廣東省信息化促進條例

時間：2017-06-06 09:32:36 麗燕945由分享

　　當今,世界經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化,全球化、信息化發(fā)展趨勢已不可逆轉。信息技術的快速發(fā)展和不斷應用,正深刻改變著世界,廣泛影響著我們的管理模式、工作方式、生活觀念。下文是廣東省信息化促進條例，歡迎閱讀!

　　廣東省信息化促進條例全文

　　第一章總則

　　第一條為了加快信息化發(fā)展，規(guī)范信息化服務與管理，根據(jù)有關法律和行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的信息化規(guī)劃與建設、信息資源開發(fā)利用、信息技術推廣應用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障和監(jiān)管以及相關服務與管理活動。

　　第三條促進信息化發(fā)展應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、實用高效、鼓勵創(chuàng)新、保守秘密、保障安全的原則，充分發(fā)揮市場主體的作用。

　　第四條縣級以上人民政府應當加強對信息化促進工作的領導，將信息化發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，安排信息化發(fā)展資金，支持信息化發(fā)展，引導和支持社會資金投資信息化建設。

　　縣級以上人民政府應當加強信息化培訓，提高城鄉(xiāng)居民的信息化應用能力。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當推進本轄區(qū)的信息化應用。

　　第五條縣級以上人民政府信息化主管部門負責本行政區(qū)域信息化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設、質量技術監(jiān)督、公安、廣電等有關部門和通信管理部門按照各自職責，做好信息化發(fā)展的相關工作。

　　第六條省質量技術監(jiān)督主管部門應當會同省信息化主管部門和其他有關部門，制定和完善本省信息化相關標準并監(jiān)督實施。

　　信息化工程建設、信息資源開發(fā)利用、信息技術推廣應用、信息資源共享交換、信息安全保障等應當執(zhí)行國家、行業(yè)或地方信息化標準。

　　第七條省人民政府應當統(tǒng)籌整合全省信息化資源，完善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的信息化基礎設施和服務體系，促進信息化均衡發(fā)展，推進全省信息網(wǎng)絡融合和信息資源共享，促進生產(chǎn)服務、生活服務、公共服務的信息化成果平等共享。

　　第八條省人民政府應當加強與其他省、市、自治區(qū)的信息化合作。

　　省人民政府應當推進與港、澳地區(qū)的信息化基礎設施互聯(lián)互通、信息服務業(yè)發(fā)展和電子商務應用以及標準化和應急保障的交流與合作。

　　第二章信息化規(guī)劃與建設

　　第九條縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展總體規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。

　　縣級以上人民政府有關部門編制本部門、本系統(tǒng)信息化發(fā)展專項規(guī)劃，應當符合本行政區(qū)域信息化發(fā)展總體規(guī)劃，并報本級人民政府信息化主管部門備案。

　　編制信息化發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當組織專家論證，并向社會公開征求意見。

　　總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的制定部門應當就規(guī)劃的內容向公眾提供咨詢服務。規(guī)劃的執(zhí)行情況應當定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第十條信息化發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃不得隨意修改;確需修改的，應當按照本條例第九條規(guī)定的程序辦理。

　　第十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當將通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎設施建設納入城鄉(xiāng)建設控制性詳細規(guī)劃，并與環(huán)境保護、市政基礎設施等相關規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮空間布局和建設時序。

　　信息通信基礎設施應當執(zhí)行國家標準或者行業(yè)標準，并按共建共享原則建設。

　　第十二條對信息化發(fā)展總體規(guī)劃或者專項規(guī)劃確定建設公眾通信基站的建筑物、構筑物和公用設施，建設單位、設計單位和審圖機構等相關單位應當按照公眾通信基站建設設計標準和規(guī)范，預留基站和室內無線分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

　　縣級以上規(guī)劃主管部門在審批建設工程規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃驗收許可時，應當對基站及相關設施預留情況進行審核。

　　第十三條國家機關、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設施，在符合安全、環(huán)保要求且不影響建筑設施正常使用的情況下，應當開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎設施建設。

　　第十四條電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息基礎設施建設，應當向欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村延伸，依法實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互聯(lián)互通和資源共享。

　　第十五條新建建筑物內的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息管線和配線設施以及建設項目用地范圍內的信息管道，應當納入新建建筑物建設項目的設計文件，與建設項目同時施工與驗收，所需經(jīng)費應當納入建設項目概算。

　　已建建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴建，應當尊重業(yè)主選擇，對所有電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視業(yè)務經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設方開放，實行平等接入、公平競爭。

　　電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務經(jīng)營者不得與項目建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等簽署排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。

　　第十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當支持電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務經(jīng)營者參照光纖到戶國家標準，以共建共享方式對既有住宅區(qū)、住宅建筑及商住樓進行通信基礎設施及相關配套改造。建設單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務企業(yè)等應當向電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務經(jīng)營者平等開放建筑規(guī)劃用地紅線內已有的通信設備間、電信間、管道和線纜等，為光纖到戶改造提供便利條件，不得違規(guī)收取任何費用。

　　第十七條省人民政府應當推進全省云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新信息技術公共服務平臺建設。

　　第十八條省人民政府應當統(tǒng)籌部署全省電子政務基礎設施建設，加快建成全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡、信息資源共享交換體系、信息資源公開服務體系、基礎信息資源庫、政務信息資源數(shù)據(jù)中心等公共基礎設施。市、縣級人民政府應當按照省統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌本級電子政務基礎設施建設。

　　第十九條政府投資建設的信息化項目在審批立項時，應當就項目建設方案或者建設規(guī)劃向信息化主管部門征求意見，信息化主管部門應當對項目的可行性、實效性、安全性，資源整合共享等方面出具評估意見。

　　第二十條信息化項目建設應當符合國家、行業(yè)、地方有關標準和規(guī)范，由依法取得相應資質的單位承擔，遵守招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收等相關規(guī)定。

　　第二十一條信息基礎設施依法受到保護，任何單位和個人不得阻礙依法進行的信息基礎設施建設，不得危害信息基礎設施安全。

　　第三章信息資源開發(fā)利用

　　第二十二條縣級以上人民政府應當建立和完善本行政區(qū)域內的人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟、信用征信等基礎信息資源庫，促進政務信息資源共享和信息資源社會化開發(fā)利用。

　　第二十三條省人民政府應當建立和完善政務信息資源共享交換體系和標準規(guī)范體系，推進政務協(xié)同信息化，實現(xiàn)政務信息資源共享和政務協(xié)同。

　　省人民政府信息化主管部門應當會同有關單位，根據(jù)安全可控原則編制統(tǒng)一的政務信息資源共享目錄和標準，確定政務信息資源共享的內容、方式、技術規(guī)范和責任。

　　第二十四條縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同本級有關單位編制本級政務信息資源共享目錄，無償、及時通過信息資源共享交換體系共享相關信息。

　　第二十五條省人民政府信息化主管部門應當會同有關單位編制政務信息資源公開目錄，確定政務信息資源公開的主體、內容、方式和責任。

　　縣級以上人民政府有關部門和公共服務機構應當編制本單位政務信息資源公開目錄，并按政務信息資源公開有關規(guī)定向社會公開。

　　第二十六條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的政務電子證照文件數(shù)據(jù)庫，推動電子證照文件共享應用，逐步實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事。

　　第二十七條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公共交通、環(huán)保等公共服務機構，應當將服務內容、服務承諾、收費標準、辦事過程等信息通過網(wǎng)站及其他方式向社會公開，準確、便捷地提供與民眾生活相關的公共信息服務。

　　信息化主管部門應當對公共服務機構的信息公開和服務情況進行指導和監(jiān)督。

　　第二十八條國家機關應當依法建立和完善信息采集機制，采集信息應當保證信息真實、完整，并在職責范圍內做好信息資源的維護、更新和管理。

　　國家機關以外的單位和個人向公民、法人和其他組織采集信息，應當征得被采集人的同意，說明用途，并在該用途范圍內使用所采集的信息。

　　第二十九條各級人民政府應當引導和規(guī)范政務信息資源的增值開發(fā)利用;鼓勵單位和個人進行政務信息資源的公益性開發(fā)利用。

　　鼓勵單位和個人依法從事信息資源有償開發(fā)利用。

　　第三十條信息資源開發(fā)利用應當依法進行，不得侵犯知識產(chǎn)權、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第三十一條掌握公眾信息的單位和個人，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息。

　　公民、法人和其他組織有權要求采集、使用其信息的單位和個人更正、刪除與其相關的不實信息。

　　第三十二條縣級以上人民政府信息化主管部門、公安、工商行政管理以及征信業(yè)監(jiān)督管理等部門應當依法加強對信息資源市場的監(jiān)督管理，保護信息資源擁有者、經(jīng)營者和使用者的合法權益。

　　第四章信息技術推廣應用

　　第三十三條縣級以上人民政府信息化主管部門應當建立和完善信息技術推廣應用體系，編制信息技術推廣應用指南，明確推廣應用目標和重點領域，組織實施重點推廣應用項目，促進信息技術在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會各領域的普及應用。

　　第三十四條縣級以上人民政府應當加大對信息化與工業(yè)化融合的扶持力度，重點推進生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務智能化。

　　第三十五條縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同通信管理、廣電、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設等部門，促進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡業(yè)務經(jīng)營者發(fā)展融合型業(yè)務。

　　縣級以上人民政府應當鼓勵、支持電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)融合技術在應急管理、執(zhí)法管理、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、人力資源和社會保障等政府公共管理和在線便民服務的應用。

　　第三十六條省人民政府信息化主管部門和省通信管理部門應當促進新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系架構建設，推進商業(yè)化、規(guī)?；瘧?，推動機關和學校、科研院所、重點商業(yè)等企事業(yè)單位網(wǎng)站等系統(tǒng)新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡技術升級改造。

　　縣級以上人民政府及其有關部門負責推進本行政區(qū)域新一代互聯(lián)網(wǎng)技術普及與應用，協(xié)調解決新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡技術在重點行業(yè)、領域的應用以及試點示范項目的建設推廣。

　　第三十七條省人民政府應當推進全省云計算平臺建設，促進云計算應用服務，開展云計算重點示范應用項目試點，引導云計算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)新云計算服務模式。

　　地級以上市人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域行業(yè)應用需求，支持建設云計算公共服務平臺，開展特色云計算服務。

　　鼓勵電信運營和信息技術服務企業(yè)開展云計算核心技術研發(fā)和服務平臺建設。

　　第三十八條縣級以上人民政府應當支持物聯(lián)網(wǎng)技術研究和發(fā)展，對涉及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域、重大項目和關鍵技術優(yōu)先予以扶持。

　　縣級以上人民政府信息化主管部門等有關部門應當推進本行政區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)技術普及應用，協(xié)調物聯(lián)網(wǎng)在重點領域應用以及示范項目的建設推廣，協(xié)調解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎設施建設、關鍵共性技術標準、產(chǎn)業(yè)支持和安全保障等問題。

　　第三十九條縣級以上人民政府應當協(xié)調解決大數(shù)據(jù)基礎設施建設、數(shù)據(jù)標準制定、數(shù)據(jù)共享與服務等問題，推進大數(shù)據(jù)的開放和開發(fā)利用。

　　鼓勵單位和個人進行有利于社會和公眾的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務。

　　第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當積極推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術、新產(chǎn)品在政府部門安全可控應用，提高在線履行服務與管理職能的水平。

　　第四十一條省人民政府應當統(tǒng)籌建立網(wǎng)上政務服務平臺。

　　縣級以上人民政府應當建立網(wǎng)上政務服務平臺，逐步設立單位專屬網(wǎng)頁，有條件的可以設立個人網(wǎng)頁，提供政府便民服務。

　　行政機關及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織應當推進網(wǎng)上辦事，非涉密的行政許可和公共服務事項應當按照規(guī)定實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　第四十二條單位和個人使用網(wǎng)上政務服務平臺申請辦理業(yè)務，應當提供真實、完整、有效的資料。

　　第四十三條縣級以上人民政府應當推動電子支付、安全認證、信用服務、現(xiàn)代物流等電子商務服務體系建設，促進電子商務發(fā)展和應用。

　　第四十四條縣級以上人民政府應當引導社會力量建立中小微企業(yè)公共信息技術服務平臺，為中小微企業(yè)提供管理、設計研發(fā)、技術創(chuàng)新等服務。

　　第四十五條縣級以上人民政府應當推動信息服務的普及應用，加大信息無障礙設施建設和技術、產(chǎn)品開發(fā)的扶持力度，促進殘疾人、老年人等社會成員平等參與信息社會生活。

　　第四十六條縣級以上人民政府應當積極推動在政府機關、醫(yī)院、學校、公園、圖書館、博物館、廣場、政務中心等公共場所免費提供無線接入網(wǎng)絡服務。

　　鼓勵機場、車站、碼頭、商場、酒店、餐廳等公共服務場所經(jīng)營者為消費者提供無線接入網(wǎng)絡服務。

　　第四十七條縣級以上人民政府應當推進無線、遠程、居民自助互助等便民服務信息基礎設施建設，構建統(tǒng)一的社區(qū)服務和管理綜合信息平臺。

　　第四十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施建設，建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務體系，開發(fā)、利用和整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源，開展面向農(nóng)村的信息化知識和技能培訓，推動信息技術在農(nóng)村生產(chǎn)服務、生活服務、公共服務等方面的應用。

　　第四十九條政府有關部門和公共服務機構可以通過購買服務的方式，促進信息技術在生產(chǎn)服務、生活服務、公共服務等方面的應用。

　　第五章信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第五十條縣級以上人民政府應當結合本地實際，確定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域，支持信息產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設，引導和促進信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應當加大對信息產(chǎn)業(yè)關鍵技術和具有自主知識產(chǎn)權信息技術的研發(fā)扶持力度，鼓勵企事業(yè)單位加大信息技術研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

　　第五十一條縣級以上人民政府應當建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵和引導公民、法人和其他組織投資信息產(chǎn)業(yè)。

　　第五十二條縣級以上人民政府應當培育和發(fā)展信息技術知識產(chǎn)權交易市場，促進信息技術轉讓和成果轉化。

　　第五十三條設計、制造電子信息產(chǎn)品，應當采用資源利用率高、易回收處理、環(huán)保的材料、技術和工藝。

　　第五十四條縣級以上人民政府應當加強信息化人才培養(yǎng)，做好信息化人才引進工作。

　　鼓勵高等院校、科研機構等企事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會等社會組織采取多種形式，培養(yǎng)技術研發(fā)、市場推廣、服務咨詢等實用型和創(chuàng)新型的信息化人才。

　　第五十五條縣級以上人民政府應當扶持信息化社會組織的發(fā)展，發(fā)揮信息化社會組織的服務作用。

　　信息化社會組織應當加強自律，制定和完善規(guī)范，依法開展市場調查、信息交流、企業(yè)合作、人才培訓、咨詢評估等服務。

　　信息化社會組織可以承接縣級以上人民政府信息化主管部門依法轉移或者委托的信息化服務與管理事項，并接受指導監(jiān)督。

　　第五十六條電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息業(yè)務經(jīng)營者應當遵守誠實信用原則，為用戶提供優(yōu)質的產(chǎn)品和服務，依法、合理制定產(chǎn)品和服務的收費標準，不得損害用戶和其他經(jīng)營者的合法權益。

　　電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息業(yè)務經(jīng)營者提供的服務應當符合業(yè)務主管部門制定的服務規(guī)范，遵守服務協(xié)議，履行服務承諾。

　　縣級以上工商行政管理部門應當依法查處信息服務市場的不正當競爭行為，維護信息服務市場秩序。

　　第六章信息安全保障和監(jiān)管

　　第五十七條縣級以上人民政府應當建立信息安全工作領導協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調和指導本行政區(qū)域內的信息安全保障和監(jiān)管工作。

　　縣級以上人民政府信息安全協(xié)調保障主管部門應當會同公安、國家安全、保密、密碼管理、廣電、通信管理等部門，建立和完善信息安全保障協(xié)調機制，完善信息安全保障體系，協(xié)調和指導重要信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)容災備份建設，加強信息安全管理和能力建設。

　　第五十八條各級人民政府應當加強信息安全監(jiān)管，及時建立大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術新產(chǎn)品在政府及其他重點領域應用的標準、規(guī)范，建立和完善風險評估和監(jiān)測、檢查、管理體系，及時預警信息安全隱患，保障網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)、信息資源資產(chǎn)的安全。

　　第五十九條信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的所有者或者運營者應當依據(jù)國家有關規(guī)定以及相關技術標準，建立信息安全保障工作責任制，制定本單位信息安全保護和容災備份措施，對信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)實行信息安全等級保護，定期進行信息安全風險評估。

　　第六十條信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的建設和運營，應當遵守國家和省有關信息安全、保密的規(guī)定。

　　信息安全系統(tǒng)應當采用依法認證的信息安全產(chǎn)品，并與信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　第六十一條縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，在電子政務、電子商務、公共服務等領域推廣使用電子簽名，鼓勵電子簽名認證數(shù)字證書在互聯(lián)網(wǎng)上的應用;推動與港澳臺電子簽名認證證書的互認互通。

　　信息化主管部門、密碼管理部門應當按照國家有關規(guī)定，對電子認證服務機構和電子認證服務實施監(jiān)督管理。

　　第六十二條縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，建立和完善信息安全應急處理協(xié)調機制和信息安全通報制度。

　　信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的運行、使用單位，應當制定本單位信息安全應急預案，定期開展應急演練，增強信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的抗毀能力、災后恢復能力。

　　發(fā)生重大信息網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全事故后，相關單位應當迅速采取應急措施降低損害程度，防止事故擴大，保存相關記錄，并按照規(guī)定向有關部門報告。

　　第六十三條任何組織、單位和個人不得利用信息基礎設施和信息網(wǎng)絡實施危害國家安全、公共安全的行為，以及實施誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營等違法行為。

　　第六十四條信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的運行、使用單位應當建立和完善信息發(fā)送、傳播管理制度，發(fā)現(xiàn)違法、有害信息，應當立即停止傳輸，采取技術措施予以消除并報告有關部門。

　　信息化主管部門、公安、國家安全、工商行政管理、通信管理等部門，應當建立和完善對違法、有害信息的監(jiān)管機制，接受社會公眾對違法、有害信息的投訴舉報并及時查處。

　　第七章法律責任

　　第六十五條對破壞信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全，通過信息網(wǎng)絡泄露、竊取國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及侵犯知識產(chǎn)權的，由有關部門依法處理。

　　第六十六條違反本條例第十三條規(guī)定，國家機關、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設施拒不開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎設施建設的，由本級人民政府或者相關主管部門責令改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十七條違反本條例第十五條規(guī)定，電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務經(jīng)營者與項目建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等簽署排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第六十八條違反本條例第十六條規(guī)定，建設單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務企業(yè)等拒不配合光纖改造的，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令改正，返還違規(guī)收取的費用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第六十九條違反本條例第二十一條規(guī)定，阻礙信息基礎設施建設，危害信息基礎設施安全的，由有關部門依法處理。

　　第七十條違反本條例第二十七條規(guī)定，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公共交通、環(huán)保等公共服務機構，拒絕將服務內容、服務承諾、收費標準、辦事過程等信息通過網(wǎng)站及其他方式及時向社會公開的，由縣級以上信息化主管部門責令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第七十一條違反本條例第三十一條規(guī)定，掌握公眾信息的單位和個人，泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息的，由縣級以上信息化主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十二條違反本條例第六十三條規(guī)定，利用信息基礎設施和信息網(wǎng)絡實施危害國家安全、公共安全，以及誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營等違法行為的，由有關部門依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十三條違反本條例第六十四條第一款規(guī)定，信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的運行、使用單位沒有建立和完善信息發(fā)送、傳播管理制度，發(fā)現(xiàn)違法、有害信息未立即停止傳輸，采取技術措施予以消除的，由通信管理部門或者公安部門責令改正;拒不改正的，依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十四條縣級以上人民政府及其有關部門不依照本條例規(guī)定履行職責的，由上一級人民政府或者主管部門責令改正;拒不改正的，給予通報批評。

　　縣級以上人民政府及其有關部門工作人員在信息化工作中不依照本條例規(guī)定履行職責、玩忽職守，或者濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十五條附掛或者設置信息基礎設施造成他人人身或者財產(chǎn)損害的，由附掛或者設置設備的信息基礎設施經(jīng)營者依法承擔賠償責任。

　　第八章附則

　　第七十六條本條例自2014年9月1日起施行。

　　信息化促進的作用

　　信息產(chǎn)業(yè)的支柱作用

　　信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。其支柱作用體現(xiàn)在兩個方面：⑴信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟新的增長點。信息產(chǎn)業(yè)以3倍于國民經(jīng)濟的速度發(fā)展，增加值在國內生產(chǎn)總值(GDP)中的比重不斷攀升，對國民經(jīng)濟的直接貢獻率不斷提高，間接貢獻率穩(wěn)步提高。⑵信息產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。到2005年年底，中國電子信息產(chǎn)品出口占全國外貿出口比重將超過30%，其在國家外貿出口中的支柱地位將得到進一步鞏固和提高。信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)中位居前列，將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。

　　信息產(chǎn)業(yè)的基礎作用

　　信息產(chǎn)業(yè)是關系國家經(jīng)濟命脈和國家安全的基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在兩個方面：⑴通信網(wǎng)絡是國民經(jīng)濟的基礎設施，網(wǎng)絡與信息安全是國家安全的重要內容;強大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)是確保網(wǎng)絡與信息安全的根本保障。⑵信息技術和裝備是國防現(xiàn)代化建設的重要保障;信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國爭奪科技、經(jīng)濟、軍事主導權和制高點的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　信息產(chǎn)業(yè)的先導作用

　　信息產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在4個方面：⑴信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和社會再生產(chǎn)的基礎。⑵信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術產(chǎn)業(yè)群的主要組成部分，是帶動其他高新技術產(chǎn)業(yè)騰飛的龍頭產(chǎn)業(yè)。⑶信息產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，信息技術向國民經(jīng)濟各領域的不斷滲透，將創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)門類。⑷信息技術的廣泛應用，將縮短技術創(chuàng)新的周期，極大提高國家的知識創(chuàng)新能力。

　　信息產(chǎn)業(yè)的核心作用

　　信息產(chǎn)業(yè)是推進國家信息化、促進國民經(jīng)濟增長方式轉變的核心產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在3個方面：⑴通信網(wǎng)絡和信息技術裝備是國家信息化的物資基礎和主要動力。⑵信息技術的普及和信息產(chǎn)品的廣泛應用，將推動社會生產(chǎn)、生活方式的轉型。⑶信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大量降低物資消耗和交易成本，對實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長方式向節(jié)約資源、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的內涵集約型方式轉變具有重要推動作用。

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