江西省法律援助條例

時間：2017-06-13 09:45:16 麗燕945由分享

　　由于我國法律援助相對來說起步較晚,制度也不盡完善,特別是近年來基層法律援助工作面臨了一些亟待解決的問題,社會貧弱群體權(quán)益沒能得到切實有效保障,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定以及和諧社會的構(gòu)建。下文是江西省法律援助條例，歡迎閱讀!

　　江西省法律援助條例全文

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)開展法律援助活動適用本條例。

　　縣級以上人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)依法組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員，為符合本條例規(guī)定的公民無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。

　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)包括律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等。

　　法律援助人員包括律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和法律援助志愿者。

　　第三條　法律援助是政府的責(zé)任。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動法律援助工作，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。自然人、法人或者其他組織向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫邮茇斦?、審計部門的監(jiān)督。法律援助捐助資金依法接受審計監(jiān)督。

　　第四條　縣級以上人民政府司法行政部門是法律援助工作的主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

　　法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員提供法律援助，并對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助活動進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　第五條　人民法院、人民檢察院以及公安、民政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檔案、信訪等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定做好與法律援助有關(guān)的工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好法律援助工作，為需要法律援助的公民提供幫助。

　　第六條　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

　　律師每年應(yīng)當(dāng)承辦至少兩件法律援助案件，但法律援助機(jī)構(gòu)未指派或者安排的除外。

　　縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助資源，合理調(diào)配法律援助人員跨行政區(qū)域辦理法律援助案件。

　　第七條　支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等，利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。

　　鼓勵高等院校和其他社會組織中具備法律專業(yè)知識的人員參與法律援助志愿者活動。

　　第八條　縣級以上人民政府及其司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助宣傳，普及法律援助知識，提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)將法律援助作為公益性宣傳的內(nèi)容，為法律援助工作營造良好社會氛圍。

　　第二章　法律援助范圍

　　第九條　公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:

　　(一)依法請求國家賠償?shù)?

　　(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

　　(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

　　(四)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

　　(五)請求支付勞動報酬的;

　　(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;

　　(七)請求工傷事故、交通事故、食品安全事故、環(huán)境污染事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及醫(yī)療損害賠償?shù)?

　　(八)遭受家庭暴力、虐待、遺棄，維護(hù)合法權(quán)益的;

　　(九)依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項。

　　第十條　刑事訴訟中，公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

　　第十一條　刑事訴訟中有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:

　　(一)經(jīng)濟(jì)困難的;

　　(二)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾的;

　　(三)共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護(hù)人的;

　　(四)人民檢察院抗訴的;

　　(五)案件具有重大社會影響的。

　　第十二條　刑事訴訟中有下列情形之一，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律援助:

　　(一)犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的;

　　(二)犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護(hù)人的;

　　(三)犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，沒有委托辯護(hù)人的。

　　第十三條　強(qiáng)制醫(yī)療案件的被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律援助。

　　第十四條　公民申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府司法行政部門會同財政、民政等有關(guān)部門，根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民收入狀況和法律援助工作的需要等因素提出，報省人民政府確定后公布實施。

　　第三章　法律援助申請和審查

　　第十五條　公民就本條例第九條所列事項申請法律援助的，按照下列規(guī)定提出:

　　(一)就第一項至第六項所列事項申請法律援助的，依照國務(wù)院《法律援助條例》第十四條的有關(guān)規(guī)定提出;

　　(二)就第七項所列事項申請法律援助的，向事故發(fā)生地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出;

　　(三)就第八項所列事項申請法律援助的，向案件發(fā)生地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

　　第十六條　本條例第十條、第十一條所列人員申請法律援助的，向辦案機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

　　第十七條　申請人就同一事項向兩個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理;同時收到申請的，由收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)在三個工作日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的，由其共同的上一級司法行政部門在五個工作日內(nèi)指定受理。

　　第十八條　公民申請法律援助，由本人或者其近親屬、法定代理人、委托代理人到法律援助機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交法律援助申請;確有困難不方便當(dāng)面遞交的，可以采取郵寄、傳真等方式提出法律援助申請。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門窗口，方便公民申請法律援助。有條件的法律援助機(jī)構(gòu)可以通過接受網(wǎng)上申請、上門服務(wù)等方式，受理公民提出的法律援助申請。

　　第十九條　公民申請法律援助事項符合本條例第九條至第十一條規(guī)定，且有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助:

　　(一)距訴訟、仲裁法定時效屆滿不足七日的;

　　(二)需要立即申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;

　　(三)其他緊急或者特殊情況。

　　受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交有關(guān)證明材料，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

　　第二十條　公民申請代理、刑事辯護(hù)和公證、司法鑒定的法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

　　(一)法律援助申請表，填寫申請表確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)或者轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫;

　　(二)居民身份證或者其他有效的身份證明，代理人代為提出申請的，應(yīng)當(dāng)提供代理證明;

　　(三)經(jīng)濟(jì)困難證明;

　　(四)與所申請法律援助事項有直接關(guān)系的材料。

　　法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)向申請人出具材料接收憑證。

　　第二十一條　經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)載明申請人家庭人口、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)、家庭人均收入等信息，由申請人住所地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到公民要求出具經(jīng)濟(jì)困難證明的申請之日起三個工作日內(nèi)完成審查。對符合條件的，出具證明;對不符合條件的，書面說明理由。

　　第二十二條　公民申請法律援助符合下列條件之一的，無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明，但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證件或者證明材料:

　　(一)屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的;

　　(二)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保障金或者其他經(jīng)縣級以上人民政府民政主管部門認(rèn)定為困難家庭的;

　　(三)重度殘疾的;

　　(四)由政府或者慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的;

　　(五)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的;

　　(六)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民請求支付勞動報酬或者工傷賠償金的;

　　(七)主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的;

　　(八)因意外事件、重大疾病、自然災(zāi)害或者其他特殊原因，導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時困難，正在接受政府臨時救濟(jì)的。

　　第二十三條　法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，根據(jù)下列情形作出處理:

　　(一)對符合條件但不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)申請;

　　(二)對申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要說明或者補(bǔ)充的材料，申請人未按照要求說明或者補(bǔ)充的，視為撤銷申請;

　　(三)對申請材料齊全并經(jīng)現(xiàn)場審查符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出給予法律援助的決定;對不能現(xiàn)場審查作出給予法律援助決定的，應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起五個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定;依法作出不予法律援助決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

　　第二十四條　申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起七個工作日內(nèi)向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)在三個工作日內(nèi)對申請人提供法律援助，并書面告知申請人;認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持不予法律援助的決定，并書面告知申請人理由。

　　第二十五條　人民法院已經(jīng)提供司法救助的公民向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助;正在接受法律援助的公民向人民法院申請司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供司法救助。

　　第四章　法律援助實施

　　第二十六條　法律援助主要包括下列形式:

　　(一)法律咨詢、代擬法律文書;

　　(二)刑事辯護(hù)、刑事訴訟代理;

　　(三)民事訴訟代理、行政訴訟代理;

　　(四)仲裁代理、調(diào)解代理以及其他非訴訟法律事務(wù)代理;

　　(五)公證援助、司法鑒定援助;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他形式。

　　第二十七條　人民法院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)被告人符合通知辯護(hù)情形之日起三個工作日內(nèi)，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)，并在開庭十日前將通知辯護(hù)公函和起訴書或者判決書副本送交法律援助機(jī)構(gòu)。人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人符合通知辯護(hù)情形之日起三個工作日內(nèi)，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)，并將通知辯護(hù)公函和采取強(qiáng)制措施決定書、起訴意見書、起訴書副本送交法律援助機(jī)構(gòu)。

　　人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件通知提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)自受理強(qiáng)制醫(yī)療申請或者發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件之日起三個工作日內(nèi)將通知代理公函送交法律援助機(jī)構(gòu);人民檢察院申請強(qiáng)制醫(yī)療的，人民法院應(yīng)當(dāng)將通知代理公函和強(qiáng)制醫(yī)療申請書副本送交法律援助機(jī)構(gòu)。

　　第二十八條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知公函之日起三個工作日內(nèi)，根據(jù)法律援助案件的性質(zhì)、難易程度以及受援人的意愿、法律援助人員的專業(yè)特長等因素，指派或者安排法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者法律援助人員提供法律服務(wù)。

　　對刑事訴訟中人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通知辯護(hù)，犯罪嫌疑人、被告人可能被判處死刑的，法律援助機(jī)構(gòu)或者律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師提供法律援助。

　　第二十九條　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不得拖延安排本機(jī)構(gòu)的法律援助人員提供法律援助。

　　法律援助人員無正當(dāng)理由不得拒絕接受、拖延或者擅自終止法律援助，不得將承辦的法律援助案件轉(zhuǎn)交他人辦理，不得收受任何財物或者牟取其他不正當(dāng)利益，不得對受援人隱瞞案件基本情況或者泄露案件當(dāng)事人隱私。

　　第三十條　受援人有權(quán)向法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員了解法律援助案件的進(jìn)展情況。

　　有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，受援人可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換;經(jīng)審查確認(rèn)后，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新安排法律援助人員為受援人提供法律援助。

　　第三十一條　遇有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報告;法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助:

　　(一)受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的;

　　(二)案件終止審理或者已被撤銷的;

　　(三)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;

　　(四)受援人要求終止法律援助的，但人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通知辯護(hù)的除外;

　　(五)受援人以欺騙、隱瞞或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的;

　　(六)受援人隱瞞與法律援助案件有關(guān)的重大情況，或者不協(xié)助、不配合法律援助人員導(dǎo)致法律援助難以開展的。

　　終止法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知受援人和法律援助人員，并說明理由。受援人有異議的，依照本條例規(guī)定的法律援助決定異議申請和處理程序執(zhí)行。

　　第三十二條　法律援助人員辦理法律援助案件需要查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料的，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助，不得收取或者以其他名義變相收取檔案資料查詢費(fèi)、調(diào)閱保護(hù)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、證明費(fèi)等利用檔案資料費(fèi)用。

　　第三十三條　法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律援助人員的申請委托異地法律援助機(jī)構(gòu)辦理調(diào)查取證等法律事務(wù)，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

　　第三十四條　法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件辦結(jié)后三十日內(nèi)，向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本和結(jié)案報告等材料。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知法律援助人員及時進(jìn)行補(bǔ)正。

　　第三十五條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。

　　法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財政主管部門、司法行政部門核定，并根據(jù)需要適時調(diào)整。

　　第三十六條　縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管與評估制度，制定法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條　縣級以上人民政府司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員在法律援助工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　違反本條例第二十一條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照規(guī)定出具經(jīng)濟(jì)困難證明或者出具虛假經(jīng)濟(jì)困難證明的，由縣級人民政府或者其監(jiān)察部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十九條　律師事務(wù)所違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的，由省人民政府司法行政部門依法吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

　　基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予停業(yè)整頓一個月以上三個月以下的處罰。

　　第四十條　律師違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)一個月以上三個月以下的處罰。

　　基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府司法行政部門給予警告、責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十一條　受援人違反本條例第三十一條第一款第五項規(guī)定的，由縣級以上人民政府司法行政部門依法追繳已提供法律援助發(fā)生的費(fèi)用。

　　第六章　附則

　　第四十二條　本條例自2014年1月1日起施行。江西省人民政府2007年1月10日發(fā)布的《江西省實施〈法律援助條例〉若干規(guī)定》同時廢止。