江西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例
務(wù)犯罪預(yù)防是一個(gè)富有理論和實(shí)踐價(jià)值的課題。職務(wù)犯罪作為腐敗的極端形式,加強(qiáng)職務(wù)犯罪的預(yù)防是推進(jìn)反腐敗工作的重要突破口。下文是江西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例，歡迎閱讀!
江西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例最新內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)國(guó)家工作人員公正、廉潔，依法履行職責(zé)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱的職務(wù)犯罪，包括貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，以及國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。
第三條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，堅(jiān)持內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防相結(jié)合和教育、管理、監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，建立單位各負(fù)其責(zé)，檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督，社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制，維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
第二章 預(yù)防職責(zé)
第五條 國(guó)家工作人員所在單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，履行以下職責(zé)：
(一)制定、實(shí)施預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作計(jì)劃和措施，并實(shí)行年度考核;
(二)對(duì)所屬工作人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，對(duì)容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督;
(四)對(duì)下級(jí)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
(五)查處或者協(xié)助查處職務(wù)違紀(jì)違法行為，對(duì)重大違紀(jì)違法情況及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門，涉嫌職務(wù)犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)接受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第六條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人按其分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)。
單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度述職時(shí)，應(yīng)當(dāng)把本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作和本人廉潔自律的情況作為接受考核和評(píng)議的重要內(nèi)容。
單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者專職監(jiān)察人員承擔(dān)本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。
第七條 各級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作，履行以下職責(zé)：
(一)指導(dǎo)、督促有關(guān)單位制定、落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃;
(二)調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的建議和對(duì)策;
(三)與重點(diǎn)行業(yè)和單位建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防工作;
(四)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作專家咨詢機(jī)制，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專家咨詢論證工作;
(五)結(jié)合檢察職能檢查有關(guān)單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第八條 人民法院和人民政府的監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法履行監(jiān)督職責(zé)，做好預(yù)防職務(wù)犯罪的工作。
第九條 省、市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立有人民檢察院、人民法院和人民政府的監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、公安、司法行政等部門參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，交流工作信息，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，互相配合，共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第三章 預(yù)防措施
第十條 國(guó)家工作人員所在單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育活動(dòng)。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為法制教育的重要內(nèi)容。
人事行政部門應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員初任和任職培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育。
第十一條 國(guó)家工作人員所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、任職回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制。對(duì)容易發(fā)生職務(wù)犯罪崗位的工作人員實(shí)行定期輪換。在發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的隱患、漏洞時(shí)，及時(shí)采取改進(jìn)措施，并向其主管機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十二條 國(guó)家工作人員所在單位在選拔任用國(guó)家工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照選拔的程序和條件進(jìn)行，制定預(yù)防措施，防止行賄受賄等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。
在國(guó)家工作人員選拔任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廉政教育;發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員有不廉潔行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉教育和警示教育。
第十三條 人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政，完善行政管理體制，采取以下措施預(yù)防職務(wù)犯罪：
(一)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督;
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制;
(三)加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算、國(guó)債資金及其他資金、基金收支情況及國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督;
(四)對(duì)政府采購(gòu)、公共投資建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣;
(五)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和部門容易發(fā)生職務(wù)犯罪的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)預(yù)防措施。
第十四條 司法機(jī)關(guān)在履行偵查、檢察、審判、執(zhí)行職權(quán)中，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定公開(kāi)其職權(quán)范圍、辦案程序、投訴途徑等事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督;應(yīng)當(dāng)遵守訴訟程序，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。
第十五條 國(guó)有企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行重大事務(wù)公開(kāi)，建立重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售及其他重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策和執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制。
第十六條 人民檢察院和人民政府的監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)廉政的規(guī)定，不得有下列行為：
(一)利用選拔任用國(guó)家工作人員之機(jī)謀取私利;
(二)在行使行政許可權(quán)和分配使用資金過(guò)程中，為個(gè)人和團(tuán)體謀取私利;
(三)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé);
(四)違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從中謀取私利;
(五)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的貨幣、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品等;
(六)利用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、其他親友貸款、撥款、借款或者提供擔(dān)保;
(七)縱容、包庇配偶、子女、其他親友和身邊工作人員進(jìn)行違紀(jì)、違法活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督保障
第十八條 人民檢察院在履行法律監(jiān)督職能和指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位制度不健全、管理不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)提出檢察建議。
第十九條 人民法院在審理案件時(shí)，對(duì)因制度不健全、管理不規(guī)范而發(fā)生職務(wù)犯罪的單位，應(yīng)當(dāng)提出司法建議。
第二十條 監(jiān)察部門在履行行政監(jiān)察職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位不依法行政或者制度不健全、管理不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)察建議。
第二十一條 審計(jì)部門在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支制度不健全或者違反有關(guān)法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)建議。
第二十二條 檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式送達(dá)被建議單位，同時(shí)抄送其主管機(jī)關(guān)。
被建議單位收到前款所列建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，認(rèn)真整改，并將建議的處理情況在30日內(nèi)書(shū)面反饋建議機(jī)關(guān)及其主管機(jī)關(guān)。
第二十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳有關(guān)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的法律、法規(guī)和政策，依法對(duì)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)單位提出建議，有權(quán)對(duì)不制定或者不落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪措施、制度的單位提出批評(píng)，有權(quán)就涉嫌職務(wù)犯罪的行為向有關(guān)單位舉報(bào)。
有關(guān)單位對(duì)建議和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)辦理，對(duì)建議和舉報(bào)有功者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)內(nèi)容，不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。
舉報(bào)人捏造事實(shí)，偽造證據(jù)，利用舉報(bào)誣告陷害他人的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)。
第二十七條 違反本條例第五條第五項(xiàng)、第二十四條第三款規(guī)定，對(duì)違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的，不移送涉嫌職務(wù)犯罪案件的，或者泄露舉報(bào)內(nèi)容、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 國(guó)家工作人員所在單位未按本條例規(guī)定開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，發(fā)生職務(wù)犯罪案件，造成嚴(yán)重后果的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 有關(guān)單位對(duì)檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)建議，無(wú)正當(dāng)理由拒不采納的，由其主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不采納造成嚴(yán)重后果的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。
第三十條 對(duì)干擾預(yù)防職務(wù)犯罪工作的，予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 從事預(yù)防職務(wù)犯罪工作的人員，在開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，有徇私舞弊、貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露國(guó)家秘密等行為的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條 其他依照法律授權(quán)或者受委托從事公務(wù)的組織和單位開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，參照本條例執(zhí)行。
第三十三條 本條例自2004年1月1日起施行。
如何預(yù)防職務(wù)犯罪
一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
我鎮(zhèn)高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作，一是，紀(jì)委書(shū)記親自抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，成立了以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中;二是，年初制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常預(yù)防工作;三是加強(qiáng)了對(duì)工作人員的教育，將預(yù)防職務(wù)犯罪的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓督促和檢查，提高對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的認(rèn)識(shí)和預(yù)防意識(shí).
二，狠抓學(xué)習(xí)宣傳，提高職能預(yù)防意識(shí)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究自身預(yù)防工作重點(diǎn)，提高職能預(yù)防意識(shí).鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民，依法行政的理念.我鎮(zhèn)通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)等形式，有計(jì)劃，有目的的學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)，法律意識(shí)，引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念，帶動(dòng)干部職工遠(yuǎn)離腐敗，增強(qiáng)免疫力.通過(guò)學(xué)習(xí)，干部職工的法制觀念，防范意識(shí)和免疫能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)職工的職能預(yù)防意識(shí)得到進(jìn)一步提高.
(二)結(jié)合自身職能，積極對(duì)工作人員開(kāi)展專門的預(yù)防宣傳教育.強(qiáng)化了對(duì)鎮(zhèn),村，社干部的法律法規(guī)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了全體干部依法行政，依法管理和預(yù)防腐敗的能力，強(qiáng)化了干部的政治意識(shí)，大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí).通過(guò)黨政網(wǎng)，宣傳欄，報(bào)刊雜志等宣傳工具，大力宣傳查辦職務(wù)犯罪工作取得的成果.準(zhǔn)時(shí)，積極參加縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)召開(kāi)的會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并將會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)給干部職工，進(jìn)一步明確工作方向;積極配合縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;與紀(jì)檢，檢察機(jī)關(guān)等職能部門密切配合，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題，努力形成預(yù)防職務(wù)犯罪的整合力，增強(qiáng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和緊迫感.
三，開(kāi)展預(yù)防調(diào)研，總結(jié)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)
一是我鎮(zhèn)落實(shí)專人開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的調(diào)研，定期不定期地反映信息動(dòng)態(tài);二是認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入年度工作目標(biāo)考核.
四，規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)督
我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范干部任用行為，從程序上杜絕了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)肅干部任用紀(jì)律，從操作上確保了選用好干部;加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督，把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用全過(guò)程，自覺(jué)接受廣大干部群眾的監(jiān)督,在預(yù)防工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索，及時(shí)向紀(jì)檢，檢察機(jī)關(guān)報(bào)送.
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