天津市動物防疫條例
天津市動物防疫條例
動物防疫體系建設(shè)是政府提高公共衛(wèi)生安全和動物食品安全的重要手段,也是政府進(jìn)行社會管理和提供社會公共服務(wù)的職責(zé)之一。下文是天津市動物防疫條例,歡迎閱讀!
天津市動物防疫條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)動物防疫工作的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對飼養(yǎng)、經(jīng)營的動物和生產(chǎn)、經(jīng)營的動物產(chǎn)品進(jìn)行防疫的活動,以及與動物防疫相關(guān)的活動。
第三條 本條例所稱動物,是指人工飼養(yǎng)、合法捕獲的各類動物。包括:家畜家禽、野生動物、水生動物、觀賞動物、演藝動物、實驗動物、伴侶動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的生皮、原毛、原絨、精液、胚胎以及未經(jīng)熟制加工的蛋類、肉、脂、臟器、血液、頭、乳、蹄、骨、角等。
第四條 市畜牧獸醫(yī)管理部門主管本市的動物防疫工作。
區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
畜牧獸醫(yī)管理部門所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
衛(wèi)生、工商、公安、交通、水產(chǎn)、園林、藥品監(jiān)督等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好動物防疫相關(guān)工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),提高預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的能力。
對在動物防疫和動物防疫執(zhí)法監(jiān)督、科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作中做出顯著成績,或者檢舉違反動物防疫法律、法規(guī)行為有功的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅
第六條 市畜牧獸醫(yī)管理部門根據(jù)國家對動物疫病的管理規(guī)定和本市的實際情況,制定本市的動物疫病預(yù)防規(guī)劃、計劃和重大動物疫病的防治預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康的動物疫病。
畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)適量儲備預(yù)防、控制和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資,所需經(jīng)費由同級財政列支。
第八條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康的動物疫病,實行計劃免疫制度。免疫所需疫苗,由市畜牧獸醫(yī)管理部門專門渠道供應(yīng)。
第九條 對列入國家和本市實行強(qiáng)制免疫的動物疫病病種名錄的動物,必須實施強(qiáng)制免疫。已經(jīng)實施強(qiáng)制免疫的動物,由畜牧獸醫(yī)管理部門出具免疫證明,加施免疫標(biāo)志。
動物所有人應(yīng)當(dāng)對沒有按照規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制免疫或者免疫不合格的動物,進(jìn)行免疫。
第十條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防疫標(biāo)準(zhǔn),制定本單位動物疫病預(yù)防制度、措施和辦法,做好動物疫病的免疫、疫病凈化、消毒和驅(qū)蟲等工作,接受畜牧獸醫(yī)管理部門的監(jiān)督和防疫質(zhì)量的監(jiān)測。
第十一條 飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)使種用、乳用動物達(dá)到國家規(guī)定的健康合格標(biāo)準(zhǔn),并為動物建立健康檔案,取得市畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)給的種用、乳用動物健康合格證。
未達(dá)到健康合格標(biāo)準(zhǔn)的種用或者乳用動物,不得作為種用或者乳用。
第十二條 運輸動物和動物產(chǎn)品的車輛、船舶、飛機(jī)和其他裝載工具,貨主或者承運人在裝前卸后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒。清出的糞便、墊料、污染物品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
任何單位和個人不得運輸或者在運輸途中出售、丟棄染疫、病死、死因不明的動物和動物產(chǎn)品;糞便、墊料、污染物品不得沿途卸下或者丟棄,必須在指定地點或者到達(dá)地的車站、港口、機(jī)場卸下,進(jìn)行無害化處理。
運輸動物的車輛、船舶、飛機(jī)不得在疫區(qū)的車站、港口、機(jī)場裝添草料、飲水和其他有可能傳播動物疫病的物品。
第十三條 從事科學(xué)研究、教學(xué)、疫病診治的單位和個人,保存、使用動物源性致病微生物的場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件,防止病原微生物擴(kuò)散。
將實驗動物用于生物制品生產(chǎn)和動物疫病科學(xué)研究的單位和個人,應(yīng)當(dāng)建立防疫制度,防止動物疫病擴(kuò)散。對使用后的動物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,對有關(guān)物品和場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
第十四條 畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情進(jìn)行監(jiān)測,掌握疫情動態(tài),及時向本級人民政府和上級主管部門報告。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物疫病,應(yīng)當(dāng)及時向畜牧獸醫(yī)管理部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)動物防疫組織報告,不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫病。
第十五條 發(fā)生動物疫病時,畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)迅速組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場,采集病料,診斷定性,調(diào)查疫源,劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)。需要對疫點、疫區(qū)采取封鎖措施的,應(yīng)當(dāng)及時報請同級人民政府決定發(fā)布封鎖令。
第十六條 對疫點實施封鎖的,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)禁止動物和動物產(chǎn)品進(jìn)出疫點;
(二)對染疫、疑似染疫、病死的動物和同群動物進(jìn)行撲殺和無害化處理;
(三)在疫點出入口設(shè)置警示標(biāo)志和消毒設(shè)施,對出入疫點的人員、運載工具、污染物品,采取消毒和其他限制性措施;
(四)對疫點內(nèi)的動物圈舍、糞便、墊料、污水和其他受污染的物品、場地,在動物防疫人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行消毒和無害化處理。
第十七條 對疫區(qū)實施封鎖的,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)禁止易感染動物出入和動物產(chǎn)品運出;
(二)疫區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,疫區(qū)出入口設(shè)立監(jiān)督檢查消毒站,對出入人員、運載工具和污染物品進(jìn)行消毒;
(三)停止疫區(qū)內(nèi)易感染動物和動物產(chǎn)品的經(jīng)營活動;
(四)對易感染動物進(jìn)行檢疫,未檢出疫病的動物實施緊急免疫,并在指定地點圈養(yǎng)、放養(yǎng)或者使役;檢出疫病的動物應(yīng)當(dāng)撲殺和無害化處理;
(五)易感染動物的飼養(yǎng)場所、糞便、墊料、污水和其他受污染的物品、場地,在動物防疫人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行消毒和無害化處理。
第十八條 在受威脅區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)單位、個人,采取預(yù)防措施,防止疫病傳入;
(二)畜牧獸醫(yī)管理部門隨時監(jiān)測動物疫情,注意疫情動態(tài);
(三)飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人,對易感染動物進(jìn)行緊急免疫。
第十九條 在封鎖的疫點、疫區(qū)內(nèi),染疫動物全部撲殺和無害化處理后,經(jīng)過一個潛伏期的監(jiān)測,未出現(xiàn)新病例的,畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)及時報原發(fā)布封鎖令的機(jī)關(guān)決定解除封鎖。
第二十條 發(fā)生重大動物疫情或者人畜共患傳染病的,畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)將疫情及時通報衛(wèi)生、公安、工商等部門。同級人民政府根據(jù)需要可以成立動物防疫臨時指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮疫情控制和撲滅工作。
第二十一條 撲殺染疫、疑似染疫的動物和同群動物造成的損失,由動物所有人承擔(dān),人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十二條 畜牧獸醫(yī)管理部門對離開產(chǎn)地的動物和動物產(chǎn)品,必須進(jìn)行產(chǎn)地檢疫;對屠宰的動物,必須進(jìn)行屠宰檢疫。
第二十三條 種用、乳用和役用的動物在離開產(chǎn)地十五日前,其他動物和動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地三日前,動物和動物產(chǎn)品所有人應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門申報檢疫。畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢疫。
第二十四條 從外省市引進(jìn)種用、乳用動物及其精液、胚胎和種蛋的,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)接受地三日內(nèi),憑有效檢疫證明到所在地區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門備案。
從境外引進(jìn)動物及其精液、胚胎和種蛋的,在到達(dá)接受地三日內(nèi),憑出入境動植物檢驗檢疫機(jī)關(guān)的有效證明,到所在地區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門備案。
畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行疫病跟蹤監(jiān)測。
第二十五條 合法捕獲可能傳播動物疫病的野生動物,捕獲人應(yīng)當(dāng)?shù)讲东@地區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)管理部門申報檢疫,經(jīng)檢疫合格后,方可出售、飼養(yǎng)。
在外地合法捕獲可能傳播動物疫病的野生動物,在本市出售、飼養(yǎng)的,未經(jīng)檢疫的,貨主應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘匦竽莲F醫(yī)管理部門申報檢疫;已經(jīng)檢疫的,應(yīng)當(dāng)憑檢疫合格證明到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門備案。
第二十六條 在本市參展、參賽和演出的動物,組織者應(yīng)當(dāng)持動物檢疫合格證明到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門備案。
第二十七條 屠宰廠(場、點)的待宰動物,經(jīng)畜牧獸醫(yī)管理部門檢疫合格后,方可屠宰;其動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后,準(zhǔn)予出廠(場、點)銷售。
屠宰廠(場、點)不得收購和屠宰無產(chǎn)地檢疫合格證明的動物。
第二十八條 個人自宰自食的生豬、羊、牛及其他大牲畜,在屠宰前應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘匦竽莲F醫(yī)管理部門申報檢疫。畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)及時派員現(xiàn)場檢疫。
第二十九條 祖代以上種用動物飼養(yǎng)場、有出口業(yè)務(wù)的大型屠宰加工廠的動物和動物產(chǎn)品的檢疫,由市畜牧獸醫(yī)管理部門負(fù)責(zé)。
第三十條 經(jīng)檢疫合格的動物和動物產(chǎn)品,畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)出具檢疫合格證明,對動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)加蓋檢疫驗訖印章或者加封檢疫標(biāo)志,對運輸動物和動物產(chǎn)品的運載工具應(yīng)當(dāng)出具消毒證明。
對沒有檢疫合格證明的動物和沒有檢疫合格證明或者檢疫標(biāo)志的動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢;對檢疫合格證明超過有效期的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重檢。
經(jīng)檢疫不合格的動物和動物產(chǎn)品,畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督所有人進(jìn)行無害化處理。
第三十一條 從事動物產(chǎn)品批發(fā)的單位和個人,在批發(fā)時,應(yīng)當(dāng)將大額檢疫合格證明換成小額檢疫合格證明。
經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人,出售動物產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)將有效的動物產(chǎn)品檢疫合格證明懸掛在顯著位置;分割包裝銷售的動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有檢疫合格標(biāo)識。
第三十二條 賓館、飯店以及從事肉類加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過檢疫合格的動物和動物產(chǎn)品;存放動物和動物產(chǎn)品的場地和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件。
第三十三條 禁止經(jīng)營下列動物和動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的、有病理變化的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
第四章 動物防疫監(jiān)督
第三十四條 畜牧獸醫(yī)管理部門在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時,可以向與動物防疫活動有關(guān)的單位和個人查詢情況,索驗相關(guān)資料、記錄、證件,按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)無償采樣,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
第三十五條 經(jīng)營動物飼養(yǎng)場的單位和個人,應(yīng)當(dāng)將飼養(yǎng)、出售動物的數(shù)量、計劃免疫情況以及飼養(yǎng)期間病、死動物處理情況進(jìn)行記錄,定期向畜牧獸醫(yī)管理部門報告。畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查。
第三十六條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運出本市的動物和動物產(chǎn)品,貨主或者承運人應(yīng)當(dāng)持檢疫合格證明到所在地畜牧獸醫(yī)管理部門辦理驗證手續(xù)后,方可承運;運進(jìn)本市的動物和動物產(chǎn)品,承運人應(yīng)當(dāng)向所在地畜牧獸醫(yī)管理部門報告,經(jīng)查驗合格后,方可交付。
畜牧獸醫(yī)管理部門派駐鐵路、港口、機(jī)場的機(jī)構(gòu)或者人員,進(jìn)行動物防疫監(jiān)督檢查時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件。
第三十七條 新建、改建和擴(kuò)建動物的飼養(yǎng)場、孵化場、中轉(zhuǎn)場、屠宰廠(場、點),動物和動物產(chǎn)品交易市場、動物產(chǎn)品冷藏場所、保存使用動物源性致病微生物場所、動物診療所以及與動物防疫有關(guān)的其他場所,應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件。
第三十八條 從事飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品,以及保存使用動物源性致病微生物、動物診療等活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)放的動物防疫合格證。
第三十九條 從事動物診療的人員,應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識和技術(shù),并在一個動物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第四十條 從事動物診療的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)放的動物診療許可證,方可從事動物診療活動。
動物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物疫情時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地畜牧獸醫(yī)管理部門報告。在發(fā)生緊急動物疫情時,應(yīng)當(dāng)服從畜牧獸醫(yī)管理部門統(tǒng)一指揮,參加動物疫病防治工作。
第四十一條 畜牧獸醫(yī)管理部門在行政執(zhí)法中,對染疫、疑似染疫的動物和動物產(chǎn)品及其運載工具,可以采取隔離、封存、扣押等措施。對封存、扣押的動物和動物產(chǎn)品及其運載工具不得超過三日。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第八條規(guī)定,擅自購買、銷售和使用動物預(yù)防疫苗的,畜牧獸醫(yī)管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和疫苗,并處以一萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,種用、乳用動物無健康合格證的,畜牧獸醫(yī)管理部門強(qiáng)制檢疫,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,運輸或者運輸途中出售、丟棄染疫、病死和死因不明動物和動物產(chǎn)品的,畜牧獸醫(yī)管理部門責(zé)令停止違法行為,消除影響,沒收違法物品和違法所得,并處以五千元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,收購和屠宰未經(jīng)檢疫動物的,畜牧獸醫(yī)管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,未將有效檢疫合格證明懸掛顯著位置的,畜牧獸醫(yī)管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,經(jīng)營動物飼養(yǎng)場的單位和個人,不按照規(guī)定記錄或者報告的,畜牧獸醫(yī)管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定,未取得動物防疫合格證的,畜牧獸醫(yī)管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,畜牧獸醫(yī)管理部門沒收違法所得和醫(yī)療器械及藥品,并處以一萬元以下罰款。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定,不履行動物防疫義務(wù)的,畜牧獸醫(yī)管理部門可以吊銷動物診療許可證。
第五十條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十六條第一款規(guī)定,不申報檢疫、備案或者不辦理驗證手續(xù)的,畜牧獸醫(yī)管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以下罰款。
第五十一條 拒絕、阻礙動物防疫、檢疫工作人員依法進(jìn)行防疫、檢疫、疫病監(jiān)測、無害化處理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 動物防疫、檢疫工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)為未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物和動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章、加封檢疫標(biāo)志的;
(二)隱瞞或者延誤報告疫情的;
(三)偽造檢疫結(jié)果的;
(四)買賣檢疫證明、驗訖印章和檢疫標(biāo)志的;
(五)違法封存、扣押動物和動物產(chǎn)品及其運載工具的;
(六)違反規(guī)定收取費用的;
(七)玩忽職守給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(八)其他不依法履行職責(zé)的。
第六章 附則
第五十三條 畜牧獸醫(yī)管理部門及其防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營活動;進(jìn)行免疫、檢疫、消毒、無害化處理所需費用,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本條例自2002年2月1日起施行。1996年1月10日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《天津市家畜家禽檢疫條例》同時廢止。
動物防疫條件合格證
動物防疫條件合格證是單位和個人開辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場的生產(chǎn)經(jīng)營活動;經(jīng)獸醫(yī)管理部門審查,符合動物疫病預(yù)防、控制、撲滅等條件批準(zhǔn)后,發(fā)給的動物防疫條件許可憑證。有注冊備案的許可證號。
規(guī)定場所建設(shè)竣工后,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)《動物防疫條件審查申請表》;
(二)場所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖;
(三)設(shè)施設(shè)備清單;
(四)管理制度文本;
(五)人員情況。
申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),一次告知申請人需補(bǔ)正的內(nèi)容。
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