大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),加強(qiáng)公路改造和縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè),提高公路等級(jí)和質(zhì)量,加強(qiáng)公路的管理養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸市場(chǎng)管理。
第二十三條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,按照國(guó)家政策和規(guī)劃加快自治縣行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上,自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)先安排和照顧。
國(guó)家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,需要自治縣承擔(dān)配套資金的,自治縣享受有關(guān)減免配套資金的照顧。自治區(qū)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,需要自治縣承擔(dān)配套資金且項(xiàng)目業(yè)主為上級(jí)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的,自治縣享受免除配套資金的照顧;確實(shí)不能免除配套資金的,自治縣配套比例低于非自治縣配套比例。
第二十四條 自治縣加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展民族貿(mào)易,積極開(kāi)拓省(市)際邊界市場(chǎng),發(fā)展省(市)際邊界貿(mào)易。
自治縣的民族貿(mào)易、民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)享受?chē)?guó)家關(guān)于投資、金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策。
第二十五條 自治機(jī)關(guān)充分利用國(guó)家扶持民族自治地方發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠政策,支持企業(yè)爭(zhēng)取對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。
第二十六條 自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,吸引外商到本縣投資開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辦合資、合作、獨(dú)資企業(yè)。
鼓勵(lì)和支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)境內(nèi)外資金,鼓勵(lì)境內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和公民在本縣興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的各種所有制形式的企業(yè),保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第二十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,保證生產(chǎn)安全,保障勞動(dòng)者的生命安全。
第二十八條 自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家扶貧政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面的支持和照顧,重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)村以通水、通電、通路、通廣播電視和農(nóng)田水利、危房改造、生態(tài)移民等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困人口盡快擺脫貧困。
第四章 財(cái)政金融
第二十九條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī),結(jié)合自治縣的實(shí)際作出財(cái)政預(yù)算,自主安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入。
自治縣的財(cái)政預(yù)算由自治縣人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),預(yù)算的部分變更和決算,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給自治縣的各項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)不得扣減、截留、挪用或者用于抵減正常經(jīng)費(fèi)。
自治縣在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整、企業(yè)隸屬關(guān)系變更或者嚴(yán)重自然災(zāi)害等原因,使支出增加或收入減少時(shí),可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)予以補(bǔ)助。
第三十條 自治縣在全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政體制下,通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受上級(jí)財(cái)政的照顧,對(duì)自治縣適當(dāng)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付系數(shù);自治縣享受的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增幅高于非自治縣的平均增幅。
第三十一條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批減免稅收項(xiàng)目外,對(duì)屬于地方財(cái)政收入并確需從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,經(jīng)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行減稅或者免稅。
第五章 社會(huì)事業(yè)建設(shè)
第三十二條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣社會(huì)發(fā)展需要,依法制定教育發(fā)展規(guī)劃,確定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式和招生辦法,推進(jìn)教育改革,大力發(fā)展民族教育事業(yè),鞏固發(fā)展義務(wù)教育,加快發(fā)展普通高中、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、學(xué)前教育,重視發(fā)展特殊教育,創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)教育,不斷提高自治縣各族人民的科學(xué)文化水平。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人依法辦學(xué)、捐資助學(xué)。
第三十三條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的中學(xué)(含職業(yè)學(xué)校)招收新生時(shí),對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困的少數(shù)民族考生和生源較少村屯的考生,適當(dāng)放寬錄取條件。具體辦法由自治縣教育主管部門(mén)和民族工作部門(mén)確定后報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十四條 自治縣加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)教師在職自學(xué)和進(jìn)修,不斷提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力;鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
第三十五條 自治縣積極發(fā)展科技事業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);加大對(duì)科技工作的投入,加強(qiáng)科技能力建設(shè),加大科技人才引進(jìn)力度,努力改善科技人員的工作條件;積極推廣科技成果,大力普及科技知識(shí);對(duì)研究、推廣及應(yīng)用科技有顯著成效的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條 自治縣發(fā)展具有民族特色和地方特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加大對(duì)公益性文化設(shè)施的投入,加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)具有民族傳統(tǒng)特點(diǎn)的標(biāo)志性建筑、民居和村寨的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和搶救,加強(qiáng)對(duì)民族遺產(chǎn)的挖掘、收集、整理、研究,繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化
自治縣積極發(fā)展體育事業(yè),完善公共體育設(shè)施,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)和群眾性的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),提高各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)的技術(shù)水平,增強(qiáng)自治縣各族人民體質(zhì)。
自治縣積極發(fā)展廣播、電視和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等傳媒事業(yè)。
第三十七條 自治機(jī)關(guān)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),做好疾病預(yù)防控制,婦幼保健和老年保健工作。努力發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè),繼承、發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。
第三十八條 自治機(jī)關(guān)加快社會(huì)保障體系建設(shè),建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度,形成與自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。
第三十九條 自治機(jī)關(guān)重視對(duì)農(nóng)民、下崗職工的技能培訓(xùn),加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的服務(wù)和管理,推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè),支持農(nóng)民、下崗職工到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
第四十條 自治縣堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī),提高出生人口素質(zhì),完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
第六章 人才隊(duì)伍建設(shè)
第四十一條 自治縣根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,并注重培養(yǎng)少數(shù)民族的婦女干部。
第四十二條 自治縣招考公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可以劃出一定比例的名額定向選拔錄用本縣少數(shù)民族報(bào)考人員,并給予照顧加分。
自治縣事業(yè)單位、上級(jí)機(jī)關(guān)隸屬的在自治縣的事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,同等條 件下可以?xún)?yōu)先錄用本縣少數(shù)民族報(bào)考人員。
第四十三條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)依照國(guó)家規(guī)定招收人員,優(yōu)先招收本縣少數(shù)民族人員。
第四十四條 自治機(jī)關(guān)制定政策和措施,鼓勵(lì)各類(lèi)人才為自治縣建設(shè)服務(wù)。對(duì)為自治縣建設(shè)做出顯著貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)具有國(guó)家承認(rèn)大學(xué)以上學(xué)歷或者取得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),為自治縣建設(shè)服務(wù)滿(mǎn)一定年限的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員、企業(yè)職工、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,退休時(shí)在生活福利方面給予優(yōu)待和照顧。
自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家工資改革的要求,建立邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,提高機(jī)關(guān)工作人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),逐步達(dá)到或者高于自治區(qū)平均水平。
第七章 民族關(guān)系
第四十五條 自治機(jī)關(guān)保障各民族的合法權(quán)益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。各族人民之間應(yīng)當(dāng)相互信任、相互學(xué)習(xí)、相互尊重,共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
自治機(jī)關(guān)保障自治縣各民族有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言的自由,有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第四十六條 自治機(jī)關(guān)幫助自治縣行政區(qū)域內(nèi)的其他少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),照顧他們的生活和需要。
第四十七條 自治縣積極開(kāi)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)和民族經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣每五年舉辦一次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
自治縣每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。
第四十八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)民族法規(guī)政策的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八章 附 則
第四十九條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的公章、牌匾、文件、公告等應(yīng)當(dāng)冠以“環(huán)江毛南族自治縣”全稱(chēng)。
第五十條 每年11月18日為自治縣成立紀(jì)念日,放假2天。
每年的毛南族分龍節(jié),放假1天。
第五十一條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
自治縣執(zhí)行的原因
1.中國(guó)在歷史上長(zhǎng)期以來(lái)就是一個(gè)集中統(tǒng)一的國(guó)家。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中,中國(guó)境內(nèi)各民族逐步匯合成了中華民族。
2.長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的民族分布以大雜居、小聚居為主。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系,形成了各民族只適宜于合作互助,而不適宜于分離的民族關(guān)系。
3.我國(guó)人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。只有實(shí)行民族區(qū)域自治制度,才有利于各民族的發(fā)展和國(guó)家的繁榮、昌盛。
4.自1840年以來(lái),中國(guó)各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運(yùn)。在共御外敵、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中,中國(guó)各民族建立了休戚與共的親密關(guān)系,形成了互相離不開(kāi)的政治認(rèn)同。這就為建立一個(gè)統(tǒng)一的新中國(guó),并在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。
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