廣東省防震減災(zāi)條例
防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分,是重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。下文是廣東省防震減災(zāi)條例，歡迎閱讀!
廣東省防震減災(zāi)條例全文
第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)。
第三條 防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府的防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，并與本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援等防震減災(zāi)工作體系，建立和完善防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，組織有關(guān)部門和單位做好防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門和發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、公安、國土資源、交通運(yùn)輸、教育、環(huán)保、氣象、應(yīng)急等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，其日常工作由本級(jí)人民政府地震工作主管部門承擔(dān)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，提高公民的防震避震和自救互救能力。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第九條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度應(yīng)當(dāng)滿足地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的需要。
省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)總體規(guī)劃和省防震減災(zāi)規(guī)劃，制定本省行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門備案。
市、縣人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)納入同級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，支持全省地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。
第十條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行分級(jí)、分類管理。
國家和省投資建設(shè)的省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由省人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)管理。
市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由所在市、縣人民政府投資建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，同級(jí)人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)管理，并接受上級(jí)人民政府地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 下列重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)：
(一)核電站和受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的其他核設(shè)施;
(二)存在發(fā)震構(gòu)造，且可能誘發(fā)五級(jí)以上地震的大型水庫;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的礦山、石油化工、燃?xì)獾却笮徒ㄔO(shè)工程。
專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，并接受省、市人民政府地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)也可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾卣鸸ぷ髦鞴懿块T管理，其運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 下列新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，所需建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)：
(一)核電站和其他核設(shè)施;
(二)特大橋梁;
(三)大型水庫大壩。
一百二十米以上的超高層建(構(gòu))筑物或者結(jié)構(gòu)特殊、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要影響的建設(shè)工程或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施由建設(shè)單位或者使用單位負(fù)責(zé)管理，并接受省、市人民政府地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定需要設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)工程的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)行信息共享，為社會(huì)提供服務(wù)。
專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的地震監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)納入全省地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
第十四條 沿?？h級(jí)以上人民政府地震工作主管部門、海洋主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立海洋地震信息速報(bào)制度。海域地震發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)情況;海域地震可能影響海域作業(yè)安全或者引發(fā)海嘯的，地震工作主管部門還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見統(tǒng)一由省人民政府發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的地震傳言或者謠言，各級(jí)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布正確信息，采取有效措施予以澄清，應(yīng)急、通信、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)人民政府有關(guān)部門宣傳正確信息。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人依法開展地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)等防震減災(zāi)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立異常信息處理制度，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)所收到的可能與地震有關(guān)的異常信息，并視情況公開核實(shí)結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。
各級(jí)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新建、改建、擴(kuò)建或者已建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的技術(shù)性能及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畤临Y源、建設(shè)、規(guī)劃和公安等有關(guān)部門。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所在地人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施，保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展地震活動(dòng)斷層調(diào)查，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市、縣人民政府還應(yīng)當(dāng)組織開展震害預(yù)測(cè)，為編制、修訂土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃提供依據(jù)。
重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和地震地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。
城市震害預(yù)測(cè)及地震活動(dòng)斷層調(diào)查工作，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，并組織實(shí)施。省人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和個(gè)人有義務(wù)提供所需的信息和資料。
第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用地震烈度區(qū)劃圖、地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖的結(jié)果，確保規(guī)劃符合防震減災(zāi)的總體要求。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)震情信息交流與會(huì)商，開展地區(qū)間聯(lián)防協(xié)作。
第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防：
(一)核電站和其他核設(shè)施，易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存及輸送管道(網(wǎng))等可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(二)公路、城市道路、鐵路干線的單孔跨徑超過一百五十米的特大橋梁和大型隧道，Ⅰ級(jí)鐵路干線的重要車站與鐵路樞紐的主要建筑工程，城市軌道交通工程，Ⅱ類以上機(jī)場(chǎng)，年吞吐量二百萬噸以上的大型港口;
(三)大型水庫的大壩和城市上游的Ⅰ級(jí)擋水壩，裝機(jī)容量一百萬千瓦以上的熱電廠、三十萬千瓦以上的水電廠及其變電站，五百千伏以上的樞紐變電站;
(四)省、市二百千瓦以上大功率廣播發(fā)射臺(tái)和電視臺(tái)，通信樞紐的程控機(jī)主樓;
(五)大中城市主要供電、供水、供氣、輸油管(網(wǎng))的調(diào)度控制工程;
(六)大型工礦企業(yè)，大型糧油加工廠，大中型化工廠、煉油廠，大型海洋平臺(tái)，二萬噸以上大型船塢項(xiàng)目，高度超過一百米(地震基本烈度Ⅶ度和Ⅷ度區(qū)中軟、軟弱場(chǎng)地高度超過八十米)的建設(shè)工程;
(七)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界線兩側(cè)各八公里范圍內(nèi)或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)分界線兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi)，占地范圍跨越不同地質(zhì)構(gòu)造和工程地質(zhì)單元的建設(shè)工程;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府確定的其他需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程。
前款規(guī)定之外的一般建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
第二十二條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、大型娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
教育建筑中，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別應(yīng)當(dāng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類。
第二十三條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，向評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地地震工作主管部門備案并接受其管理和監(jiān)督。
第二十四條 省人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定，按照以下程序進(jìn)行：
(一)建設(shè)單位或者其委托的地震安全性評(píng)價(jià)單位向省人民政府地震工作主管部門提出書面申請(qǐng);
(二)省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織地震行業(yè)及有關(guān)行業(yè)的技術(shù)、管理專家，對(duì)申請(qǐng)單位提交的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審;
(三)省人民政府地震工作主管部門根據(jù)專家評(píng)審意見，結(jié)合建設(shè)工程特性確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，在受理申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具抗震設(shè)防要求審定文件，并通知申請(qǐng)單位和建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府地震工作主管部門。
國家對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。未經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，不得作為抗震設(shè)防的依據(jù)。
第二十五條 下列區(qū)域所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)制定地震小區(qū)劃圖：
(一)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);
(二)位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的新建開發(fā)區(qū);
(三)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界線兩側(cè)各八公里范圍內(nèi))，或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi)的城市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(四)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的重點(diǎn)地區(qū)。
省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地震小區(qū)劃圖進(jìn)行初步審查，并在受理申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送國務(wù)院地震工作主管部門審定。經(jīng)審定的地震小區(qū)劃圖應(yīng)當(dāng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。
第二十六條 本條例第二十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院地震工作主管部門或者省人民政府地震工作主管部門出具的抗震設(shè)防要求審定文件。各級(jí)發(fā)展改革和建設(shè)、規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求審定文件作為工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)審查的必備內(nèi)容。
對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門或者省人民政府地震工作主管部門出具抗震設(shè)防要求審定文件的建設(shè)工程項(xiàng)目，各有關(guān)主管部門不予審批。
工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院地震工作主管部門或者省人民政府地震工作主管部門審定的抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入監(jiān)理范圍。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本條例第二十一條第二款規(guī)定的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行審核監(jiān)督。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能普查。
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十九條規(guī)定的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。
建設(shè)工程抗震性能鑒定應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位承擔(dān)。
抗震加固工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程報(bào)建的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建(構(gòu))筑物使用說明書中說明建筑抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。
對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施進(jìn)行裝修、維修、改建時(shí)，不得擅自破壞主體結(jié)構(gòu)、增加荷載，不得破壞抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住宅和公共設(shè)施抗震設(shè)防管理，增加資金投入，建設(shè)抗震設(shè)防示范工程，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)具有抗震性能的房屋。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村住宅實(shí)用抗震技術(shù)的研究開發(fā)，制定農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘察，提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，編制農(nóng)村住宅抗震設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南，并向建房村民免費(fèi)提供。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障等部門組織開展農(nóng)村建筑從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括防震減災(zāi)內(nèi)容。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定宣傳活動(dòng)計(jì)劃，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作，普及防震減災(zāi)知識(shí)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)列入各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)逃生、自救、互救技能納入公共安全教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)年組織一次以上地震應(yīng)急救援和疏散演練;醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織地震應(yīng)急救援和疏散演練，增強(qiáng)安全避險(xiǎn)和自救互救能力。地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地震應(yīng)急救援和疏散演練給予指導(dǎo)。
每年五月開展全省防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。
第四章 地震應(yīng)急與救援
第三十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)，建立和完善相關(guān)制度，明確職責(zé)分工，組織聯(lián)合演練，健全指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、社會(huì)動(dòng)員等工作機(jī)制，提高地震應(yīng)急救援、災(zāi)后安置組織指揮和應(yīng)變能力。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門或者本系統(tǒng)的地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 交通、能源、通信、水利、電力、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、大型車站、機(jī)場(chǎng)、港口、大型商場(chǎng)、影劇院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地人民政府地震工作主管部門備案。
第三十五條 省人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善地震應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，建立由公安、地震、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、氣象等部門參與的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立應(yīng)急啟動(dòng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材，開展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
第三十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍。
地震災(zāi)害救援志愿服務(wù)包括以下內(nèi)容：
(一)開展防震減災(zāi)、地震應(yīng)急知識(shí)科普宣傳;
(二)進(jìn)行地震宏觀異常觀測(cè)活動(dòng)和震時(shí)的災(zāi)情速報(bào);
(三)地震發(fā)生后，組織開展自救互救、人員緊急疏導(dǎo);
(四)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府和專業(yè)救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)物資發(fā)放、平息地震謠言、安定民心等工作。
地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)與演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)館、人防工程等公共場(chǎng)所與設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)具備安全避險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等功能的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
學(xué)校、住宅區(qū)、醫(yī)院、劇場(chǎng)劇院、大型商場(chǎng)、大型酒店、體育場(chǎng)館、車站等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生、避險(xiǎn)設(shè)施。應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
第三十八條 地震應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)配置以下基本設(shè)施：
(一)應(yīng)急篷宿區(qū)設(shè)施;
(二)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施;
(三)應(yīng)急供水、供電、通信設(shè)施;
(四)排污、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施;
(五)應(yīng)急通道;
(六)臨時(shí)流動(dòng)公廁。
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備儲(chǔ)備制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備所有人登記工作。
地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)地震應(yīng)急與救援工作需要，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ饔梦镔Y、設(shè)備或者占用場(chǎng)地。征用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無法歸還的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織開展地震應(yīng)急檢查工作，督促有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急保障措施。
第四十一條 地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求，動(dòng)員組織社會(huì)力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
第四十二條 地震災(zāi)害發(fā)生后，所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求，成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，組織開展緊急救援行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
(一)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)提出地震趨勢(shì)意見，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估;
(二)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排自然災(zāi)害救助物資，協(xié)調(diào)做好轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民工作，開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，妥善安排災(zāi)民基本生活;
(三)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排災(zāi)害救助資金;
(四)衛(wèi)生、醫(yī)藥及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和心理援助工作;
(五)公安、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)保持通往災(zāi)區(qū)應(yīng)急專用通道的暢通，為參加災(zāi)區(qū)救援的車輛核發(fā)專用通行標(biāo)志;
(六)通信部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)應(yīng)急專用信道，保證災(zāi)區(qū)通信暢通;
(七)建設(shè)、市政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、供電、通信、環(huán)保、房管等部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電等設(shè)施，對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;
(八)公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量開展救援工作，并及時(shí)采取措施，加強(qiáng)消防、治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序;
(九)國土資源部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地震引發(fā)或者可能引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估并做好應(yīng)急防范和處置工作。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震震情、災(zāi)情信息報(bào)告制度。
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院地震工作主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情等信息，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府地震工作主管部門報(bào)告。地震災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息由抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定，一般建設(shè)工程未按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，或者在地震小區(qū)劃范圍內(nèi)而未按照地震小區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令限期改正。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，未按照國家規(guī)定設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，保持疏散通道完好與暢通和設(shè)置明顯標(biāo)志的，或者未制定地震應(yīng)急預(yù)案、不開展相應(yīng)地震應(yīng)急疏散演練的，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門以及其他部門及其工作人員違反本條例，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 本條例自2013年1月1日起施行。
防震減災(zāi)的意義
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。
在這種背景下，設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
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