廣西富川瑤族自治縣自治條例
廣西富川瑤族自治縣自治條例
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富川瑤族自治縣自治條例全文
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合富川瑤族自治縣(以下簡稱自治縣)政治、經(jīng)濟、文化的特點,制定本條例。
第二條 自治縣是廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)瑤族實行區(qū)域自治的地方。境內(nèi)還居住著漢族、壯族等民族。
自治縣的自治機關(以下簡稱自治機關)駐富陽鎮(zhèn)。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人應當遵守本條 例。自治縣在外設立的機構在遵守國家法律、法規(guī)的同時遵守本條 例。
第三條 自治縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,團結奮斗,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把富川建設成為美麗幸福的民族自治地方。
第四條 自治縣加強具有民族特點的社會主義精神文明建設,對各民族人民進行愛國主義、社會主義和科學文化的教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
自治縣加強各民族團結,繼承和發(fā)揚民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡文明健康的生活方式。
第二章 自治機關和人民法院、人民檢察院
第五條 自治機關是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治機關依法行使縣級國家機關的職權,同時依法行使自治權。
第六條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權力機關。自治縣人民代表大會常務委員會是自治縣人民代表大會的常設機關,對自治縣人民代表大會負責并報告工作。
自治縣人民代表大會的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,瑤族和其他民族的代表名額和比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則確定,報請自治區(qū)人民代表大會常務委員會決定。
自治縣人民代表大會常務委員會的組成人員中,瑤族公民所占的比例應與其民族人口在全縣總人口中所占的比例相適應;應當有瑤族公民擔任主任或者副主任。
第七條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關,是自治縣的地方國家行政機關。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級人民政府負責并報告工作;在自治縣人民代表大會閉會期間,對自治縣人民代表大會常務委員會負責并報告工作。
第八條 自治縣人民政府由縣長、副縣長、主任、局長組成。自治縣縣長由瑤族公民擔任;自治縣人民政府的其他組成人員中,瑤族和其他少數(shù)民族公民所占比例應當與其民族人口在全縣總人口中所占比例相適應。
自治機關所屬工作部門領導成員和其他工作人員中,應當配備與其民族人口比例相適應的瑤族和其他少數(shù)民族公民。
第九條 自治機關及其工作人員應當遵紀守法,為政廉潔,秉公辦事,提高工作效率,密切聯(lián)系群眾,接受人民的監(jiān)督,全心全意為人民服務。
第十條 自治縣人民代表大會根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟、文化的特點和實際,制定、修改自治條例、單行條例,報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準施行。
自治條例和單行條例可以依照自治縣民族的特點,在《中華人民共和國立法法》第六十六條 第二款規(guī)定權限內(nèi),對法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定。
第十一條 上級國家行政機關的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實際情況的,自治縣人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H作出變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行的規(guī)定,報經(jīng)該上級國家行政機關批準后實施。
第十二條 自治縣人民法院和人民檢察院是國家的審判機關和法律監(jiān)督機關,依法獨立行使審判權和檢察權,其組織、職能和工作,依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院和人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務委員會負責并報告工作。
第十三條 自治縣人民法院和人民檢察院的領導成員中,應當有瑤族公民擔任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長;其他工作人員中應當有瑤族公民。
第十四條 自治縣人民法院審理案件和人民檢察院檢察案件,以法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)和本條 例、自治縣單行條 例等為依據(jù)。
第三章 經(jīng)濟建設
第十五條 自治機關以經(jīng)濟建設為中心,在國家宏觀政策的指導下,堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,自主安排和管理經(jīng)濟建設事業(yè)。根據(jù)本縣的實際情況,實行以農(nóng)業(yè)為基礎,工業(yè)、商業(yè)、旅游、服務業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟建設方針。
第十六條 自治機關強化農(nóng)業(yè)基礎地位,多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件;因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,采取重點扶持政策和靈活措施,積極發(fā)展臍橙、烤煙和畜牧水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè);實施科技興農(nóng),建立健全農(nóng)業(yè)科學技術推廣體系和服務網(wǎng)絡;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效安全的生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。
自治縣堅持實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。鼓勵按照平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t,依法進行土地承包經(jīng)營權流轉,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。
第十七條 自治機關依法管理和保護自治縣行政區(qū)域內(nèi)的自然資源。
對依照法律規(guī)定可以由自治縣開發(fā)的自然資源,在不違背國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,由自治縣合理開發(fā)利用。自治縣的資源開發(fā)項目享受上級國家機關優(yōu)先安排以及在投資、金融、稅收方面的扶持和照顧。
第十八條 自治機關依法加強土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、使用和管理,實行基本農(nóng)田保護制度,禁止侵占耕地和濫用土地。
自治縣實行國有土地儲備、土地用途管制和土地有償使用制度,培育土地使用權交易市場,規(guī)范土地使用權交易行為。
自治機關允許集體、個人有償承包或轉讓適度年限的荒山、荒地進行開發(fā)性生產(chǎn),保護其合法權益。
自治縣依法繳納的新增建設用地土地有償使用費,應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國庫。自治區(qū)在安排基本農(nóng)田保護與建設、土地整理、耕地開發(fā)等項目資金時,自治縣享受優(yōu)先安排的照顧。
第十九條 自治機關依法保護、管理礦產(chǎn)資源,對可以由本縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源實行合理、有序開采。
自治縣內(nèi)采礦、取土后能夠復墾的耕地,采礦、取土用地單位和個人應當負責復墾,并優(yōu)先復墾為農(nóng)用地。
自治縣依法征收的礦產(chǎn)資源補償費,應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國庫。自治區(qū)在安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護和管理等項目資金時,自治縣享受優(yōu)先安排的照顧,所獲得的資金總額不低于所上繳自治區(qū)國庫的礦產(chǎn)資源補償費總額。
第二十條 自治機關編制和實施林地保護利用規(guī)劃,加強林業(yè)建設,實行以營林為基礎,普遍護林,大力造林,采育結合,永續(xù)利用的方針,合理調(diào)整林業(yè)結構,加快林業(yè)發(fā)展。
自治機關根據(jù)用材林資源消耗量低于生長量的原則制定木材采伐限額。
因災砍伐和中、幼林撫育間伐的木材,由自治縣人民政府按照有關規(guī)定向自治區(qū)林業(yè)主管部門追加采伐限額,不占用自治縣年度主伐限額。
自治縣依法征收的育林基金,按照自治區(qū)有關規(guī)定享受的留用比例高于非自治縣;自治區(qū)在安排使用育林基金時給予自治縣適當傾斜。
自治機關在依法明確林地所有權和使用權的基礎上,鼓勵各類經(jīng)濟組織和個人投資,利用荒山、荒坡造林發(fā)展林業(yè),實行誰種誰有,保護投資者的合法權益。
第二十一條 自治機關依法保護自治縣行政區(qū)域內(nèi)的林地、森林資源,對自然保護區(qū)和列入國家、自治區(qū)保護名錄的野生動植物進行管理和保護。搞好封山育林、禁止亂砍濫伐、毀林開荒,加大森林病蟲害防治和森林火災防范力度。
自治縣在實施自然保護區(qū)和生態(tài)公益林保護工程中,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受合理補償。
第二十二條 自治機關依法對水資源進行管理和保護,實行水土保持方案制度、取水許可制度和有償使用制度。自治縣依法征收的水資源費和水土保持設施補償費除上繳中央部分外,由自治縣自主安排,用于水資源的節(jié)約、保護、管理、合理開發(fā)和水土流失預防治理。
第二十三條 自治機關在上級國家機關的幫助下,依法加強龜石水電廠和境內(nèi)各小水電廠的建設和管理,統(tǒng)籌環(huán)境保護和照顧當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,促進自治縣經(jīng)濟發(fā)展。
第二十四條 自治機關制定政策和措施,改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展縣域經(jīng)濟中的重要作用。
自治機關利用國家外貿(mào)扶持政策,積極扶持企業(yè)開展對外經(jīng)濟貿(mào)易,鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品出口。自治縣的企業(yè)享受國家外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策。
第二十五條 自治機關堅持開發(fā)式扶貧方針,在上級國家機關的幫助下,加大資金、物資、技術、信息等方面的扶持力度,重點支持貧困地區(qū)的基礎設施建設,組織幫助貧困地區(qū)農(nóng)民和庫區(qū)搬遷移民進行開發(fā)性生產(chǎn),改善生產(chǎn)、生活條 件,提高自我發(fā)展能力。
自治機關對貧困村在扶貧項目立項和資金安排上給予優(yōu)先照顧。
第二十六條 自治機關在上級國家機關的領導和幫助下,按照國家政策和規(guī)劃加快本行政區(qū)域內(nèi)的基礎設施建設。在交通、能源、水利、通信等基礎設施建設項目上,自治縣享受上級國家機關優(yōu)先安排和照顧。
國家安排的基礎設施建設項目,需要自治縣承擔配套資金的,自治縣享受有關減免配套資金的照顧。自治區(qū)安排的基礎設施建設項目,需要自治縣承擔配套資金且項目業(yè)主為上級部門或者機構的,自治縣享受免除配套資金的照顧;確實不能免除配套資金的,自治縣的配套比例低于非自治縣配套比例。
自治機關加快農(nóng)村公路建設,加強農(nóng)村公路路政管理,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,改善交通運輸條 件。自治縣農(nóng)村公路的建設與養(yǎng)護,按照有關規(guī)定享受上級國家機關的專項資金扶持和政策照顧。
第二十七條 自治機關編制自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃,依法保護和利用自然景觀、人文景觀、民族風情等資源,發(fā)展旅游業(yè)。自治縣旅游景區(qū)、景點的開發(fā)、管理和保護,由自治縣人民政府具體規(guī)定。
自治機關鼓勵單位和個人按照規(guī)劃投資開發(fā)旅游資源,保護其合法權益。
第二十八條 自治機關依法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定具有民族特色的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,加強中心城鎮(zhèn)建設;按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,推進社會主義新農(nóng)村建設,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程。
第二十九條 自治機關加強環(huán)境保護和管理,改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防治污染和其他公害,促進人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在自治縣行政區(qū)域內(nèi)依法征收的排污費,除按比例上繳中央、自治區(qū)國庫的部分外,由自治縣實行收支兩條 線管理,專項用于環(huán)境污染防治。
自治區(qū)在安排使用環(huán)境保護專項資金時,同等條 件下,自治縣申報的項目享受優(yōu)先安排和傾斜照顧。
第四章 財政金融
第三十條 自治機關依法安排自治縣的財政收入,在執(zhí)行財政預算過程中,自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
自治縣財政年度預算應當經(jīng)自治縣人民代表大會審查和批準。自治縣財政預算經(jīng)自治縣人民代表大會批準后,在執(zhí)行中因特殊情況需要作部分調(diào)整的,自治縣人民政府應當將調(diào)整方案提請自治縣人民代表大會常務委員會審查批準。
自治縣人民政府應當在每年六月至九月期間,將上一年度的財政本級決算草案提請自治縣人民代表大會常務委員會審查批準。
第三十一條 自治縣在全國統(tǒng)一的財政體制下,通過規(guī)范的財政轉移支付制度,享受上級財政的照顧,對自治縣適當增加均衡性轉移支付補助系數(shù);自治縣享受的民族地區(qū)轉移支付補助增幅高于非自治縣的平均增幅。
第三十二條 自治機關優(yōu)化支出結構,確保國家機關的正常運轉、向當?shù)鼐用裉峁┱5墓卜?、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放、基礎教育正常經(jīng)費支出。
自治縣財政財力不能保證本級公共支出時,自治縣的自治機關按照有關程序報請自治區(qū)財政幫助解決收支缺口。
自治縣因?qū)嵤﹪一蛘咦灾螀^(qū)新政策導致的新增支出,按照有關程序報請自治區(qū)財政通過專項轉移支付給予補助或者在均衡性轉移支付中予以照顧。
第三十三條 自治縣鼓勵商業(yè)銀行等金融機構對本縣的各項建設事業(yè),特別是重點建設項目和農(nóng)村建設項目,加大信貸投入。自治縣享受國家給予民族地區(qū)的無息貸款、貼息貸款和低息貸款的優(yōu)惠,并充分發(fā)揮其效益。
第三十四條 自治機關在執(zhí)行國家稅收法時,對屬于地方財政收入并確需從稅收上加以照顧和鼓勵的,經(jīng)報自治區(qū)人民政府批準,可以實行減稅或者免稅。
自治縣上劃的增值稅等共享收入的增量部分,按照國家規(guī)定享受返還的照顧。
第三十五條 上級國家機關下?lián)芙o自治縣的財政資金,任何部門不得克扣、截留、挪用。
上級國家機關給予自治縣免交或者返還的稅費,不抵減各項補助收入和專項資金,不影響各項補助收入和專項資金的分配。
第五章 社會事業(yè)
第三十六條 自治機關把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,根據(jù)國家法律規(guī)定和教育方針,依照本縣社會發(fā)展的實際需要,制定教育發(fā)展規(guī)劃,自主確定各級各類學校的設置、管理、學制、辦學形式和招生辦法。
自治縣加強基礎教育,鞏固九年義務教育,加快普及高中階段教育,重視學前教育,關心特殊教育,提高各族人民的文化水平。
第三十七條 自治機關根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,逐步增加教育經(jīng)費,改善辦學條 件,發(fā)展教育事業(yè)。
自治縣鼓勵社會集資辦學、捐資助學、私人辦學和其他多種形式辦學,促進民辦教育發(fā)展。
第三十八條 自治機關積極發(fā)展職業(yè)教育,辦好職業(yè)技術學校,舉辦各種職業(yè)技術培訓班,特別是對初、高中畢業(yè)生有計劃地進行職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)城鄉(xiāng)實用技術人才。
第三十九條 自治機關積極發(fā)展民族教育,努力辦好民族學校;對邊遠貧困、居住分散的瑤族山區(qū),在縣直學校設立以寄宿制為主的中、小學民族班,設立助學金加大對困難學生的資助,保護少數(shù)民族兒童特別是女童受教育的權利,實現(xiàn)義務教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。
自治機關對民族學校及邊遠山區(qū)小學在人員編制、辦學條 件、教學設施、教育經(jīng)費上給予照顧。
自治縣的中學、職業(yè)學校招生時,對貧困、邊遠、文化基礎較差地區(qū)的民族考生和生源較少地區(qū)的考生適當放寬錄取條 件,或者實行定向招生或者保送入學。
第四十條 自治縣依法實行教師準入制度和教師聘任制,創(chuàng)新教師補充機制。鼓勵教師通過自學、進修等多種方式提高自身素質(zhì)和業(yè)務技能,加強教師隊伍建設,依法保護教師的合法權益。
第四十一條 自治機關結合自治縣經(jīng)濟發(fā)展布局和科技事業(yè)發(fā)展的需要,制定科學技術發(fā)展規(guī)劃,在國家和自治區(qū)政策的引導和扶持下,重視開展科學研究。
自治機關按照國家有關法律法規(guī),結合地方發(fā)展實際,切實加大財政對科學技術的投入,支持科學技術發(fā)展。逐步改善科研條 件,加強科研隊伍建設,采取優(yōu)惠政策引進各類專業(yè)人才,并為其提供良好的工作環(huán)境和生活條件。
自治機關鼓勵科技人員以各種形式領辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。對在研究和推廣科技中有顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第四十二條 自治縣發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè),加強文化館、圖書館、博物館、檔案館等公共文化基礎設施建設。
第四十三條 自治縣扶持和發(fā)展具有民族特色的專業(yè)、業(yè)余文藝團體,培養(yǎng)文化藝術人才,培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),打造民族文化精品;鼓勵各種經(jīng)濟組織、個人投資興辦文化產(chǎn)業(yè),依法規(guī)范文化市場秩序。適時舉辦具有民族傳統(tǒng)和民族特色的藝術活動。
自治縣加強民族文化的保護和傳承,重視民族民間傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、收集、整理和應用,保護革命文物、歷史文物和名勝古跡。扶持、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、展示基地,保護、培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。
自治縣財政每年安排必要的專項經(jīng)費,用于民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護和征集工作。
第四十四條 自治縣堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。加大對公共衛(wèi)生服務體系和基礎設施建設的資金投入。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系,形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
自治縣扶持、發(fā)展民族醫(yī)藥,建立民族醫(yī)藥基地。充分發(fā)揮民族醫(yī)藥在疾病預防控制、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務中的作用,促進民族醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新。
第四十五條 自治縣積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),重視挖掘民族傳統(tǒng)的體育項目,培養(yǎng)民族體育人才,開展全民健身活動和民族體育運動,提高競技水平,增強人民體質(zhì)。
自治縣每四年舉辦一次全縣民族傳統(tǒng)體育運動會。
第四十六條 自治縣依法開展人口和計劃生育工作,提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,依法嚴格控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。加強對流動人口計劃生育的管理和服務。
第六章 人才隊伍建設
第四十七條 自治機關按照精簡、效能的原則,根據(jù)本地方的特點和需要設置或者撤并工作機構,在上級國家機關確定的總編制內(nèi),自主調(diào)劑各部門的編制名額。
第四十八條 自治縣在培養(yǎng)、錄用國家公務員和各類專業(yè)技術人員時,注重培養(yǎng)和使用瑤族干部。在公開選拔、配備領導干部時,劃出相應的名額,選拔瑤族干部,做到瑤族干部所占的比例與其民族人口在自治縣總人口中所占的比例相適應。
自治縣招錄公務員,按照有關規(guī)定報請上級主管部門批準后,可以劃出一定比例的名額定向錄用本縣少數(shù)民族報考人員;自治縣事業(yè)單位、上級機關隸屬的在自治縣的事業(yè)單位公開招聘工作人員,同等條 件下優(yōu)先錄用本縣少數(shù)民族報考人員。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)依照國家規(guī)定招收人員,優(yōu)先招收本縣少數(shù)民族人員。
第四十九條 自治機關制定政策和措施,鼓勵各類人才為自治縣建設服務。對為自治縣建設做出顯著貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對具有國家承認大學以上學歷或者取得中級以上專業(yè)技術職稱的機關、事業(yè)單位工作人員,在生活福利方面給予適當照顧;對為自治縣建設服務滿一定年限的機關和事業(yè)單位工作人員、各類專業(yè)技術人員,分別情況給予優(yōu)待。
自治機關依照國家工資改革的要求,建立邊遠地區(qū)津貼,提高機關工作人員津貼補貼標準和事業(yè)單位工作人員績效工資標準,逐步達到或者高于自治區(qū)平均水平。
第五十條 自治機關根據(jù)自治縣地處邊遠山區(qū)的特點,在自治縣財力允許的情況下,對機關、企業(yè)事業(yè)單位離退休人員給予生活福利等方面的適當照顧。
第七章 民族關系
第五十一條 自治縣維護和發(fā)展各民族平等、團結互助、和諧友好的社會主義民族關系,保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權利,禁止對任何民族的歧視,禁止破壞民族團結和制造民族矛盾的行為。
自治機關應當依照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理民族問題,維護民族團結和社會和諧穩(wěn)定。
第五十二條 自治機關設立民族工作經(jīng)費和民族教育專項經(jīng)費,幫助邊遠山區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟和文化事業(yè),促進各民族的共同繁榮進步。
自治縣立足本地資源,扶持發(fā)展民族特需商品和傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)。
第五十三條 自治機關保障各民族有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,有保持或者改革自己的風俗習慣的自由,尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日。
第五十四條 自治機關保障各民族公民有信仰或者不信仰宗教的自由。任何組織和個人不得利用宗教進行破壞民族團結,擾亂社會秩序,損害公民身心健康,侵犯公民人身權利和干預國家行政、司法、教育的活動。
第八章 附 則
第五十五條 每年8月30日為自治縣成立紀念日,放假2天。
每年農(nóng)歷10月16日為瑤族盤王節(jié),放假1天。
第五十六條 自治縣的機關、事業(yè)單位、社會團體的公章、牌匾、文件、公告等,應當冠以“富川瑤族自治縣”全稱。
第五十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報請廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后生效。
自治縣的優(yōu)越性
實踐證明,實行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展,又符合現(xiàn)實情況,有很大的優(yōu)越性。
1.有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結合起來,既維護了國家主權統(tǒng)一,又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務的權利。
2.有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點結合起來,做到因民族制宜,因地區(qū)制宜,從而有利于民族自治地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
3.有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。
4.有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來。
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