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汕頭市城市供水用水條例

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汕頭市城市供水用水條例

  隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市人口的迅速膨脹,城市供水的需求也越來越大,城市供水管理面臨的問題也越來越多的暴露出來。下文是汕頭市城市供水用水條例,歡迎閱讀!

  汕頭市城市供水用水條例最新版

  第一章 總 則

  第一條 為加強城市供水用水管理,保障城市供水用水安全,維護用戶和供水企業(yè)合法權(quán)益,促進節(jié)約用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及相關(guān)活動。

  第三條 市城市供水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水管理工作,并組織實施本條例。

  區(qū)(縣)城市供水行政主管部門負責各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的管理工作。經(jīng)市人民政府同意不承擔城市供水用水管理工作的區(qū),其城市供水用水管理工作由市城市供水行政主管部門負責。

  水行政管理部門依法負責城市供水水源開發(fā)、利用和保護的管理工作;環(huán)境保護、海事、農(nóng)業(yè)行政管理部門依法負責城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門依法負責城市供水用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、價格、國土、房管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門依法按照各自職責協(xié)同實施本條例。

  城市供水行政主管部門可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰。

  第四條 城市供水用水遵循保障供水,確保供水安全,發(fā)展供水事業(yè)與合理開發(fā)利用水資源、計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

  城市供水應(yīng)當優(yōu)先滿足居民生活用水,并保障城市發(fā)展的用水需求。

  第五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  城市供水行政主管部門應(yīng)當會同國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、水利、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、國土等部門,根據(jù)水資源綜合規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制城市供水發(fā)展專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后納入城市總體規(guī)劃。

  城市供水發(fā)展專項規(guī)劃由城市供水行政主管部門組織實施。

  第六條 鼓勵研發(fā)、采用和推廣供水與節(jié)約用水的先進技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。

  對在供水和節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

  第七條 各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當扶持和促進供水行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,支持其依法獨立開展活動;制定重大決策涉及供水工作的,應(yīng)當聽取供水行業(yè)協(xié)會的意見。

  第八條 城市供水行政主管部門應(yīng)當建立城市供水用水投訴舉報制度,對投訴舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理,并為投訴舉報人保密。

  第二章 設(shè)施建設(shè)與維護

  第九條 城市供水設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃的要求。

  第十條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔,并符合國家、行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

  從事城市供水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位和個人,應(yīng)當對城市供水設(shè)施的質(zhì)量和安全承擔相應(yīng)的責任。

  第十一條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程報建手續(xù)時,城市供水設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當書面征求城市供水行政主管部門的意見。

  城市供水設(shè)施竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當組織城市供水行政主管部門和相關(guān)單位參加驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  第十二條 城市供水設(shè)施使用的設(shè)備、管材和器具,應(yīng)當符合國家、行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

  第十三條 結(jié)算水表及結(jié)算水表之前的供水設(shè)施由供水企業(yè)負責管理維護,結(jié)算水表之后至用戶的供水設(shè)施由用戶負責管理維護。

  城市自建供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位管理維護。

  第十四條 供水企業(yè)應(yīng)當定期對其管理維護的供水設(shè)施進行

  檢查、維修和更新改造,確保供水設(shè)施安全運行。

  第十五條新建、擴建、改建的建設(shè)工程對供水水壓要求超過國家規(guī)定的供水水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套設(shè)計建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工,應(yīng)當執(zhí)行國家和地方的相關(guān)標準和規(guī)范。

  第十六條 新建居民住宅配套建設(shè)的二次供水設(shè)施建成并驗收合格后依法交由供水企業(yè)管理維護;原有居民住宅二次供水設(shè)施的管理維護,由城市供水行政主管部門會同有關(guān)部門制定計劃,逐步解決。具體辦法由市人民政府另行制定。

  非居民住宅配套建設(shè)的二次供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位管理維護。

  第十七條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全二次供水設(shè)施管理制度,配備專(兼)職管理人員,采取防污染措施,確保

  二次供水設(shè)施安全運行以及水質(zhì)、水壓合格。設(shè)施發(fā)生故障時,應(yīng)當立即進行搶修。

  二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當至少每半年對二次供水設(shè)施進行一次清洗消毒和維護, 委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測水質(zhì)并將檢測結(jié)果向用戶公布。

  二次供水水質(zhì)受到污染時,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當立即組織清洗消毒,并委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測水質(zhì),檢測合格后方可投入使用。

  二次供水設(shè)施檢修或者清洗消毒需要停水的,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當提前二十四小時通知用戶。

  第十八條 埋設(shè)在城市道路下的供水設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修的,供水企業(yè)可以先行破路搶修,并報告市政設(shè)施行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門,依法補辦批準手續(xù)。

  供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時,應(yīng)當采取必要的安全保障措施。對影響搶修工作的其他設(shè)施,可以采取合理的應(yīng)急措施,造成損壞的,應(yīng)當及時修復(fù);不能修復(fù)的,應(yīng)當賠償。

  供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持配合,不得阻撓或者干擾。

  第十九條 涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,供水企業(yè)應(yīng)當予以配合。施工影響公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責實施。

  第二十條 禁止擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施;因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當征求供水企業(yè)意見,報規(guī)劃行政管理部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施,承擔相關(guān)費用。

  施工單位在施工中造成公共供水設(shè)施損壞的,應(yīng)當立即通知供水企業(yè)修復(fù),并承擔修復(fù)費用和賠償損失。

  第二十一條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,或者擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設(shè)備加壓抽水;因特殊情況確需連接或者安裝的,應(yīng)當經(jīng)供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。

  第二十二條 禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為:

  (一)損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施、消火栓;

  (二)占壓、掩埋、覆蓋公共供水設(shè)施;

  (三)將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設(shè)施上;

  (四)將非城市供水管網(wǎng)與公共供水設(shè)施連接;

  (五)在公共供水設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),從事挖坑取土、堆放物品或者修建建(構(gòu))筑物等活動;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他危害公共供水設(shè)施的行為。

  第二十三條 市政公共消火栓由供水企業(yè)按照消防規(guī)范負責安裝、管理和維護,公安消防機構(gòu)負責監(jiān)督檢查,費用從城市維護建設(shè)資金中列支。供水企業(yè)向公安消防機構(gòu)查詢火災(zāi)事故的失火地點、時間以及消防用水量等情況,公安消防機構(gòu)應(yīng)當配合。

  城市供水行政主管部門應(yīng)當及時將市政公共消火栓的布網(wǎng)、管徑、壓力、新增數(shù)量等情況通報公安消防機構(gòu)。

  第三章 生產(chǎn)與經(jīng)營管理

  第二十四條 各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當加強對供水企業(yè)的監(jiān)督管理,積極引導(dǎo)供水企業(yè)實行規(guī)?;?jīng)營。

  城市供水實行特許經(jīng)營的,依照市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水水源水質(zhì)標準。

  供水企業(yè)應(yīng)當做好原水水質(zhì)檢測工作,發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患時,應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施,并報告所在地城市供水、水利、環(huán)境保護、海事和衛(wèi)生等行政管理部門。

  第二十六條 城市供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家有關(guān)標準的規(guī)定。

  供水企業(yè)應(yīng)當建立健全城市供水水質(zhì)檢測制度,按照相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范對出廠水、管網(wǎng)水等進行水質(zhì)檢測,定期向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門報告檢測結(jié)果,并向社會公布。

  供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患時,應(yīng)當立即通知受影響的用戶,同時采取相應(yīng)措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標準。

  供水企業(yè)不具備檢測能力的,應(yīng)當委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

  第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當為直接從事供水工作的人員建立健康檔案,并定期組織體檢。

  患有礙飲用水衛(wèi)生疾病的人員不得直接從事城市供水工作。

  第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測,保證城市供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。

  第二十九條 供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府批準,并對用戶的用水需求采取妥善處理措施。

  第三十條 供水企業(yè)應(yīng)當保障不間斷供水和正常供水水壓。由于工程施工、設(shè)備維修等原因,確需暫停供水或者降低水壓的,應(yīng)當報城市供水行政主管部門批準。

  因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故造成停水超過二十四小時的,供水企業(yè)應(yīng)當采取臨時供水措施,為居民生活提供基本用水。

  第三十一條 供水企業(yè)暫停供水或者在較大區(qū)域降低水壓的,應(yīng)當于暫停供水或者降低水壓的二十四小時前,將暫停供水或者降低水壓的原因、時間、范圍以及恢復(fù)正常供水時間等通知受影響的用戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故等原因不能提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知受影響的用戶,并報告城市供水行政主管部門。

  第三十二條 城市供水行政主管部門應(yīng)當對城市供水水質(zhì)、水壓進行檢查監(jiān)督,城市供水水質(zhì)不合格或者存在安全隱患的,應(yīng)當責令被檢查單位限期改正。城市供水水質(zhì)、水壓檢查監(jiān)督情況應(yīng)當向社會公布。

  衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當按照規(guī)定對供水企業(yè)和二次供水設(shè)施管理單位的水質(zhì)進行監(jiān)測和檢查,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的,應(yīng)當責令被檢查單位限期清洗、消毒或者暫停使用。

  第三十三條 供水企業(yè)應(yīng)當履行普遍提供供水服務(wù)的義務(wù)。符合城市規(guī)劃且用水地點具備規(guī)定供水條件的,供水企業(yè)應(yīng)當提供供水服務(wù)。

  供水企業(yè)提供供水服務(wù),應(yīng)當符合國家、地方的有關(guān)規(guī)定以及供水行業(yè)服務(wù)標準,并接受用戶監(jiān)督。

  供水企業(yè)應(yīng)當將辦理供水服務(wù)手續(xù)的有關(guān)程序、時限、申請資料及收費標準等事項向社會公布。

  第三十四條 供水企業(yè)與用戶應(yīng)當簽訂供用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

  供用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部門會同市工商行政管理部門監(jiān)制。

  第三十五條 用戶需要供水企業(yè)供水、增減供水量、改變用水類別、變更戶名或者暫停、終止、恢復(fù)供水,應(yīng)當?shù)焦┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。供水企業(yè)能夠當場辦理的,應(yīng)當當場辦理;不能當場辦理的,應(yīng)當自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。

  第三十六條 城市供水價格逐步按照居民生活用水、非居民生活用水和特種用水分別定價,實行政府定價管理,由價格行政管理部門依照規(guī)定權(quán)限和程序核定收費標準,并報同級人民政府批準。

  城市供水價格逐步實行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額加價制度,推行容量水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。

  第三十七條 城市供水設(shè)施應(yīng)當按照“水表出戶、一戶一表”的要求進行設(shè)計和施工,實行安裝結(jié)算水表到最終用戶,抄錄結(jié)算水表到最終用戶,向最終用戶收取水費。本條例施行前尚未實行的,由城市供水行政主管部門會同有關(guān)部門制定計劃,逐步解決。具體辦法由市人民政府另行制定。

  第三十八條 同一用戶不同類別的用水應(yīng)當分別裝表計量,因用戶的責任未分別裝表計量的,按照相應(yīng)的最高類別適用水價;因供水企業(yè)的責任未分別裝表計量的,按照相應(yīng)的最低類別適用水價。

  因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施和用水條件等限制性因素不宜分別裝表計量的,由供水企業(yè)與用戶協(xié)商確定各類用水比例后分別計量。

  第三十九條 供水企業(yè)應(yīng)當為用戶安裝結(jié)算水表,并定期抄錄水表讀數(shù)計算用水量。結(jié)算水表應(yīng)當經(jīng)過法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格并加封。

  第四十條 供水企業(yè)應(yīng)當對其安裝的結(jié)算水表進行管理維護和不定期檢查,并按照規(guī)定的更換周期進行更換。

  結(jié)算水表在更換周期內(nèi)發(fā)生計量失準或者停止運行的,供水企業(yè)應(yīng)當予以更換,并按照以下方式計算實際用水量:

  (一)結(jié)算水表失準的,按照有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)認定的誤差幅度計算;

  (二)結(jié)算水表停止運行的,按照上一次抄表計費日起至水表更換日止的用水天數(shù)乘以該用戶前六個月的日平均用水量計算水費。

  第四十一條 用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當及時告知供水企業(yè),供水企業(yè)應(yīng)當在四十八小時內(nèi)派員到現(xiàn)場處理并重新安裝結(jié)算水表;因用戶的責任造成結(jié)算水表損壞的,重新安裝結(jié)算水表的費用由用戶承擔。

  用戶對結(jié)算水表準確度有異議的,可以向供水企業(yè)提出校表要求,供水企業(yè)應(yīng)當在五日內(nèi)與用戶共同委托有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)校驗。校驗合格的,用戶應(yīng)當承擔校驗費并按照結(jié)算水表計量的用水量交納水費;校驗不合格的,供水企業(yè)應(yīng)當承擔校驗費和超出規(guī)定誤差標準的用水水費。

  第四十二條 供水企業(yè)收取水費,應(yīng)當執(zhí)行政府依法制定的供水價格,使用統(tǒng)一的收費憑證。

  供水企業(yè)違法收取水費的,用戶可以拒絕交納,并向價格行政管理部門投訴。

  第四十三條 用戶應(yīng)當按照供用水合同的約定向供水企業(yè)交納水費;無正當理由不交納的,供水企業(yè)可以向用戶發(fā)出催交水費通知書,并按照合同約定收取違約金;發(fā)出水費催交通知書后超過三十日仍不交納的,供水企業(yè)可以依法對居民用戶采取停止供水或者限時供水措施,對非居民用戶采取停水措施。限時供水或者停止供水的,供水企業(yè)應(yīng)當提前四十八小時通知用戶并報告城市供水行政主管部門。用戶足額補交欠費及違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當及時恢復(fù)供水,最長不超過二十四小時。

  用戶對限時供水或者停水措施有異議的,可以向城市供水行政主管部門投訴,城市供水行政主管部門應(yīng)當在一日內(nèi)給予答復(fù)。

  第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水企業(yè)應(yīng)當向最終用戶收取水費;物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收水費的,不得向業(yè)主收取額外費用。

  第四十五條 城市消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水不得用于其他用途。

  第四十六條 禁止實施下列盜水或者違法供水的行為:

  (一)擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔、連接管道取水;

  (二)采取私裝、改裝、倒裝、損毀結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量等手段取水;

  (三)采取偽造、拆除、開啟結(jié)算水表上有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)加封的封印等手段取水;

  (四)非消防需要擅自開啟消火栓取水;

  (五)擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水;

  (六)法律、法規(guī)禁止的其他違法取水供水行為。

  第四十七條 供水企業(yè)應(yīng)當依法配備用水檢查人員,并報城市供水行政主管部門備案。用水檢查人員執(zhí)行用水檢查任務(wù)時,不得少于兩人,并應(yīng)當出示相關(guān)證件。

  第四十八條 用水檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)用戶有盜水嫌疑的,應(yīng)當制止和保護現(xiàn)場。在城市供水行政主管部門派員監(jiān)督下,可以采用攝影、錄像、現(xiàn)場封存涉嫌盜水裝置等措施收集有關(guān)證據(jù)材料。

  第四十九條 盜水水費按照盜水量乘以當時同類水價計算確定。

  盜水量按照管徑額定流量乘以盜水時間計算確定;盜水時間按照盜水日數(shù)乘以日盜水時間計算確定。

  盜水時間無法查明的,盜水日數(shù)以一百八十日計算;日盜水時間按照不同用水類別分別計算確定,居民生活用水為四小時,非居民生活用水為八小時,特種用水為十二小時。

  第四章 節(jié)約用水

  第五十條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織以及個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

  市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當加強節(jié)約用水管理,切實履行相關(guān)行政管理職責。

  第五十一條 各級人民政府應(yīng)當廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識。

  新聞媒體應(yīng)當積極開展節(jié)約用水公益宣傳,對浪費用水的行為予以披露。

  第五十二條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當鼓勵和扶持對污水、再生水、海水以及雨水等的開發(fā)、利用,促進再生水利用管網(wǎng)和配套設(shè)施的建設(shè)。

  第五十三條 鼓勵居民循環(huán)用水和使用節(jié)水型生活用水器具。

  提倡園林綠化、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符合標準的再生水和其他非傳統(tǒng)水資源。

  建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當加強施工用水管理,防止水泄漏流失。

  第五十四條 城市供水行政主管部門應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門編制節(jié)水型用水設(shè)備、器具名錄,并定期向社會公布。

  第五十五條 城市供水行政主管部門應(yīng)當建立健全節(jié)水統(tǒng)計制度,加強節(jié)水統(tǒng)計工作。

  供水企業(yè)應(yīng)當定期向城市供水行政主管部門提供用戶用水情況的有關(guān)資料。

  非居民用戶應(yīng)當建立節(jié)約用水管理制度,做好用水記錄和統(tǒng)計臺賬,加強對用水狀況的日常管理,并定期向城市供水行政主管部門提供用水情況的有關(guān)資料。

  第五十六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當建立節(jié)約用水獎勵制度,對有下列情形之一的單位和個人,予以表彰或者獎勵:

  (一)重點單位用戶實際用水量長期低于用水計劃的;

  (二)供水企業(yè)供水損耗明顯低于國家標準的;

  (三)在污水、再生水、海水和雨水利用工作中做出顯著成績的;

  (四)研究推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具等有突出貢獻的;

  (五)在節(jié)約用水宣傳、管理工作中表現(xiàn)突出的;

  (六)對嚴重浪費用水和擅自取水行為予以舉報和制止,經(jīng)查證屬實的。

  第五章 安全與應(yīng)急管理

  第五十七條 各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當加強對城市供水水源的環(huán)境保護,切實保障城市供水安全。

  在生活飲用水源保護區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。

  第五十八條 生活飲用水源受到污染或者可能受到污染時,造成污染或者可能造成污染的單位和個人應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施,并報告當?shù)丨h(huán)境保護行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門。環(huán)境保護行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)行政管理部門依法采取相應(yīng)措施,并及時向城市供水行政主管部門和相關(guān)供水企業(yè)提供水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  第五十九條 因發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,造成無法正常供水的,經(jīng)本級人民政府批準,城市供水行政主管部門可以采取相應(yīng)的供水管制措施,供水企業(yè)和用戶應(yīng)當予以配合。

  采取供水管制措施時,應(yīng)當優(yōu)先保障居民生活基本用水。

  第六十條 發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能嚴重危及公共安全的,經(jīng)市人民政府批準,市城市供水行政主管部門可以對供水企業(yè)實行臨時接管。

  實行臨時接管時,應(yīng)當對供水企業(yè)的財產(chǎn)進行保護,并建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度。

  重大突發(fā)事件經(jīng)過處置,危及或者可能嚴重危及公共安全的狀態(tài)消除時,市城市供水行政主管部門應(yīng)當及時報請市人民政府解除臨時接管。

  第六十一條 城市供水行政主管部門應(yīng)當會同國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護、海事等部門以及供水行業(yè)協(xié)會,依法編制城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)本級人民政府批準后實施。

  供水企業(yè)應(yīng)當根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本企業(yè)的供水應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施。

  第六十二條 供水企業(yè)應(yīng)當嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供水安全。

  第六章 法律責任

  第六十三條 供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓:

  (一)違反本條例第十四條,未按期檢查、維修和更新改造其管理維護的供水設(shè)施,造成供水設(shè)施不能安全運行的;

  (二)違反本條例第二十六條,未做好供水水質(zhì)檢測;供水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患,未采取相應(yīng)措施的;

  (三)違反本條例第二十八條,未做好水壓監(jiān)測,供水管網(wǎng)壓力不符合標準的;

  (四)違反本條例第三十條、第三十一條,暫停供水或者降低水壓,未采取臨時供水措施,未通知受影響用戶的。

  第六十四條 供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第二十五條,原水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患,未及時采取相應(yīng)措施的;

  (二)違反本條例第二十九條,未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè),對用戶的用水需求未采取妥善處理措施的;

  (三)違反本條例第三十三條,未履行普遍提供供水服務(wù)義務(wù),未向社會公布辦理服務(wù)手續(xù)有關(guān)事項的;

  (四)違反本條例第四十條第一款,未對安裝的結(jié)算水表進行管理維護、檢查和更換的;

  (五)違反本條例第五十九條,發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,不配合供水管制措施的;

  (六)違反本條例第六十一條第二款,未制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施的。

  第六十五條 供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格和安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)處理:

  (一)違反本條例第二十七條,未為直接從事供水工作的人員建立健康檔案并定期組織體檢的;

  (二)違反本條例第三十九條,結(jié)算水表未經(jīng)法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格并加封的;

  (三)違反本條例第四十二條第一款,未按政府依法制定的供水價格收取水費的;

  (四)違反本條例第六十二條,未落實安全生產(chǎn)責任制,影響供水安全的。

  第六十六條 建設(shè)單位違反本條例第十一條第二款規(guī)定,城市供水設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用的,由建設(shè)行政管理部門責令補辦驗收手續(xù);拒不補辦驗收手續(xù)或者經(jīng)驗收不合格的,責令限期整改,并可處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第六十七條 二次供水設(shè)施管理單位違反本條例第十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,并可處三千元以上二萬元以下罰款:

  (一)二次供水水質(zhì)、水壓不符合標準的;

  (二)二次供水設(shè)施發(fā)生故障不及時維修的;

  (三)未按照規(guī)定對二次供水設(shè)施進行清洗消毒的;

  (四)二次供水設(shè)施未采取防污染措施的。

  第六十八條 單位和個人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并可處一千元以上一萬元以下罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任;逾期未恢復(fù)原狀或者未采取其他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法行為人承擔:

  (一)違反本條例第二十條,擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的;

  (二)違反本條例第二十一條,擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,或者擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設(shè)備加壓抽水的;

  (三)違反本條例第二十二條,危害公共供水設(shè)施的。

  第六十九條 單位和個人違反本條例第四十六條規(guī)定,實施盜水或者違法供水行為的,由城市供水行政主管部門責令改正,并按其用水類別和用水量補交水費。

  實施盜水或者違法供水行為,有違法所得且可以計算的,沒收違法所得,并處違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;違法所得無法計算或者沒有違法所得的,對居民用戶處五百元以上一千元以下罰款,對非居民用戶處應(yīng)補交水費百分之三的罰款,但最高不得超過三萬元;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  違反治安管理法律規(guī)定的,由公安行政管理部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十條 供水企業(yè)及其工作人員違反本條例規(guī)定造成用戶損失的,應(yīng)當依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  因供水企業(yè)原因造成對盜水行為認定錯誤的,供水企業(yè)應(yīng)當向當事人賠禮道歉;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第七十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員在城市供水行政管理過程中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對應(yīng)當受理的事項或者投訴舉報不受理的;

  (二)未對城市供水水質(zhì)、水壓進行檢查監(jiān)督,造成重大事故的;

  (三)發(fā)生供水突發(fā)事件或公共安全事故時,未及時采取措施,造成嚴重后果的;

  (四)對應(yīng)當制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰的;

  (五)包庇、縱容違法行為人的;

  (六)辦理行政許可事項、實施執(zhí)法檢查或者行政處罰不符合法定程序的;

  (七)利用職權(quán)收受他人財物或者謀取其他利益的;

  (八)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責的行為。

  第七十二條 國有供水企業(yè)違反本條例規(guī)定的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章  附 則

  第七十三條 本條例有關(guān)用語的含義為:

  (一)城市供水是指城市公共供水和城市自建設(shè)施供水(包括二次供水);

  (二) 城市公共供水是指自來水供水企業(yè)通過公共供水管道及其附屬設(shè)施,向單位和居民的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營以及其他各項建設(shè)提供用水的形式;

  (三) 城市自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施,主要向本單位的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營以及其他各項建設(shè)提供用水的形式;

  (四)二次供水是指單位或者個人將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

  第七十四條 本市農(nóng)村地區(qū)的生活等非農(nóng)業(yè)供水及其相關(guān)管理活動參照本條例執(zhí)行。

  第七十五條  本條例自2010年4月1日起施行。

  城市供水的類型

  城市供水,是指城市公共供水、水利工程供水和自建設(shè)施供水。

  城市公共供水,是指城市供水經(jīng)營單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水。

  水利工程供水,是指城市水庫等水利工程以專用管道及附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水。

  自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水。

  供水設(shè)施,是指公共供水、水利工程供水和自建設(shè)施供水單位所屬的專用水庫、水源井(井群)、輸水管道、渠道、取水口、泵站、輸配水管網(wǎng)、凈(配)水廠、公用水站、專用供電及通訊線路、消防栓、各類閥門、計量儀表等配套設(shè)施。

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