江西省煙草專賣條例
江西省煙草專賣條例
煙草具有一般商品和特殊商品的雙重屬性。首先,它是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品,具有使用價(jià)值和價(jià)值,因此作為一般商品,就要遵循市場(chǎng)規(guī)律。下文是江西省煙草專賣條例，歡迎閱讀!
江西省煙草專賣條例全文
第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保證國(guó)家和地方財(cái)政收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和進(jìn)出口。
第三條 省煙草專賣行政主管部門主管全省煙草專賣工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。
各級(jí)公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、商檢、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。
第四條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定煙草專賣管理的具體措施;
(二)依法組織實(shí)施煙草專賣許可證制度、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證制度和煙葉收購(gòu)許可證制度，按照管理權(quán)限審核、發(fā)放和管理各種煙草專賣證件;
(三)監(jiān)督檢查《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況，依法查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件;
(四)承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他有關(guān)煙草專賣方面的工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸秩序。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳教育活動(dòng)，依法禁止在規(guī)定不準(zhǔn)吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。
第六條 煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低煙草制品的生產(chǎn)成本，提高煙草生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
第七條 煙草公司和煙葉種植者必須按照國(guó)家下達(dá)的煙葉收購(gòu)計(jì)劃和種植規(guī)劃，簽訂煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同，約定煙葉種植面積，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
煙葉產(chǎn)區(qū)的人民政府和煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙葉種植規(guī)劃和收購(gòu)計(jì)劃的管理，督促檢查煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同的履行，按質(zhì)按量落實(shí)國(guó)家煙葉收購(gòu)計(jì)劃，推行產(chǎn)煙區(qū)域布局合理、品種優(yōu)良化。
煙草公司應(yīng)當(dāng)為煙葉種植者提供必要的技術(shù)服務(wù)、扶持資金和物資。
第八條 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)憑煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同交售煙葉。
煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨净蛘咂湮袉挝灰婪ńy(tǒng)一收購(gòu)，其他單位和個(gè)人不得收購(gòu)。煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))必須取得省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙葉收購(gòu)許可證。
煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))必須在規(guī)定的區(qū)域按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格，全部收購(gòu)合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，不得壓級(jí)壓價(jià)或者擅自提級(jí)提價(jià)。
煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨疽婪ńy(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、調(diào)撥和管理，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
禁止無(wú)銷售許可證的單位和個(gè)人銷售煙葉和煙絲。但未列入國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場(chǎng)出售。
第九條 煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織。煙葉種植者對(duì)煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))確定的煙葉等級(jí)有異議的，可以向煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織申請(qǐng)復(fù)議。
第十條 托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有省或者國(guó)家煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證，準(zhǔn)運(yùn)證核定的數(shù)量、品種、調(diào)入和調(diào)出單位與運(yùn)達(dá)地點(diǎn)等內(nèi)容與實(shí)際不符的，按無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸處理。
第十一條 未經(jīng)國(guó)家煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立煙草專賣品交易市場(chǎng)。非法設(shè)立的，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締。不予以取締的，依法追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，并由上一級(jí)煙草專賣行政主管部門沒(méi)收市場(chǎng)物業(yè)管理者的違法所得。
前款所稱煙草專賣品交易市場(chǎng)，是指以形成批發(fā)、零售煙草制品集散地為特征的交易市場(chǎng)或調(diào)劑中心。
第十二條 批發(fā)、零售煙草制品的單位或者個(gè)人必須依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定，到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)煙草專賣許可證，并向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。
依法取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人必須到發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得非法購(gòu)進(jìn)煙草制品，并做到亮證、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
依法持有煙草專賣零售許可證的單位之間、個(gè)人之間，或者單位與個(gè)人之間不得以營(yíng)利為目的，互相進(jìn)行煙草制品購(gòu)銷活動(dòng)。
第十三條 禁止非法銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、走私煙草制品以及為其提供便利條件。
第十四條 禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、銷售下列煙草制品:
(一)無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)的;
(二)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的;
(三)無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的;
(四)霉壞、變質(zhì)的;
(五)以營(yíng)利為目的，非法收購(gòu)的卷煙、雪茄煙。
禁止明知是前款規(guī)定的煙草制品，仍為前款規(guī)定的煙草制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、銷售提供便利條件。
第十五條 零售卷煙、雪茄煙實(shí)行加貼或者加注專賣標(biāo)志的管理制度。煙草專賣標(biāo)志由省煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。煙草零售單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的卷煙、雪茄煙，須有當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)加貼或者加注的專賣標(biāo)志，并限于專賣標(biāo)志限定的范圍零售。無(wú)專賣標(biāo)志的卷煙、雪茄煙嚴(yán)禁銷售。
禁止非法印制、銷售、使用煙草專賣標(biāo)志。
第十六條 煙草專賣行政主管部門或者會(huì)同有關(guān)部門可以在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商品交易市場(chǎng)和煙草專賣品存放地依法進(jìn)行煙草專賣檢查。
煙草專賣行政主管部門可根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查;煙草專賣行政主管部門可以參加省人民政府批準(zhǔn)在與鄰省交界地區(qū)設(shè)立的檢查站，對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查。
第十七條 煙草專賣主管部門查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件時(shí)，可以查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。在處理有關(guān)涉案物品時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得證據(jù)的，可以依法先行登記保存。
第十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門處以違法收購(gòu)煙葉總值20以上50以下的罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)的70收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉;違法收購(gòu)煙葉1000公斤以上的，依法沒(méi)收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。
違反本條例第八條第三款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其改正，并對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其收購(gòu)許可證。
違反本條例第八條第五款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)煙葉或者煙絲貨值金額20以上50以下的罰款，并按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70收購(gòu)違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品。
第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定的，分別按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)煙草制品貨值金額20以上50以下的罰款，其違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品可由煙草專賣行政主管部門按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70收購(gòu)。但對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
(二)未亮證經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位或者個(gè)人，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的，處以50元以上100元以下的罰款。
(三)煙草制品零售單位或者個(gè)人未在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒(méi)收違法所得，處以進(jìn)貨總額5以上10以下的罰款，并按市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70收購(gòu)非法購(gòu)進(jìn)的煙草制品。
(四)依法持有煙草專賣零售許可證的單位之間、個(gè)人之間或者單位與個(gè)人之間以營(yíng)利為目的，互相進(jìn)行煙草制品購(gòu)銷活動(dòng)的，由煙草專賣行政主管部門對(duì)進(jìn)貨方?jīng)]收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5以上10以下的罰款;對(duì)銷售方?jīng)]收其違法所得，并處以銷售煙草制品價(jià)值50以上1倍以下的罰款。
第二十條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門、工商行政管理部門依法按以下規(guī)定予以處罰:
(一)非法運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞走私卷煙的，沒(méi)收其走私卷煙和違法所得。
(二)銷售走私卷煙的，沒(méi)收其走私卷煙和違法所得，并處以違法銷售煙草制品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。
(三)無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)設(shè)備，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷毀。
(四)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的，責(zé)令停止運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞，沒(méi)收違法所得，并將非法運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞的煙草制品公開(kāi)銷毀。
(五)生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法所得以及用于生產(chǎn)、銷售的原材料，處以違法生產(chǎn)、銷售煙草制品貨值金額50以上3倍以下的罰款，并將非法生產(chǎn)、銷售的煙草制品公開(kāi)銷毀。
(六)明知是走私卷煙和假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品，仍為走私卷煙和假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、銷售提供便利條件的，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得50以上3倍以下的罰款。
(七)以營(yíng)利為目的，非法收購(gòu)卷煙、雪茄煙的，沒(méi)收違法所得和非法收購(gòu)的卷煙、雪茄煙。
上述行為違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，其他有查處權(quán)的部門或者機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行查處。但對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十一條 其他依法享有查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)，對(duì)依法查獲的煙草專賣品，必須交由煙草專賣行政主管部門公開(kāi)銷毀或者依法收購(gòu)拍賣，不得自行處理。
違反前款規(guī)定的，由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證的單位、個(gè)人違法經(jīng)營(yíng)，被煙草專賣行政主管部門處罰3次以上，或者以暴力手段抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的，煙草專賣行政主管部門可以吊銷其煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證。
第二十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，銷售的卷煙、雪茄煙未加貼或者加注當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)專賣標(biāo)志的，由煙草專賣行政主管部門沒(méi)收違法所得和無(wú)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu標(biāo)志的卷煙、雪茄煙，并處以50元以上1000元以下的罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法印制、銷售的煙草專賣標(biāo)志和違法所得，以及其用于印制、銷售煙草專賣標(biāo)志的原材料，可并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件，煙草專賣主管部門調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起三十日內(nèi)終結(jié)，案情重大、復(fù)雜需要延長(zhǎng)調(diào)查取證期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本煙草專賣主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面告知當(dāng)事人。
經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書(shū)面通知或者自查獲之日起30日內(nèi)當(dāng)事人拒不到場(chǎng)，放棄申辯或者聽(tīng)證權(quán)利的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處理決定。
第二十五條 煙草專賣行政主管部門及其行政執(zhí)法人員違法檢查運(yùn)輸車輛、船舶或者違法查封，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十六條 對(duì)檢舉煙草專賣違法行為有功的人員按照該案罰沒(méi)收入10以上20以下的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有罰沒(méi)收入的，可按涉案物品貨值金額10以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，不受非法干預(yù)。
拒絕、阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)打擊報(bào)復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第二十八條 煙草專賣執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分。
第二十九條 依照本條例規(guī)定，煙草專賣行政主管部門依法收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉，或者收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品，收購(gòu)價(jià)格按照該煙草專賣品當(dāng)時(shí)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的70計(jì)算。
第三十條 違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本條例所稱煙草專賣品貨值金額，是指按照同一品名的正品煙草專賣品同期市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算的價(jià)格。
第三十二條 本條例自公布之日起施行。
煙草專賣許可證
1.我國(guó)由煙草專賣局頒發(fā)的，允許公司、企業(yè)、單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)銷售煙草的許可證件。在我國(guó)，任何單位和個(gè)人，沒(méi)有辦理煙草專賣許可證，就不能進(jìn)行煙草經(jīng)營(yíng)和銷售。
2.煙草經(jīng)營(yíng)壟斷者為了維護(hù)其壟斷地位所頒發(fā)的一種證件
吸煙會(huì)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，且吸煙量越大、吸煙年限越長(zhǎng)、開(kāi)始吸煙年齡越小，對(duì)人體造成的危害越嚴(yán)重。自1964年《美國(guó)衛(wèi)生總監(jiān)報(bào)告》首次對(duì)吸煙危害健康問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)闡述以來(lái)，大量證據(jù)表明，吸煙可導(dǎo)致多部位惡性腫瘤及其他慢性疾病，導(dǎo)致生殖與發(fā)育異常，還與其他一些疾病及健康問(wèn)題的發(fā)生密切相關(guān)。煙草煙霧所含的多種致癌物會(huì)引起機(jī)體內(nèi)關(guān)鍵基因發(fā)生突變，引發(fā)細(xì)胞正常生長(zhǎng)控制機(jī)制失調(diào)，導(dǎo)致細(xì)胞癌變和惡性腫瘤。大量研究結(jié)果證明吸煙可以導(dǎo)致肺癌、口腔和鼻咽部惡性腫瘤、 喉癌、 食管癌、胃癌、 肝癌、胰腺癌、 腎癌、膀胱癌和 宮頸癌，此外，有研究提示吸煙還可以導(dǎo)致結(jié)腸直腸癌、乳腺癌和 急性白血病。
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