上海市道路交通管理條例
上海市道路交通管理條例
道路交通事故發(fā)生后，從法律的角度看，如何保障受害人的利益，為受害人提供及時、有效的救濟的同時，又能維護公平與正義，是道路交通事故損害賠償立法所面對的問題。下文是上海市道路交通管理條例，歡迎閱讀!
上海市道路交通管理條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通規(guī)劃與設(shè)施、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ?、道路停車、綜合治理等活動，適用本條例。
第三條 本市道路交通管理應(yīng)當(dāng)堅持適應(yīng)超大型城市特點，與城市規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào);堅持綠色交通理念，優(yōu)先發(fā)展公共交通;堅持動態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置道路資源;堅持依法管理，嚴(yán)格查處道路交通違法行為;堅持以人為本，為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。
交通行政管理部門負(fù)責(zé)道路與交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，以及交通綜合協(xié)調(diào)等工作。
規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、經(jīng)濟信息化、司法行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好道路交通管理工作。
第五條 本市加強道路交通文明建設(shè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)以弘揚尊法守法，綠色、安全、文明出行等理念為重點，通過宣傳教育，不斷提高社會公眾的道路交通安全意識和交通文明素質(zhì)。
第二章 交通規(guī)劃與設(shè)施
第六條 市交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通發(fā)展規(guī)劃，組織編制道路交通專業(yè)規(guī)劃，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
編制控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路交通相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，并征求市交通行政管理部門、市公安機關(guān)以及專家和公眾的意見，根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。
第七條 市級系統(tǒng)層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，由市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門共同組織編制;市級項目層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，由市交通行政管理部門組織編制。區(qū)級層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，由區(qū)交通行政管理部門會同區(qū)規(guī)劃國土資源行政管理部門組織編制，并報市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門備案。
在編制前款規(guī)定的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求市公安機關(guān)以及專家和公眾的意見。
第八條 本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)，根據(jù)公共交通客運需求和道路通行情況，編制本市公交專用道專業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建適應(yīng)超大型城市特點和符合優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略的公交專用道體系。
設(shè)置公交專用道，應(yīng)當(dāng)綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，并根據(jù)實際情況予以調(diào)整。公交專用道上應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、標(biāo)線，明示通行時間。
在公交專用道上設(shè)置的公交站點，可以利用信息化手段公布公交線路、車輛、班次到站時間等信息。
第九條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展客流調(diào)查以及公共汽(電)車的線路普查，會同公安機關(guān)以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定公共汽(電)車線路的新辟、調(diào)整、終止計劃，優(yōu)化公共汽(電)車客運線網(wǎng)，推進與軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及其他交通方式的有效融合和銜接，提高公共交通系統(tǒng)的整體效率。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)科學(xué)、合理地設(shè)置公共汽(電)車具體的線路和站點，方便乘客候車、乘車，方便公共汽(電)車?？?，方便路面公共交通與軌道交通等交通方式的換乘。
第十條 本市倡導(dǎo)慢行優(yōu)先，改善慢行交通環(huán)境，保障慢行交通通行空間。完善非機動車和行人的過街通道，優(yōu)化交叉路口設(shè)計;完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機動車道網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化非機動車標(biāo)志、標(biāo)線配置;加強軌道交通站點周邊非機動車道、步行通道的建設(shè)和管理。
改建、擴建城市道路，應(yīng)當(dāng)保障非機動車和行人安全通行。機動車和非機動車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。
第十一條 交通行政管理部門會同公安機關(guān)等相關(guān)部門對根據(jù)國家和本市規(guī)定需要開展交通影響評價的建設(shè)項目，依法組織開展交通影響評價。規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通影響評價意見，對該項目的建設(shè)工程設(shè)計方案進行審核。
第十二條 建設(shè)項目的交通設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目的出入口與道路銜接的，規(guī)劃國土資源行政管理部門對其建設(shè)工程設(shè)計方案進行審核時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征求交通行政管理部門、公安機關(guān)的意見。
第十三條 新建、改建、擴建道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織方案，并經(jīng)公安機關(guān)審核同意;其中交通標(biāo)志、標(biāo)線和可變車道、路口誘導(dǎo)屏的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政管理部門審核同意。
新建、改建、擴建的道路應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)和交通行政管理部門驗收合格后，方可交付使用。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用或者損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
第十四條 已經(jīng)投入使用的道路，公安機關(guān)可以根據(jù)道路交通管理的需要，及時調(diào)整道路交通組織方案。公安機關(guān)負(fù)責(zé)交通信號燈的新增和調(diào)整;交通行政管理部門負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、標(biāo)線的新增和調(diào)整。
對于常發(fā)性擁堵區(qū)域和路段，市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市交通行政管理部門以及所在地的區(qū)人民政府，制定優(yōu)化道路交通組織方案并推進實施。
第十五條 城市快速路(含高架道路，下同)、隧道、橋梁等道路應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、安全、暢通的原則，設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線。
第十六條 交通行政管理部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、規(guī)范、合理地設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線等交通設(shè)施，并依據(jù)職責(zé)分工，保持各項交通設(shè)施功能完好。對配時不合理的交通信號燈或者容易造成辨認(rèn)錯誤的交通標(biāo)志、標(biāo)線，交通行政管理部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行科學(xué)合理的調(diào)整。
交通設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患的，設(shè)施管理養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換，排除隱患。
道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。
第十七條 設(shè)置橫跨道路的管道、橫幅等物體的，物體下沿距地面不得小于五點二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物體的，物體下沿距地面不得小于二點五米，物體邊緣距車行道不得小于零點二米。
第十八條 新建軌道交通站點、公共汽(電)車站點，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)機動車和非機動車停車設(shè)施。
鼓勵區(qū)人民政府對其轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有軌道交通站點、公共汽(電)車站點進行停車設(shè)施改造，滿足社會公眾綠色出行需求。
第三章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第十九條 機動車和按照本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注冊登記的非機動車以及其他通行工具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)注冊登記，取得車輛號牌、行駛證或者行車執(zhí)照等登記憑證后方可上道路行駛;自行車、殘疾人手搖輪椅車等非機動車實行自愿登記。
經(jīng)注冊登記的車輛，發(fā)生登記事項變更、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、用作抵押以及報廢、滅失等情況的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。
第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通發(fā)展規(guī)劃、道路通行條件、道路交通管理和環(huán)境保護的實際情況，采取相應(yīng)的車輛登記限制措施，并向社會公布。
第二十一條 本市對車輛號牌的發(fā)放實行總量調(diào)控。
機動車號牌額度年發(fā)放量、發(fā)放以及注冊登記辦法，由市交通行政管理部門會同市公安機關(guān)和其他有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十二條 尚未注冊登記的機動車，因提取車輛、申請注冊登記需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得公安機關(guān)核發(fā)的臨時行駛車號牌。
公安機關(guān)根據(jù)前款規(guī)定核發(fā)臨時行駛車號牌，不得超過兩次;每張臨時行駛車號牌的有效期限不得超過十五日。
第二十三條 本市對符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車實行產(chǎn)品目錄管理制度。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家和本市要求的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車。
在電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車的銷售場所，銷售者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼本市電動自行車和殘疾人機動(電動)輪椅車的產(chǎn)品目錄。
禁止拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛;任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照，禁止使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照。
第二十四條 向本市公安機關(guān)申領(lǐng)機動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)持本市戶籍證明或者《上海市居住證》等在本市居住、居留的證明。
在道路上學(xué)習(xí)機動車駕駛技能，應(yīng)當(dāng)在教練員隨車指導(dǎo)下進行。禁止教練員酒后教練機動車。
第二十五條 公安機關(guān)對機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實行駕駛證累積記分制度。
禁止由他人替代記分，禁止替代他人記分，禁止介紹替代記分。
第二十六條 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為，公安機關(guān)未當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路交通安全違法行為處理通知書》或者《公安交通管理行政強制措施憑證》。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到上述通知書、憑證之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當(dāng)事人逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實清楚的，公安機關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
第二十七條 交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通違法行為，公安機關(guān)調(diào)查核實無誤后，應(yīng)當(dāng)及時錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，并通過郵寄等方式將處理通知送達機動車所有人或者管理人;也可以通過手機短信等方式提醒有關(guān)當(dāng)事人。駕駛?cè)嘶蛘邫C動車所有人、管理人應(yīng)當(dāng)自處理通知送達之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理;對違法行為無異議的，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者電話等形式接受處理。駕駛?cè)嘶蛘邫C動車所有人、管理人逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實清楚的，公安機關(guān)可以依法作出行政處罰決定。
交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的超限運輸?shù)鹊缆愤\輸違法行為，交通行政管理部門調(diào)查核實無誤后，通過郵寄等方式將處理通知送達道路運輸企業(yè)。道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自處理通知送達之日起十五日內(nèi)，到交通行政管理部門接受調(diào)查、處理。道路運輸企業(yè)逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實清楚的，交通行政管理部門可以依法作出行政處罰決定。
第二十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為單位和個人查詢道路交通違法、機動車駕駛證審驗、變更機動車登記信息等提供便利。
機動車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)經(jīng)常查詢車輛或者其本人交通安全記錄;登記的通訊地址、電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向公安機關(guān)備案。
第四章 通行管理
第二十九條 下列車輛，可以上本市道路行駛:
(一)經(jīng)注冊登記的機動車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外;
(二)按照本市有關(guān)規(guī)定注冊登記的非機動車;
(三)自行車、殘疾人手搖輪椅車;
(四)市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。
外省市號牌拖拉機以及前款規(guī)定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。
第三十條 市公安機關(guān)根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以對機動車、非機動車以及行人采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證、限制通行、禁止通行、疏導(dǎo)等交通管理措施。
采取前款規(guī)定的交通管理措施，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線或者發(fā)布通知、決定等方式明示。車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)遵守上述交通標(biāo)志、標(biāo)線指示和通知、決定規(guī)定。
第三十一條 禁止貨運機動車在城市快速路、高速公路客車專用道行駛。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等方式予以明示。
第三十二條 城市快速路禁止拖拉機、非機動車、行人通行，并禁止下列機動車行駛:
(一)摩托車;
(二)輪式專用機械車;
(三)鉸接式客車;
(四)全掛拖斗車;
(五)拖掛施工機具的車輛;
(六)專項作業(yè)車;
(七)帶掛車的汽車;
(八)懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機動車;
(九)設(shè)計最高時速低于六十公里的機動車。
第三十三條 公交專用道在規(guī)定時段內(nèi)供公共汽(電)車專用行駛，其他車輛不得駛?cè)?，但下列車輛可以借用公交專用道行駛:
(一)執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛;
(二)實施清障施救作業(yè)的車輛;
(三)正在運載學(xué)生的符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車;
(四)正在載人的核定載客人數(shù)二十人以上的載客汽車;
(五)根據(jù)交通信號指示允許借用公交專用道的車輛。
雙休日和全體公民放假節(jié)日全天允許其他車輛駛?cè)牍粚Ｓ玫馈?/p>
第三十四條 駕駛機動車上道路行駛，不得有下列行為:
(一)同方向有兩條以上機動車道的道路未設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線的，在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過每小時六十公里，在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過每小時八十公里;
(二)一次連續(xù)變換兩條車道;
(三)機動車駕駛?cè)宋词褂冒踩珟?
(四)在高速公路上行駛時，超過座位數(shù)搭載乘客;
(五)安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位;
(六)駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時，未配備或者未正確使用兒童安全座椅;
(七)撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;
(八)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第三十五條 駕駛非機動車上道路行駛，不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定，不在非機動車道內(nèi)行駛或者未靠車行道的右側(cè)行駛;
(二)通過設(shè)置有交通信號的路口，不按照交通信號的指示通行;
(三)逆向行駛;
(四)駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證;
(五)駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機動車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人;
(六)非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車;
(七)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
倡導(dǎo)駕駛電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車上道路行駛時佩戴安全頭盔。
第三十六條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內(nèi)行走，無人行道或者人行道有障礙物無法行走時，可以在距道路或者障礙物邊緣一米寬度內(nèi)行走;
(二)行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過;
(三)不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;
(四)道路交通安全法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十七條 機動車乘坐人在配有安全帶的座位就座時，應(yīng)當(dāng)使用安全帶。
第三十八條 車輛和行人在道路上通行，應(yīng)當(dāng)遵守下列讓行規(guī)定:
(一)同方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車和左轉(zhuǎn)彎非機動車均被放行的，通過路口時左轉(zhuǎn)彎非機動車優(yōu)先通行;
(二)相對方向行駛的左轉(zhuǎn)彎機動車和非機動車均被放行的，通過路口時非機動車優(yōu)先通行;
(三)車輛在有交通信號控制的路口遇放行信號時，先予放行的車輛和行人優(yōu)先通行;
(四)車輛駛?cè)搿Ⅰ偝?、穿越道路時，在道路內(nèi)正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行;
(五)行人因無人行道或者人行道有障礙物借用非機動車道、機動車道時，行人優(yōu)先通行;
(六)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他讓行規(guī)定。
第三十九條 本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域為機動車禁鳴喇叭區(qū)域。
第四十條 交通行政管理部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對道路交通情況的實時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)道路交通擁堵的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時派員進行指揮疏導(dǎo)。
車輛在道路上發(fā)生故障、交通事故或者違反交通標(biāo)志、標(biāo)線指示，已經(jīng)或者可能造成道路交通擁堵，駕駛?cè)宋醇皶r自行移動車輛的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，盡快恢復(fù)交通。
第四十一條 本市實行機動車交通事故快速處置機制。對事實清楚、車輛可以移動的機動車物損交通事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場后，可以至交通事故保險理賠服務(wù)中心集中辦理交通事故處理、勘驗定損、保險理賠等業(yè)務(wù)。具體規(guī)定由市公安機關(guān)會同保險監(jiān)督部門制定。
第四十二條 交通事故死亡人員身份無法確定的，本市道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)可以要求保險公司和事故責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，并代為保管賠償款。
第五章 停車管理
第四十三條 本市道路停車泊位的設(shè)置實行總量控制，并建立道路停車泊位動態(tài)調(diào)整機制。本市外環(huán)線以內(nèi)一般不再新增全天性道路停車泊位，逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。本市外環(huán)線以內(nèi)，有下列情形之一的，可以設(shè)置時段性道路停車泊位:
(一)停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的;
(二)停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院，其周邊道路條件允許的;
(三)夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū)，其周邊道路條件允許的;
(四)停車資源嚴(yán)重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi)，條件允許且不影響行人正常行走的。
第四十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃，在不影響道路交通安全、暢通的前提下，結(jié)合區(qū)域停車資源供求狀況、道路通行條件和承載能力，經(jīng)征求交通行政管理部門意見后，確定道路停車泊位設(shè)置方案。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路停車泊位設(shè)置方案，劃設(shè)停車泊位標(biāo)線，設(shè)置道路停車標(biāo)志，公示停車收費標(biāo)準(zhǔn)和道路停車規(guī)則，并按規(guī)定落實監(jiān)管責(zé)任。
任何單位和個人不得以安裝地鎖、劃設(shè)標(biāo)線等方式擅自設(shè)置道路停車泊位。
在道路上停放機動車，應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)停放。
第四十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門管理部門設(shè)置非機動車道路停放點。
在道路上停放非機動車，應(yīng)當(dāng)使用非機動車道路停放點，不得在停放點以外區(qū)域停放。
第四十六條 設(shè)置禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和通行情況，遵循規(guī)范、科學(xué)、合理的原則。
時段性臨時停車需求突出的路段，可以設(shè)置禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線并增設(shè)輔助交通標(biāo)志，引導(dǎo)機動車在規(guī)定時段內(nèi)有序臨時停車。
機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的指示。
第四十七條 機動車在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段臨時停車，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。
第四十八條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域停車需求，加強公共停車場(庫)的建設(shè)和管理。
倡導(dǎo)道路沿線有條件的單位和住宅小區(qū)，建設(shè)機械式立體停車設(shè)施。
第四十九條 鼓勵醫(yī)院、學(xué)校和其他企業(yè)、事業(yè)單位在滿足自身停車需求的情況下，向社會公眾開放其專用停車場(庫)。鼓勵住宅小區(qū)與周邊專用停車場(庫)對口協(xié)作，對停車泊位的利用實行錯時互補。
第五十條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路停車泊位的信息共享機制，推進停車誘導(dǎo)信息化系統(tǒng)建設(shè)。
鼓勵利用移動終端應(yīng)用軟件等多種媒介，方便社會公眾出行前查詢停車泊位信息和預(yù)訂車位，實現(xiàn)自動計費支付等功能。
第五十一條 機動車違反約定且長期占用道路停車泊位的，道路停車泊位的管理者可以告知機動車所有人限期將機動車移出道路停車泊位。機動車所有人逾期未予移出的，道路停車泊位的管理者可以將機動車轉(zhuǎn)移至路外停車場地。
第六章 綜合治理
第五十二條 本市建立道路交通綜合治理機制，以政府部門為主導(dǎo)，加強基層治理，落實單位交通安全責(zé)任，引導(dǎo)社會公眾積極參與，通過推廣使用先進技術(shù)、信用信息歸集和使用、廣泛開展宣傳教育等多種手段，推進道路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五十三條 本市倡導(dǎo)出行優(yōu)先選擇公共交通;倡導(dǎo)有條件的單位推行錯時上下班、居家辦公等措施;倡導(dǎo)依法采用新能源汽車分時租賃、公共自行車租賃等方式出行。
本市倡導(dǎo)先取得機動車號牌額度再購置車輛，倡導(dǎo)先取得停車位所有權(quán)或者使用權(quán)再購置車輛，合理調(diào)控機動車擁有和使用。
第五十四條 區(qū)人民政府所屬的城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)網(wǎng)格監(jiān)督員，在對工作責(zé)任網(wǎng)格進行巡查的過程中，發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時收集證據(jù)、上報信息，并對反饋的處置結(jié)果進行核查。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用城市網(wǎng)格化管理平臺，加強對道路交通相關(guān)管理事項的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
第五十五條 公安機關(guān)在完成車輛登記和駕駛證核發(fā)等相關(guān)行政程序時，應(yīng)當(dāng)對車輛所有人、機動車駕駛?cè)诉M行道路交通安全法律、法規(guī)的教育。
公安機關(guān)、交通行政管理部門在作出行政處罰決定，發(fā)還被暫扣的機動車駕駛證等證件，或者解除扣留車輛的行政強制措施時，應(yīng)當(dāng)對違法行為人進行道路交通安全和交通運輸法律、法規(guī)的教育。
第五十六條 本市推廣運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進科技手段，創(chuàng)新交通管理工作模式，提升交通管理工作水平。
公安機關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分運用先進的智能化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端應(yīng)用軟件、交通誘導(dǎo)顯示屏等多種媒介，及時發(fā)布實時路況、交通擁堵指數(shù)，為社會公眾提供信息引導(dǎo)服務(wù)。公安機關(guān)可以利用直升機、無人機等開展空中巡查，配合地面交通疏導(dǎo)和管控。
第五十七條 本市實行道路交通違法行為記錄與機動車交通事故責(zé)任強制保險費率掛鉤制度，對保險周期內(nèi)有多次或者嚴(yán)重道路交通違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)提高其保險費率。
鼓勵電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車所有人投保第三者責(zé)任保險。
第五十八條 有下列情形之一的，相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺:
(一)實施嚴(yán)重道路交通違法行為，依法被處以暫扣機動車駕駛證、吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的;
(二)由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的;
(三)發(fā)生交通事故后逃逸的;
(四)一年內(nèi)有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。
第五十九條 機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)加強對所屬車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?，并履行下列義務(wù):
(一)組織制定本單位的交通安全制度，落實交通安全責(zé)任制目標(biāo)，開展職工交通安全宣傳教育活動;
(二)定期進行車輛安全檢查，及時排除車輛故障，保障車輛安全性能，制止不符合運行安全技術(shù)條件的車輛上道路行駛;
(三)建立對所屬車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃龑W(xué)習(xí)制度，督促車輛駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)以及相關(guān)規(guī)定;專業(yè)運輸單位和機動車較多的非專業(yè)運輸單位，每月應(yīng)當(dāng)對所屬駕駛?cè)碎_展不少于一次的交通安全教育;
(四)專業(yè)運輸單位和車輛較多的非專業(yè)運輸單位應(yīng)當(dāng)配備交通安全專職人員，并加強車輛營運安全管理和營運場所秩序管理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務(wù)。
客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端或者轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)，并接入相關(guān)政府部門的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。
運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織所屬車輛和駕駛?cè)私煌ò踩芾砑訌娭笇?dǎo)和宣傳。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對專業(yè)運輸單位安全運輸加強監(jiān)督管理。市交通行政管理部門、市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信息交換機制，共享營運車輛、營運駕駛員及其交通安全違法、事故責(zé)任承擔(dān)情況等信息。
第六十條 利用互聯(lián)網(wǎng)、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)向交通行政管理部門提供客運服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v的信息。
第六十一條 公安機關(guān)、交通行政管理部門實施下列道路交通管理事項前，應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)方案，聽取與管理事項相關(guān)公眾的意見:
(一)公交專用道的設(shè)置與調(diào)整;
(二)單行道的設(shè)置與調(diào)整;
(三)公共汽(電)車線路的設(shè)置與調(diào)整;
(四)道路停車泊位的設(shè)置與調(diào)整;
(五)禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置與調(diào)整。
公安機關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時研究公眾意見，對單位和個人提出的合理化建議，應(yīng)當(dāng)在決策時予以采納;對反映集中的意見不予采納的，應(yīng)當(dāng)予以回應(yīng)。
第六十二條 新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體應(yīng)當(dāng)做好交通安全宣傳教育工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展交通安全專題教育活動，將交通安全教育納入法制課程教育的內(nèi)容。
機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)在開展培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)加強對教練員、學(xué)員的交通安全教育。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展交通安全和尊法守法的宣傳報道。
第六十三條 鼓勵社會公眾有組織地參與道路交通志愿服務(wù)，協(xié)助公安民警維護交通秩序和宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。
鼓勵醫(yī)院、學(xué)校配合公安機關(guān)疏導(dǎo)周邊道路交通擁堵，勸阻周邊道路交通違法行為。
社會公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，可以向公安機關(guān)舉報。公安機關(guān)對社會公眾提供的視聽資料等證據(jù)材料進行調(diào)查核實后，可以對違法車輛的所有人或者管理人依法予以行政處罰，能夠確定駕駛?cè)说?，對駕駛?cè)艘婪ㄓ枰孕姓幜P。
第六十四條 交通事故當(dāng)事人可以通過行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，解決道路交通事故損害賠償爭議。
人民調(diào)解委員會、人民法院可以在公安機關(guān)事故處理場所設(shè)置調(diào)解點;保險同業(yè)公會可以組織保險公司進駐公安機關(guān)事故處理場所，及時提供保險理賠服務(wù)。
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第六十五條 公安機關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，加強對執(zhí)法人員的管理、教育和培訓(xùn)、考核，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和道路交通管理水平。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重執(zhí)法人員，對其依法履行職務(wù)的行為予以配合。
第六十六條 公安機關(guān)、交通行政管理等部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定職權(quán)和執(zhí)法程序。
公安機關(guān)、交通行政管理等部門應(yīng)當(dāng)推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引，根據(jù)道路交通執(zhí)法統(tǒng)一的要求，為執(zhí)法人員提供健全、完備、可操作的執(zhí)法指引。
第六十七條 公安機關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動終端，推行預(yù)約、“一站式”等便民措施。
市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)建立道路交通通行狀況實時監(jiān)測機制，發(fā)布交通信息，引導(dǎo)交通出行。
第六十八條 公安機關(guān)、交通行政管理部門與負(fù)有道路交通管理工作職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)緊密配合，提高工作協(xié)同性，并建立排堵保暢、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機制。
城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通知公安機關(guān)或者交通行政管理部門。
第六十九條 作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)分離;不得以罰款數(shù)額作為行政機關(guān)績效考核指標(biāo)。
第七十條 公安機關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督，實施執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制度，并接受社會和公眾的監(jiān)督，防止和糾正道路交通執(zhí)法中的違法或者不當(dāng)行為。
公安機關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公布舉報電話，受理群眾的舉報和投訴并及時調(diào)查處理，反饋查處結(jié)果。
第七十一條 警務(wù)輔助人員在公安民警的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助開展疏導(dǎo)交通、勸阻、糾正交通安全違法行為、采集交通違法信息、開展交通安全宣傳教育等工作;所取得的證據(jù)，經(jīng)調(diào)查核實后可以作為公安機關(guān)作出行政處罰的依據(jù)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對警務(wù)輔助人員的管理、培訓(xùn)、考核。考核不合格的，不得上崗。
警務(wù)輔助人員履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識。
第八章 法律責(zé)任
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十三條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施的，由交通行政管理部門、城管執(zhí)法部門以及公安機關(guān)依據(jù)各自職責(zé)處二百元以上二千元以下罰款，并責(zé)令立即恢復(fù)原狀，拒不恢復(fù)的代為恢復(fù)，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十七條規(guī)定，未遵守橫跨道路的管道、橫幅設(shè)置規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對個人處二百元以上一千元以下罰款，或者對單位處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，非機動車未按規(guī)定注冊登記的，由公安機關(guān)處五十元以上二百元以下罰款;其他通行工具未按規(guī)定注冊登記的，由公安機關(guān)處一百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，銷售未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車、殘疾人機動(電動)輪椅車的，由工商行政管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，使用偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，教練員酒后教練機動車的，由公安機關(guān)處五百元以上三千元以下罰款，并處暫扣六個月機動車駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷機動車駕駛證。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，由他人替代記分的，由公安機關(guān)處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的，由公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證;介紹替代記分的，由公安機關(guān)處二千元以上二萬元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的，沒收違法所得。
第七十五條 違反本條例有關(guān)機動車通行管理規(guī)定的下列行為，由公安機關(guān)依據(jù)下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第三十條第二款、第三十二條規(guī)定，未遵守以通知、決定等方式明示的交通管理措施，未遵守城市快速路限行規(guī)定的，處二十元以上二百元以下罰款;
(二)違反本條例第三十四條第(二)項、第(四)項規(guī)定，駕駛機動車一次連續(xù)變換兩條車道，在高速公路上行駛時超過座位數(shù)搭載乘客的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款;
(三)違反本條例第三十七條規(guī)定，在配有安全帶的座位就座時未使用安全帶的，對機動車乘坐人處警告或者二十元以上五十元以下罰款;
(四)違反本條例第三十一條、第四十六條第三款規(guī)定，駕駛機動車未遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線指示的，依據(jù)違反交通標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)定處罰;
(五)違反本條例第四十七條規(guī)定，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)機動車違法臨時停車的，公安機關(guān)可以口頭警告，令其立即駛離，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)指定的地點停放;
(六)違反本條例第四十七條規(guī)定，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄機動車違法臨時停車的，公安機關(guān)設(shè)置的警示牌、電子標(biāo)識等給予的警告或者推送的即時信息視為警告、令其立即駛離，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第(四)項規(guī)定，公共汽(電)車在高速公路上行駛時超過座位數(shù)搭載乘客的，由交通行政管理部門對車輛單位處五百元以上五千元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第三十五條第一款第(四)項、第四十五條第二款規(guī)定，駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證，在道路上停放非機動車未使用非機動車道路停放點的，由公安機關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
違反本條例第三十五條第一款第(五)項規(guī)定，駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車載人或者駕駛其他非機動車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人的，由公安機關(guān)處二十元以上五十元以下罰款;駕駛非機動車從事客運活動的，按照有關(guān)規(guī)定處以一千元以上五千元以下的罰款。
第七十七條 違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置道路停車泊位的，由交通行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款，并責(zé)令立即恢復(fù)原狀，拒不恢復(fù)的代為恢復(fù)，所需費用由違法行為人承擔(dān)。造成道路損壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七十八條 違反本條例第五十九條第一款規(guī)定，機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織未履行交通安全管理義務(wù)的，由公安機關(guān)或者交通行政管理部門責(zé)令改正，必要時可以責(zé)令停業(yè)整頓;造成重大交通事故的，處二千元以上一萬元以下罰款;造成特大交通事故的，處一萬元以上十萬元以下罰款;對交通安全專職人員和其他直接責(zé)任人員，處警告或者二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第五十九條第三款規(guī)定，運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛未按照核定的路線、時間運輸建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令改正，對駕駛?cè)颂幬迨陨隙僭韵铝P款，可以并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證;對車輛單位處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第六十條規(guī)定，提供召車信息的服務(wù)商未向交通行政管理部門提供客運服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v信息的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，處三萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條 執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)機動車在本市有道路交通違法行為逾期未接受處理記錄累積達到五起以上的，可以先予扣留機動車行駛證，并通知機動車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r接受處理，處理完畢后，發(fā)還機動車行駛證。
第八十條 機動車一年內(nèi)在本市有下列道路交通違法行為記錄累積達到十起后再發(fā)生交通違法行為的，公安機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定給予有關(guān)證照的處罰:
(一)在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段違反停放、臨時停車規(guī)定;
(二)違反規(guī)定駛?cè)牍粚Ｓ玫?
(三)在高速公路路肩上行駛;
(四)在本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域和路段鳴喇叭。
第八十一條 執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以先予扣留車輛或者通行工具，并通知當(dāng)事人及時接受處理:
(一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定注冊登記的非機動車以及其他通行工具上道路行駛的;
(二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛，使用偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照的;
(三)違反本條例第三十條第二款規(guī)定，未遵守以交通標(biāo)志、標(biāo)線或者通知、決定等方式明示的交通管理措施，采取其他措施無法避免危害發(fā)生或者無法控制危險擴大的;
(四)違反本條例第三十五條第一款第(六)項規(guī)定，非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機動(電動)輪椅車的;
(五)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定可以扣留車輛或者通行工具的其他情形。
當(dāng)事人接受處理后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還車輛或者通行工具，但未按規(guī)定注冊登記的非機動車以及其他通行工具，其領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)采取托運措施。
對拼裝、加裝、改裝的非機動車，由公安機關(guān)依法予以恢復(fù)原狀;對偽造、變造的非機動車號牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機動車的號牌、行車執(zhí)照，由公安機關(guān)予以收繳。
當(dāng)事人逾期未接受處理，并經(jīng)公告三個月仍未接受處理的，由公安機關(guān)將拼裝、加裝、改裝的非機動車送交有資質(zhì)的企業(yè)拆解，將其他車輛和通行工具依法處理。
第九章 附則
第八十二條 本條例自2017年3月25日起施行。
道路交通安全的特點
?、俳煌ò踩窃谝欢ㄎｋU條件下的狀態(tài)，并非絕對沒有交通事故的發(fā)生。
?、诮煌ò踩皇撬查g的結(jié)果，而是對交通系統(tǒng)在某一時期、某一階段過程或狀態(tài)的描述。
?、劢煌ò踩窍鄬Φ?，絕對的交通安全是不存在的。
?、軐τ诓煌臅r期和地域，可接受的損失水平是不同的，因而衡量交通系統(tǒng)是否安全的標(biāo)準(zhǔn)也不同。
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