江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例
江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例
產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求的程度。產(chǎn)品質(zhì)量是顧客滿意的基礎(chǔ),為使顧客滿意產(chǎn)品種群內(nèi)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)加劇,加快了產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)化;而顧客的滿意水平又受產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)化水平的驅(qū)動(dòng)。下文是江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng),必須遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例。
本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作并且用于銷售的產(chǎn)品。
軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品以及建設(shè)工程中使用的產(chǎn)品適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一管理全省的企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、考核工作。
工商、公安、商檢等行政管理部門和各行業(yè)主管部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合,做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 監(jiān)督管理
第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督檢查制度。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品,以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以監(jiān)督抽查為主要方式。
第五條 縣級(jí)以上人民政府各主管部門組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,必須納入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃。未納入計(jì)劃的,不得組織實(shí)施,生產(chǎn)者、銷售者有權(quán)拒絕,但下列情況除外:
(一)國(guó)家統(tǒng)一部署的;
(二)法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查另有規(guī)定的;
(三)用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織舉報(bào)、投訴的。
第六條 全省性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,由省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一制定和組織實(shí)施。
市、縣、區(qū)及地區(qū)行政公署的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,由同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一制定,并報(bào)上一級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門審批后組織實(shí)施,設(shè)區(qū)的市及地區(qū)行政公署的技術(shù)監(jiān)督行政管理部門審批時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門協(xié)調(diào)、審批。
第七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不得重復(fù)進(jìn)行。對(duì)同一生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,必須間隔3個(gè)月以上。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)在同一檢查周期內(nèi)可以互用。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介等方式如實(shí)向社會(huì)公布。
第八條 技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和有關(guān)主管部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì),對(duì)日常監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的以及用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織舉報(bào)、投訴中反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)及時(shí)依法處理。
第九條 經(jīng)監(jiān)督檢查,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)者、銷售者必須限期整頓和改進(jìn)。技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和幫助。
第十條 實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)依照下列依據(jù):
(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;
(三)產(chǎn)品說明書、質(zhì)量保證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單、實(shí)物樣品、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品廣告等表明的質(zhì)量指標(biāo)和質(zhì)量狀況以及經(jīng)濟(jì)合同中的質(zhì)量約定;
(四)國(guó)家、行業(yè)主管部門和省制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)定。
第十一條 以監(jiān)督抽查方式進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),不得向被檢查者收取檢驗(yàn)費(fèi)用,技術(shù)監(jiān)督行政管理部門所需檢驗(yàn)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支,其他主管部門所需檢驗(yàn)費(fèi)用由其自有資金開支。但根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行的定期監(jiān)督檢驗(yàn)和統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)以及其他形式的檢驗(yàn),所需檢驗(yàn)費(fèi)用按國(guó)家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需樣品由被檢查者無償提供。抽樣時(shí)必須出示監(jiān)督檢查計(jì)劃批準(zhǔn)書和組織監(jiān)督檢查的部門簽發(fā)的抽樣憑證,按照本條例第十一條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),確定數(shù)量和方法抽取樣品。檢驗(yàn)完結(jié)留樣期滿后,除已損耗的外,樣品必須及時(shí)退還。
第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法人員在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加,出示行政執(zhí)法證件,佩戴執(zhí)法徽章,使用國(guó)家或者本省統(tǒng)一的執(zhí)法文書,并有權(quán)行使下列職權(quán):
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、帳冊(cè)、憑證、標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的資料,用照相、錄音、錄相等手段取得所需的證明材料;
(二)進(jìn)入產(chǎn)品存放地檢查產(chǎn)品,依法取證;
(三)對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)量問題可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,經(jīng)縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以予以查封或者扣押。
產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人正當(dāng)?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)被查封或者被扣押的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并書面通知產(chǎn)品的被查封者或者被扣押者。但最長(zhǎng)不得超過三十日。
對(duì)查封或者被扣押的產(chǎn)品,有容易變質(zhì)或者污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;經(jīng)鑒定合格的,必須及時(shí)退還。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門可以在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘任產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員受同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門委托,可以執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽樣和參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員須經(jīng)省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門培訓(xùn)、考核合格后才能上崗。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一核發(fā)的證件,但不得行使本條例規(guī)定的行政執(zhí)法人員職權(quán)。
第十六條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格后,并取得由省人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門頒發(fā)的考核合格證書,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核合格證書有效期為3年。有效期滿后必須進(jìn)行復(fù)查。
第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。其按規(guī)定程序出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法和處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的依據(jù)。
第十八條 被檢驗(yàn)方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告有異議的,可以在接到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)向承擔(dān)檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。對(duì)異議處理結(jié)果仍不服的,可以在接到處理結(jié)果15日內(nèi)向組織實(shí)施檢驗(yàn)的管理部門或者技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論為終局結(jié)論。逾期未提出異議或者未申請(qǐng)復(fù)檢的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)報(bào)告。提出異議和復(fù)檢所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三章 責(zé)任義務(wù)
第十九條 生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品,其質(zhì)量、標(biāo)識(shí)、包裝必須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的要求。
禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品:
(一)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),影響人體健康以及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(二)摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格冒充合格的;
(三)國(guó)家明令淘汰的;
(四)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而未取得許可證的;
(五)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、采標(biāo)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(六)偽造產(chǎn)品之產(chǎn)地的;
(七)偽造或者冒用他人的廠名、廠址、條碼的。
第二十條 對(duì)關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有中文說明書;限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)用中文或者阿拉伯?dāng)?shù)字注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者失效期;用進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品以及聯(lián)營(yíng)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝上用中文注明組裝廠、分裝廠或者聯(lián)營(yíng)廠的廠名、廠址。
第二十一條 質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,或者不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品、產(chǎn)品廣告等方式表明的質(zhì)量狀況的產(chǎn)品,但仍具有使用價(jià)值并符合安全、衛(wèi)生要求的,必須在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置或者采用其他明示方法標(biāo)明“處理品”、“次品”或者“等外品”字樣后,方可出廠、銷售。
第二十二條 產(chǎn)品的監(jiān)制者應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)制的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定的要求。
第二十三條 以代銷或者聯(lián)營(yíng)等形式銷售產(chǎn)品者,承擔(dān)本條例規(guī)定的銷售者同樣的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
第二十四條 印制者承接印制產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、名優(yōu)標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志、防偽標(biāo)志或者含以上所列標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的包裝物和銘牌時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,并復(fù)印留存。委托人不能提供證明文件的,印制者不得承接。
印制者不得將印制的前款所述標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、包裝物和銘牌提供給非委托人。
第二十五條 場(chǎng)地或者設(shè)備的提供者不得縱容、庇護(hù)使用者生產(chǎn)、銷售違反本條例第二十條規(guī)定的產(chǎn)品。
發(fā)現(xiàn)前款所指違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十六條 廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)廣告產(chǎn)品的質(zhì)量證明。不得代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布偽劣產(chǎn)品的廣告。
第四章 糾紛處理
第二十七條 用戶、消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者要求修理、更換、退貨和賠償相應(yīng)的損失;對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,有權(quán)依法向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者提出賠償要求。生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。
第二十八條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,或者向技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十九條 有下列情況之一的單位和個(gè)人,由人民政府及其有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)產(chǎn)品質(zhì)量管理成績(jī)顯著的;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的;
(三)研究、推廣產(chǎn)品質(zhì)量科學(xué)技術(shù)成績(jī)顯著的;
(四)舉報(bào)或者協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)行為有突出貢獻(xiàn)的;
(五)其他為提高產(chǎn)品質(zhì)量作出重大貢獻(xiàn)的。
第三十條 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本條例第二十條第一款、第二十一條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第三十一條 生產(chǎn)本條例第二十條第二款第(一)項(xiàng)所列產(chǎn)品之一,或者銷售明知是上述產(chǎn)品之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處以違法所得1倍至5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
生產(chǎn)本條例第二十條第二款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列產(chǎn)品之一,或者銷售明知是第(二)項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理,沒收違法所得,并處以違法所得1倍至5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
生產(chǎn)本條例第二十條第二款第(四)項(xiàng)所列產(chǎn)品,或者銷售明知是第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處以違法所得1倍至5倍的罰款。
過失銷售本條例第二十條第二款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的,責(zé)令停止銷售,監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理。
第三十二條 生產(chǎn)本條例第二十條第二款第五項(xiàng)至第七項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的,或者銷售明知是上述產(chǎn)品之一的,責(zé)令公開更正,沒收違法所得,并可處以違法所得1倍至3倍罰款。
過失銷售本條例第二十條第二款第(五)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的,責(zé)令公開更正。
第三十三條 產(chǎn)品的監(jiān)制者違反本條例第二十三條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處以違法所得1倍以下的罰款。
產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的印制者違反本條例第二十五條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收非法印制或者非法提供的產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得1倍至5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
場(chǎng)地或者設(shè)備的提供者違反本條例第二十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以違法所得1倍至5倍的罰款。
違反本條例第二十七條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處理。
第三十四條 按本條例第三十一條至第三十四條規(guī)定進(jìn)行罰款時(shí),違法所得難以確認(rèn)的,以該批違法產(chǎn)品的銷售價(jià)格計(jì)算。
第三十五條 因產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,銷售者故意拖延或者無理拒絕修理、更換、退貨或者賠償損失要求的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以該產(chǎn)品貨值金額1倍至5倍罰款。
第三十六條 對(duì)符合本條例規(guī)定的監(jiān)督檢查,生產(chǎn)者、銷售者拒絕抽樣檢驗(yàn)的,或者拒不提供本條例第十四條第一款第一項(xiàng)所列資料的,責(zé)令改正;拒不改正或者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)的,對(duì)主要責(zé)任者處以2000元至5000元罰款。
擅自銷售、隱匿、轉(zhuǎn)移、毀滅被封存的受檢產(chǎn)品的,處被封存產(chǎn)品貨值金額1倍至5倍罰款,有違法所得的沒收違法所得,并對(duì)主要責(zé)任者處以2000元至5000元罰款。
第三十七條 違反本條例第五條、第七條規(guī)定,擅自對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在同一檢查周期內(nèi)重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查的,由負(fù)責(zé)審批監(jiān)督檢查計(jì)劃的技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,通報(bào)批評(píng),對(duì)主要責(zé)任者由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
違反本條例第十三條規(guī)定,不按照規(guī)定的數(shù)量和方法抽取樣品,或者留樣期滿后不及時(shí)退還樣品的,由組織監(jiān)督檢查的行政管理部門或者上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處該樣品價(jià)值2倍至5倍罰款,對(duì)主要責(zé)任者由其上級(jí)主管部門給予行政處分。
第三十八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)考核合格,擅自進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告的,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門宣布檢驗(yàn)報(bào)告無效,并處以所收檢驗(yàn)費(fèi)1倍至3倍罰款。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門宣布檢驗(yàn)報(bào)告無效,組織重新檢驗(yàn),并處以所收檢驗(yàn)費(fèi)1倍至3倍罰款,對(duì)直接責(zé)任者及其負(fù)責(zé)人,由其行政主管部門給予行政處分;造成損失的,責(zé)令賠償;再次偽造的,責(zé)令停止檢驗(yàn)工作或者吊銷有關(guān)證件。
第三十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法人員在封存或者扣押產(chǎn)品時(shí)濫用職權(quán),使被封存者或者被扣押者的合法權(quán)益受到損害的,由其所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任,并給予主要責(zé)任者行政處分。
第四十條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不構(gòu)成犯罪的,由其行政主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 本條例規(guī)定的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰,由工商行政管理部門實(shí)施。其他行政處罰由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自1995年1月1日起施行。
產(chǎn)品質(zhì)量控制的意義
提高質(zhì)量的市場(chǎng)意義是指這一事實(shí):決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最重要的因素是質(zhì)量。質(zhì)量是爭(zhēng)奪市場(chǎng)戰(zhàn)略中最關(guān)鍵的項(xiàng)目。誰(shuí)能夠用靈活快捷的方式提供用戶(區(qū)域性和全球范圍內(nèi))滿意的產(chǎn)品或服務(wù),誰(shuí)就能贏得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
研究發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)占有率是利潤(rùn)的主要來源。但是,持續(xù)的市場(chǎng)占有率主要來自“顧客感覺到的產(chǎn)品或服務(wù)的相對(duì)質(zhì)量”的領(lǐng)先地位。“相對(duì)”的意思是指和競(jìng)爭(zhēng)者比較,“可感覺”的意思是站在用戶立場(chǎng)上而不是站在生產(chǎn)廠商的立場(chǎng)上看問題。相對(duì)的質(zhì)量是影響一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位(長(zhǎng)期)成就的最重要因素,并且,當(dāng)研究采取何種方法來維持價(jià)值的領(lǐng)先地位時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),對(duì)市場(chǎng)占有率來說,相對(duì)質(zhì)量的變化比價(jià)格的變化具有大得多的影響。
質(zhì)量的市場(chǎng)意義最突出的表現(xiàn)是:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)決定性地從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”。影響用戶購(gòu)買的三因素:價(jià)格、質(zhì)量、交貨方式(交貨期和地點(diǎn)),其排列次序已經(jīng)變?yōu)橘|(zhì)量、交貨方式、價(jià)格。質(zhì)量已成為決定用戶購(gòu)買的首要因素,“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”在某種程度上正在取代“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”
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