上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例
明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利性質(zhì),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)是近幾年來(lái)的熱點(diǎn)話題。下文是上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,歡迎閱讀!
上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),傳承和發(fā)展上海歷史文脈,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保存、認(rèn)定、利用、傳承、傳播等保護(hù)活動(dòng)及相關(guān)管理工作,適用本條例。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府文化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障、新聞出版、規(guī)劃國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、民族宗教、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。
第五條 市文化行政管理部門(mén)所屬的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的具體工作。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)際需要,建立和完善保護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專門(mén)人才培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第六條 本市建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)。專家委員會(huì)由歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)等方面的人士組成,為本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供決策咨詢意見(jiàn)。
第七條 本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)及其他相關(guān)社會(huì)組織按照各自章程,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等工作。
第八條 鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)組織、公民、法人通過(guò)研究、收藏、展示、傳承、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。
第二章 調(diào)查與保存
第十條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。市文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并對(duì)區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)調(diào)查難以覆蓋的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門(mén)可以依法對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。
公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、公民、法人和其他組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的具體方法和要求,按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。
文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關(guān)部門(mén)取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化行政管理部門(mén)。
第十二條 文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),便于公眾查閱。
第三章 代表性項(xiàng)目名錄
第十三條 市和區(qū)、縣人民政府建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。
市文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
第十四條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)從通過(guò)調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中,遴選擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
區(qū)、縣人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中,向市文化行政管理部門(mén)推薦列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以向市或者區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)提出列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。
第十五條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)從本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)中,選取五名以上相關(guān)領(lǐng)域的專家,按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)擬列入或者被推薦、建議列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十六條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家評(píng)審后擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。
公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,可以向文化行政管理部門(mén)書(shū)面提出。文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)異議情況進(jìn)行核查,認(rèn)為異議不成立的,在收到異議之日起二十日內(nèi),書(shū)面告知異議人并說(shuō)明理由;認(rèn)為異議成立的,重新進(jìn)行評(píng)審。
第十七條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和公示結(jié)果,擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布。
區(qū)、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)市文化行政管理部門(mén)備案。
第四章 分類保護(hù)與合理利用
第十八條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不同狀況和特點(diǎn),實(shí)行分類保護(hù),對(duì)瀕臨消失的或者本市特有且歷史文化價(jià)值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,予以重點(diǎn)保護(hù)。
第十九條 對(duì)瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等予以記錄、整理,編印圖書(shū),制作影音資料,建立檔案等方式,實(shí)行搶救性保護(hù)。
第二十條 對(duì)受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)可以通過(guò)認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳承基地等方式,實(shí)行傳承性保護(hù)。
第二十一條 對(duì)具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì)需求,能夠借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)扶持、引導(dǎo)、規(guī)范對(duì)項(xiàng)目的合理開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),使該項(xiàng)目的核心技藝在生產(chǎn)實(shí)踐中得以傳承。
對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),應(yīng)當(dāng)保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性,不得擅自改變其傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)工藝流程和核心技藝。
第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所需的瀕危原材料予以保護(hù);鼓勵(lì)依法種植、養(yǎng)殖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所需的天然原材料,或者開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用相關(guān)天然原材料的替代品。
第二十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的中華老字號(hào)和上海老字號(hào)企業(yè)的傳統(tǒng)技藝,優(yōu)先列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,加大保護(hù)和扶持力度,促進(jìn)本市工商業(yè)文化的傳承與發(fā)展。
第二十四條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域,市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其相關(guān)的場(chǎng)所和實(shí)物,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。
實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中區(qū)域空間規(guī)劃的,由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同相關(guān)專業(yè)管理部門(mén)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。
第二十五條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用,應(yīng)當(dāng)以尊重其原真性、文化內(nèi)涵及自然演變進(jìn)程為原則,保持其原有的文化生態(tài)和文化風(fēng)貌,不得歪曲、貶損、濫用。
第二十六條 鼓勵(lì)和支持在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合等方式,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
第二十七條 基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所產(chǎn)生的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),依法予以保護(hù)。
第五章 傳承與傳播
第二十八條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,可以認(rèn)定代表性傳承人。代表性傳承人包括個(gè)人和團(tuán)體。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(三)積極開(kāi)展傳承活動(dòng)。
認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本條例有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定。
市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人名單向社會(huì)公布,并建立代表性傳承人檔案。
第二十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人享有下列權(quán)利:
(一)開(kāi)展知識(shí)和技藝傳授、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示、表演、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);
(二)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù);
(三)取得傳承、傳播工作或者其他活動(dòng)相應(yīng)的報(bào)酬;
(四)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;
(二)妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料;
(三)配合文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。
第三十條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人喪失傳承能力的,文化行政管理部門(mén)可以按照本條例規(guī)定的條件和程序,重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。
第三十一條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,從愿意承擔(dān)某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)義務(wù),具備開(kāi)展保護(hù)工作所需人員、設(shè)施、場(chǎng)地等條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織中,按照公開(kāi)、公平、公正的原則和程序,認(rèn)定該代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位。
鼓勵(lì)有條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織志愿作為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位,享有相應(yīng)的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)義務(wù)。
第三十二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行研究;
(二)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù);
(三)向文化行政管理部門(mén)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人;
(四)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)制定并實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)與傳承計(jì)劃,為代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)提供必要條件;
(二)收集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物,對(duì)有關(guān)資料、實(shí)物、建(構(gòu))筑物和場(chǎng)所等予以保護(hù);
(三)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳、展示活動(dòng);
(四)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他義務(wù)。
第三十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,結(jié)合市民文化節(jié)、文化遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗活動(dòng),展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)成果,營(yíng)造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)氛圍。
鼓勵(lì)公共交通工具及其等候區(qū)域、商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公園、綠地等具有展示空間和條件的公共場(chǎng)所,對(duì)宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目給予支持、提供便利。
第三十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu),圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館、美術(shù)館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、工人文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共文化機(jī)構(gòu),以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍,有計(jì)劃地開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的研究、收藏、展示、傳承等活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),設(shè)立展示和傳承場(chǎng)所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng),研究、收藏、展示、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、典籍、資料等。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方法,通過(guò)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程,或者與特色課程相結(jié)合、開(kāi)設(shè)校本課程等方式,向?qū)W生普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。
鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人、保護(hù)單位參與學(xué)校開(kāi)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程。
利用財(cái)政性資金開(kāi)設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題公共文化設(shè)施或者展室應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)提供服務(wù)和便利。
第三十六條 鼓勵(lì)和支持其他地區(qū)具有特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目在本市傳承、傳播,并與本土文化融合發(fā)展。
第六章 保障措施
第三十七條 本市應(yīng)當(dāng)設(shè)立市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的組織管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人的補(bǔ)助等。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)參照本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位屬于財(cái)政撥款事業(yè)單位的,可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
文化行政管理、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的監(jiān)督管理。
第三十八條 對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人,符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持方向的,在申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)予以支持。
單位和個(gè)人合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題公共文化設(shè)施,或者在公共文化機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專門(mén)展室,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳承、交流場(chǎng)所和傳承基地建設(shè)。
第四十條 文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和后繼人才,予以重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)。
教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)或者課程,建立教學(xué)、傳承基地,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作等方式,培養(yǎng)專業(yè)人才;將與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳承相關(guān)專業(yè)列入職業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)目錄,實(shí)施學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。
具有一定專業(yè)技術(shù)水平的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人,可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱。
第四十一條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基金,捐贈(zèng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料、實(shí)物和保護(hù)資金等方式,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
接受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料、實(shí)物捐贈(zèng)的單位應(yīng)當(dāng)建立健全登記入庫(kù)、管理使用等制度,妥善保存。
鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和其他有關(guān)社會(huì)組織,開(kāi)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
第四十二條 對(duì)做出顯著貢獻(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和保護(hù)單位,按照國(guó)家和本市評(píng)比表彰的有關(guān)規(guī)定,給予表彰。
鼓勵(lì)公民學(xué)習(xí)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目技藝,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的后繼人才給予適當(dāng)資助。
第四十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將相關(guān)部門(mén)履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作職責(zé)情況,納入對(duì)其績(jī)效考核的內(nèi)容。
第四十四條 本市建立對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)情況的定期評(píng)估制度。市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每三年對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。
經(jīng)評(píng)估,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人或者保護(hù)單位,無(wú)正當(dāng)理由未履行義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,市或者區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)可以取消其代表性傳承人資格或者保護(hù)單位資格,并予以重新認(rèn)定。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 文化行政管理等部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未及時(shí)采取搶救性保護(hù)措施,造成不良后果的;
(二)違反法定條件或者程序認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其代表性傳承人的;
(三)挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。
第八章 附則
第四十七條 本條例自2016年5月1日起施行。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特點(diǎn)和申報(bào)原則
基本特點(diǎn)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點(diǎn)是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式,是民族個(gè)性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在,以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù),是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。因此對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過(guò)程來(lái)說(shuō),人的傳承就顯得尤為重要。
截至2009年,我國(guó)共有昆曲、古琴藝術(shù)等26個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,羌年、中國(guó)木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝等3個(gè)項(xiàng)目入選“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,成為世界上入選項(xiàng)目最多的國(guó)家。
申報(bào)原則
公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等可根據(jù)逐級(jí)申報(bào)的原則,向單位或居住地所在區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心提出申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類以口頭或動(dòng)作方式相傳,具有民族歷史積淀和廣泛、突出代表性的民間文化遺產(chǎn),它曾被譽(yù)為歷史文化的“活化石”“民族記憶的背影”。如發(fā)明于宋代的“青州白丸子”被譽(yù)為中醫(yī)藥發(fā)展的活化石。
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