廣州市公共汽車電車客運管理條例
廣州市對公共汽車電車客運的管理的如何進行的?相關(guān)措施是什么?下文是小編收集的廣州市公共汽車電車客運管理條例,歡迎閱讀!
廣州市公共汽車電車客運管理條例全文
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公共汽車電車客運管理,維護公共汽車電車客運秩序,保障客運安全,提高客運服務(wù)質(zhì)量,維護乘客、從業(yè)人員與公共汽車電車線路經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進公共汽車電車客運行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車電車規(guī)劃的制定、客運服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、線路的運營及其相關(guān)的管理活動適用本條例。
第三條 本條例所稱公共汽車電車,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照核定的編碼、線路、站點、時間和票價運營,供公眾乘坐的汽車電車。
本條例所稱客運服務(wù)設(shè)施,是指為公共汽車電車客運服務(wù)的首末站、中途站、樞紐站、停車場、維修保養(yǎng)場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌、專用道、優(yōu)先通行信號系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)等設(shè)施。
第四條 公共汽車電車客運的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便快捷、政府扶持的原則,與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護和人民生活水平相適應(yīng),并與其他公共客運方式相銜接。
市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先發(fā)展公共交通的要求,加大對公共汽車電車行業(yè)的資金投入,在公共汽車電車線路運營和客運服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持。具體辦法由市、縣級市人民政府制定。
本市適度發(fā)展大運量快速公共汽車交通系統(tǒng),具體管理規(guī)定由市人民政府制定。
第五條 市交通行政主管部門是本市公共汽車電車客運的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實施本條例。
市交通行政主管部門可以委托市客運交通管理機構(gòu)、區(qū)道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車電車客運的日常管理和監(jiān)督檢查,對違反本條例的行為實施行政處罰。
縣級市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共汽車電車客運的具體管理工作??h級市交通行政主管部門可以委托本級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車電車客運的日常管理和監(jiān)督檢查,對違反本條例的行為實施行政處罰。
發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、國土資源和房屋管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商、稅務(wù)、環(huán)境保護、物價等有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同實施本條例。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、市政等有關(guān)行政管理部門,根據(jù)本市綜合交通體系規(guī)劃和公共交通專項規(guī)劃,編制公共汽車電車專項規(guī)劃和公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
公共汽車電車專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共汽車電車客運在城市公共交通方式中的構(gòu)成比例和規(guī)模、客運服務(wù)設(shè)施的用地范圍、場站和線路布局、車輛和設(shè)備配置、專用道、無障礙設(shè)施配置等內(nèi)容。
公共汽車電車客運站場建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)納入本市年度固定資產(chǎn)的投資計劃。
第七條 制定公共汽車電車專項規(guī)劃和公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)遵循適度超前和方便市民出行的原則,適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、城際協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,與其他公共交通專項規(guī)劃合理銜接,擴大服務(wù)覆蓋面,提高運行效率。
第八條 市交通行政主管部門在制定公共汽車電車專項規(guī)劃草案和公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃草案的過程中,應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。形成草案后,應(yīng)當(dāng)將草案向社會公示,公示時間不得少于三十日。
第九條 新建、改建、擴建公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中優(yōu)先、合理安排客運服務(wù)設(shè)施用地。任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得改變其使用性質(zhì)。
第十一條 下列工程項目在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面圖時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時對公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站進行規(guī)劃設(shè)計或者預(yù)留用地:
(一)新建或者擴建火車站、公路客運站、客運碼頭、軌道交通車站、航空港;
(二)大型的工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游景點、公共文化娛樂場所、體育場館;
(三)一萬人以上的住宅小區(qū);
(四)新建、擴建、改建城市道路以及需要設(shè)置客運服務(wù)設(shè)施的公路。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門審定本條第一款規(guī)定的工程項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面圖時,應(yīng)當(dāng)核查公共汽車電車專項規(guī)劃和公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃,并將審定結(jié)果抄送交通行政主管部門。
與本條第一款規(guī)定的工程項目配套的公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站除由主體工程的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)的外,其他配套站場由交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè),發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、公安等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保障配套站場與主體工程同步驗收、同步投入使用。
鼓勵、支持社會力量參與公共汽車電車首末站、中途站和樞紐站的建設(shè)。
第十二條 公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站的站名應(yīng)當(dāng)以所在道路、文物古跡、公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱命名,不同線路同一站點的站名應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第十三條 市政行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門根據(jù)城市道路的實際狀況,設(shè)置公共汽車電車專用道和優(yōu)先通行信號系統(tǒng);結(jié)合城市道路的新建、擴建和改建,在主干道設(shè)置港灣式站臺。
第十四條 客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項目的設(shè)計和施工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門批復(fù)客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項目的設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料抄送交通行政主管部門。
第三章 經(jīng)營許可
第十五條 設(shè)置、調(diào)整公共汽車電車線路,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市道路設(shè)計、城市公共交通站場設(shè)計等規(guī)范,方便乘客乘車、轉(zhuǎn)車,滿足交通安全、暢通的要求,并與軌道交通、公路客運、水路客運、鐵路、航空等交通方式相銜接。
公共汽車電車中途車站設(shè)置的站距一般為五百米至一千米,在同一中途車站停靠的線路不得超過十二條。
第十六條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政、公安等行政管理部門,根據(jù)公共汽車電車客運專項規(guī)劃、客流調(diào)查與預(yù)測分析情況,制定公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計劃。
公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計劃應(yīng)當(dāng)包括線路走向、??空军c、車輛數(shù)、車型、發(fā)車頻率、首末班車時間等內(nèi)容。
第十七條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計劃草案向社會公示,聽取公眾意見,公示時間不得少于三十日,并在組織實施二十日前向社會公布。
第十八條 公共汽車電車線路實行經(jīng)營許可制度。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定公共汽車電車線路經(jīng)營者。
市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織本市市區(qū)內(nèi)和跨縣級市行政區(qū)域公共汽車電車線路經(jīng)營許可的招標(biāo)??h級市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車電車線路經(jīng)營許可的招標(biāo)。
第十九條 申請參加公共汽車電車線路投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法注冊的企業(yè)法人;
(二)有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的客運車輛或者相應(yīng)的車輛購置金;
(四)有合理、可行的線路運營方案;
(五)有客運服務(wù)、行車安全等方面的運營管理制度及相應(yīng)數(shù)量的駕駛?cè)藛T;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人頒發(fā)線路經(jīng)營許可證件,并與其簽訂線路經(jīng)營協(xié)議。線路的經(jīng)營期限每期不得超過八年。
市人民政府可以根據(jù)本條第一款所列條件制定具體的實施規(guī)定。
第二十條 線路經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)線路走向、??空军c、發(fā)車頻率、首末班車時間、配備車輛數(shù)、車型、車輛載客限額、票價;
(二)經(jīng)營期限;
(三)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)對車輛、客運服務(wù)設(shè)施、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督措施;
(五)線路經(jīng)營許可的變更、延續(xù)和終止;
(六)違約責(zé)任;
(七)爭議解決方式;
(八)雙方約定的其他事項。
第二十一條 線路經(jīng)營期限內(nèi),公共汽車電車線路經(jīng)營者可以根據(jù)線路的運營情況,提出調(diào)整線路走向、??空军c、發(fā)車頻率、車型等意見。公共汽車電車線路經(jīng)營者與交通行政主管部門協(xié)商一致后,可以變更線路經(jīng)營協(xié)議。
第二十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將公共汽車電車線路經(jīng)營者的有關(guān)情況和線路經(jīng)營協(xié)議的內(nèi)容向社會公布。
公共汽車電車線路經(jīng)營者取得線路經(jīng)營許可后,不得轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營許可,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條 公共汽車電車線路經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫?;蛘呓K止線路經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前六十日向交通行政主管部門提出申請,交通行政主管部門自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予暫?;蛘呓K止線路經(jīng)營的決定。公共汽車電車線路經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自暫?;蛘呓K止線路經(jīng)營。
第二十四條 線路經(jīng)營協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿六個月前,公共汽車電車線路經(jīng)營者可以向交通行政主管部門申請延續(xù)經(jīng)營期限。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公共汽車電車線路經(jīng)營者經(jīng)營期限屆滿三個月前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
公共汽車電車線路經(jīng)營者經(jīng)營的線路符合公共汽車電車線路設(shè)置、調(diào)整計劃,且公共汽車電車線路經(jīng)營者運營服務(wù)狀況良好的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,并與其重新簽訂線路經(jīng)營協(xié)議。
第二十五條 公共汽車電車線路經(jīng)營者投入運營的車輛應(yīng)當(dāng)取得車輛運營證。取得車輛運營證的車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)車輛技術(shù)性能符合國家機動車安全標(biāo)準(zhǔn)和運營車輛綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)符合國家有關(guān)使用清潔能源的規(guī)定,尾氣排放符合本市執(zhí)行的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(三)在車輛內(nèi)部安裝和使用公共交通電子收費、治安視頻監(jiān)控、智能調(diào)度設(shè)備,但不得影響車輛安全運營;
(四)在規(guī)定位置標(biāo)明公共汽車電車乘車守則、線路走向示意圖、票價、服務(wù)和投訴電話,設(shè)置標(biāo)識圖案及其他服務(wù)標(biāo)志;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
鼓勵公共汽車電車線路經(jīng)營者在公共汽車電車內(nèi)部安裝和使用電子服務(wù)信息發(fā)布等設(shè)備。
第二十六條 申請車輛運營證的公共汽車電車線路經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向交通行政主管部門提交下列文件:
(一)申請書;
(二)第二十五條規(guī)定條件的相關(guān)資料或者證明。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi),對符合第二十五條規(guī)定條件的車輛,向公共汽車電車線路經(jīng)營者核發(fā)車輛運營證;對不符合規(guī)定條件的車輛,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明不予核發(fā)車輛運營證的理由。
第二十七條 市政工程施工、舉辦大型公共活動、重大節(jié)日活動、實施交通管制等影響公共汽車電車線路運營的,市政、公安等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式及時通知交通行政主管部門,交通行政主管部門可以臨時設(shè)置或者調(diào)整運營線路、站點,公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
交通行政主管部門在臨時設(shè)置或者調(diào)整運營線路、站點七日前,在線路各站點告示,并通過新聞媒體向社會公告,緊急情況下臨時設(shè)置或者調(diào)整運營線路、站點的除外。
第四章 運營管理
第二十八條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的公共汽車電車企業(yè)的成本費用評價制度和政策性虧損審計評估制度,評價結(jié)果和審計評估結(jié)果作為財政補貼、補償?shù)囊罁?jù)。
實行公共汽車電車低票價、月票以及為老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等提供減免票措施的,市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)及時給予公共汽車電車線路經(jīng)營者補貼;公共汽車電車線路經(jīng)營者承擔(dān)政府指令性任務(wù)的,市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)及時給予其補償。具體辦法由市人民政府制定。
第二十九條 有下列情形之一的,交通行政主管部門可以要求公共汽車電車線路經(jīng)營者承擔(dān)政府指令性任務(wù),公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從交通行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮:
(一)舉行全市性重大社會活動;
(二)搶險救災(zāi);
(三)其他需要緊急疏運的情形。
第三十條 公共汽車電車線路經(jīng)營者在線路投入運營前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)線路經(jīng)營協(xié)議編制線路行車作業(yè)計劃。編制、調(diào)整線路行車作業(yè)計劃應(yīng)當(dāng)報交通行政主管部門備案。
線路行車作業(yè)計劃應(yīng)當(dāng)包括線路走向、停靠站點、首末班車時間、配備車輛數(shù)、發(fā)車頻率等事項。
第三十一條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓車輛運營證;
(二)不得擅自改變線路、站點運營;
(三)不得違反本條例規(guī)定拒載乘客、中途逐客、滯留車站候客;
(四)按照物價部門核定的票價標(biāo)準(zhǔn)收費,向乘客提供合法有效車票憑證;
(五)使用公共交通電子收費、智能調(diào)度、治安視頻監(jiān)控等設(shè)備;
(六)保持運營車輛清潔,定期消毒,使其符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)按照國家有關(guān)規(guī)定維修、保養(yǎng)和檢測運營車輛,保證車輛整潔、設(shè)施完好,車輛性能、尾氣排放符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(八)按照國家有關(guān)規(guī)定更新運營車輛;
(九)接受公眾的監(jiān)督并受理投訴;
(十)定期向交通行政主管部門填報運營統(tǒng)計報表。
鼓勵公共汽車電車線路經(jīng)營者在公共汽車電車線路運營和管理中應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法。
第三十二條 采用裝有空調(diào)設(shè)施車輛運營的,公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)顯著位置顯示車內(nèi)溫度信息??照{(diào)車運行時,應(yīng)當(dāng)開啟通風(fēng)換氣設(shè)施;車廂內(nèi)溫度高于二十六攝氏度時,應(yīng)當(dāng)開啟空調(diào)設(shè)施降低車內(nèi)溫度。
第三十三條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,依法承擔(dān)運營安全生產(chǎn)責(zé)任,保障乘客乘車安全。
第三十四條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)關(guān)于消防管理、事故應(yīng)急救援的規(guī)定,在車廂內(nèi)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、逃生等器材和設(shè)備,并定期檢查、維護和更新,保持其技術(shù)性能有效。
第三十五條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全車廂治安防范管理制度,制定具體的客運安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織客運安全事故應(yīng)急演練。
突發(fā)公共汽車電車客運安全事故時,公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動客運安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員,并且及時、如實向交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門報告。
第三十六條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對運輸過程中乘客的傷亡,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十七條 公共汽車電車線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量。
第三十八條 公共汽車電車駕駛員在從事駕駛服務(wù)時,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十一條第一款第一項至第五項的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)安全文明行車;
(二)按照規(guī)定攜帶和使用證照;
(三)維護乘車秩序,為老、幼、病、殘、孕婦及抱嬰者提供必要的幫助;
(四)協(xié)助、配合公安等行政管理部門查處在公共汽車電車上發(fā)生的違法行為;
(五)遇到突發(fā)事件危及乘客安全時,應(yīng)當(dāng)及時報告公司,必要時還應(yīng)當(dāng)報告公安等有關(guān)行政管理部門,并疏散乘客。
公共汽車電車駕駛員違反第三十一條第一款第一項至第五項規(guī)定的,由公共汽車電車線路經(jīng)營者依照本條例第五十九條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。公共汽車電車線路經(jīng)營者可以依照勞動合同、公司規(guī)章制度追究公共汽車電車駕駛員的責(zé)任。
第三十九條 車輛在運營過程中發(fā)生故障不能正常行駛時,駕駛員應(yīng)當(dāng)及時安排乘客免費換乘同線路的公共汽車電車;駕駛員無法安排的,乘客有權(quán)持乘車憑證要求公共汽車電車線路經(jīng)營者退還車費。
第四十條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性、有刺激性氣味以及其他危及行車安全的物品乘車;
(二)不得妨礙公共汽車電車駕駛員駕駛、影響行車安全;
(三)不得攜帶超大、超重、超長或者可能污損車輛、傷害其他乘客的物品;
(四)不得攜帶除導(dǎo)盲犬、扶助犬外的犬只和其他危及乘客人身安全的動物上車;
(五)不得損壞車輛和車輛上的設(shè)施;
(六)不得在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物;
(七)按規(guī)定支付車費、出示有效乘車票證;
(八)醉酒者、精神病患者、學(xué)齡前兒童及行動不方便者,應(yīng)當(dāng)有成年人陪同乘車;
(九)有序上、下車。
公共汽車電車乘車守則由市交通行政主管部門制定并公布。
提倡乘客主動為老、幼、病、殘、孕婦、抱嬰者讓座。
第四十一條 乘客違反本條例第四十條規(guī)定的,駕駛員有權(quán)進行勸阻和制止。乘客違反本條例第四十條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第八項規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員可以拒絕為其提供客運服務(wù),并告知有關(guān)行政管理部門。
乘客未按規(guī)定支付車費或者使用偽造、涂改、過期的乘車票證的,駕駛員可以要求其補交車費。乘客拒不補交的,駕駛員可以拒絕為其提供客運服務(wù)。
第四十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對客運服務(wù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變客運服務(wù)設(shè)施的使用功能。
第四十三條 公共汽車電車首末站、中途站、樞紐站的管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在公共汽車電車車站劃定車道標(biāo)線,設(shè)置站名、站牌、指示牌等標(biāo)志,維持站內(nèi)行車秩序,保持站內(nèi)環(huán)境清潔、設(shè)施完整。
公共汽車電車站牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明站名、線路名稱、首末班車時間、沿途??空镜恼久?、開往方向、營運收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容,保持字跡清晰。
第四十四條 首末站、樞紐站的公共汽車電車應(yīng)當(dāng)在指定位置停車候客。
第四十五條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用或者損壞客運服務(wù)設(shè)施;
(二)在電車架線桿、饋線范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品;
(三)覆蓋、涂改公共汽車電車站牌、標(biāo)志牌或者客運交通標(biāo)志;
(四)在中途站范圍內(nèi)停放非公共汽車電車車輛、設(shè)置攤點、擺放物品等;
(五)其他影響客運服務(wù)設(shè)施正常使用的行為。
第四十六條 在公共汽車電車車站、車身上設(shè)置廣告的,不得覆蓋站牌、車輛標(biāo)志、車窗等設(shè)施和影響安全駕駛。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和程序,定期對公共汽車電車客運活動進行監(jiān)督檢查。
公共汽車電車線路經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通行政主管部門及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料、說明情況。
第四十八條 交通行政主管部門進行監(jiān)督檢查時,可以向公共汽車電車線路經(jīng)營者、從業(yè)人員和乘客了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料,但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密、個人隱私。
第四十九條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員的管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和管理水平。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。
第五十條 交通行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、文明執(zhí)法,堅持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。
第五十一條 交通行政主管部門在實施監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法時,執(zhí)法人員不得少于兩人。
交通行政主管部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)使用文明用語,出示交通行政執(zhí)法證件,不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益、辱罵或者威脅當(dāng)事人、違法損毀當(dāng)事人的證件或者物品。
第五十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定對公共汽車電車線路經(jīng)營者的評議辦法,定期組織公安、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會和乘客對公共汽車電車線路經(jīng)營者履行線路經(jīng)營協(xié)議的情況進行評議。評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,并作為本條例第二十四條規(guī)定的是否準(zhǔn)予延續(xù)公共汽車電車線路經(jīng)營期限的依據(jù)之一。
第五十三條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。屬于實名舉報或者投訴的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)將處理意見答復(fù)舉報人或者投訴人。舉報人和投訴人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和證據(jù)。
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 交通行政主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正、通報批評;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,不通過招標(biāo)方式確定公共汽車電車線路經(jīng)營者,或者不按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定進行招投標(biāo),或者向不符合法定條件的投標(biāo)人核發(fā)線路經(jīng)營許可證的;
(二)違反本條例第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十六條規(guī)定,不在法定期限內(nèi)核發(fā)有關(guān)許可證件或者作出有關(guān)決定的;
(三)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,對不符合法定條件的車輛核發(fā)車輛運營證的;
(四)違反本條例第二十九條規(guī)定,濫用職權(quán)違法調(diào)度、指揮公共汽車電車線路經(jīng)營者,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)違反本條例第五十一條規(guī)定,粗暴執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的,或者給公民人身和財產(chǎn)造成損害、給單位造成損失的;
(六)違反本條例第五十三條規(guī)定,接到舉報或者投訴后未依法處理、答復(fù),造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
交通行政主管部門組織編制公共汽車電車專項規(guī)劃、公共汽車電車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃、公共汽車電車線路設(shè)置及調(diào)整計劃,未按規(guī)定程序聽取公眾意見、向社會公開、報經(jīng)批準(zhǔn)的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正、通報批評。
第五十五條 公共汽車電車線路經(jīng)營者有下列行為之一的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正,處以三萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,吊銷線路經(jīng)營許可和車輛運營證:
(一)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,取得線路經(jīng)營許可后,將線路經(jīng)營權(quán)違法轉(zhuǎn)讓的;
(二)違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自暫停、終止線路運營的。
第五十六條 交通行政主管部門檢查核實公共汽車電車線路經(jīng)營者不具備本條例第十九條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令公共汽車電車線路經(jīng)營者限期改正;逾期未改正的,吊銷線路經(jīng)營許可,吊銷車輛運營證。
交通行政主管部門檢查核實公共汽車電車車輛不具備本條例第二十五條規(guī)定條件的,責(zé)令公共汽車電車線路經(jīng)營者限期改正;逾期未改正,對違反本條例第二十五條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定的,吊銷車輛運營證,對違反本條例第二十五條第一款第四項規(guī)定的,處以三千元以上五千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,未取得線路經(jīng)營許可、車輛運營證從事公共汽車電車經(jīng)營的,由交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定,公共汽車電車線路經(jīng)營者不服從交通行政主管部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮的,由市交通行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十九條、第四十七條規(guī)定,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定給予公共汽車電車線路經(jīng)營者行政處罰:
(一)涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓車輛運營證的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷車輛運營證;
(二)擅自改變線路、站點運營,拒載、中途逐客、滯留車站候客,不按照核定票價標(biāo)準(zhǔn)收費,不按照規(guī)定使用公共交通電子收費、智能調(diào)度、空調(diào)等設(shè)備的,處以二千元以上五千元以下罰款;
(三)不按照規(guī)定安排乘客免費轉(zhuǎn)乘或者退回車費的,處以五百元以上一千元以下罰款;
(四)不按照國家有關(guān)規(guī)定維修、保養(yǎng)和檢測運營車輛的,責(zé)令停止運營,暫扣車輛運營證,并按違規(guī)車輛每輛處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期未改正的,吊銷車輛運營證;
(五)拒絕交通行政主管部門的監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上三千元以下罰款;
(六)不受理投訴或者不按規(guī)定填報運營統(tǒng)計報表的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第六十條 違反本條例第四十條第一款第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第四十條第一款第四項規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》或者《廣州市養(yǎng)犬管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
違反本條例第四十條第一款第六項規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第六十一條 違反本條例第四十五條第一項規(guī)定,擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用或者損壞客運服務(wù)設(shè)施的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正,處以三千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 非公共汽車電車車輛進入公共汽車電車專用車道內(nèi)行駛或者在公共汽車電車中途站范圍內(nèi)停放的,由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。
第七章 附則
第六十三條 本條例自2009年11月1日起施行。
公共汽車中的公交禮儀
候車時的文明禮儀
候車時要在站臺或指定地點等候車輛,不要站在車道上候車。
排隊候車,按先后順序上車,不要擁擠。
上、下車的文明禮儀
等車輛停穩(wěn)后,依序上下車,不要爭先恐后。
遇太擁擠的車輛,不要上車,如強行攀立車門,容易發(fā)生危險。
上下車時,先下后上,不要爭搶;由前門上車,后門下車。
上下車要禮讓,不亂跑,不亂跳。
扶助老弱婦孺、殘障者先上車。
下車后,不要從車前或車后穿越道路,等車開走后,才可通過。
車內(nèi)文明禮儀
上車后盡量往里走,不要站在車門口。
乘客乘車應(yīng)文明禮貌,主動給老、弱、病、殘、孕及抱嬰者讓座。
上車后應(yīng)當(dāng)注意乘車安全和妥善保管好所帶財物,不要把頭、手、胳膊伸出窗外。
乘客應(yīng)遵守公共道德,不要在車輛內(nèi)嬉戲、大聲喧嘩,車廂內(nèi)禁止吸煙,不得隨地吐痰,亂扔果皮紙屑等雜物,不得兜售商品和散發(fā)廣告。
在車廂內(nèi)不要和司機閑談及妨礙駕駛員正常操作。
不要為同伴預(yù)占座位。
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