上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例
上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例
上海作為中國的歷史文化名城之一,素有“世界建筑博覽會”的美譽(yù)。歷史文化風(fēng)貌區(qū)具有重要的文化價值和經(jīng)濟(jì)價值。下文是上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例，歡迎閱讀!
上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)，促進(jìn)城市建設(shè)與社會文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的確定及其保護(hù)管理，適用本條例。
優(yōu)秀歷史建筑被依法確定為文物的，其保護(hù)管理依照文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃管理。區(qū)、縣規(guī)劃管理部門按照本條例的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的規(guī)劃管理。
市房屋土地管理部門負(fù)責(zé)本市優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理。區(qū)、縣房屋土地管理部門按照本條例的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)優(yōu)秀歷史建筑的日常保護(hù)管理。
本市其他有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本條例。
第四條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用、利用服從保護(hù)的原則。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑負(fù)有保護(hù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供必要的政策保障和經(jīng)費(fèi)支持。
優(yōu)秀歷史建筑的所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。
任何單位和個人都有保護(hù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的義務(wù)，對危害歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的行為，可以向規(guī)劃管理部門或者房屋土地管理部門舉報。規(guī)劃管理部門或者房屋土地管理部門對危害歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的行為應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第六條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)資金，應(yīng)當(dāng)多渠道籌集。
市和區(qū)、縣設(shè)立歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專項資金，其來源是:
(一)市和區(qū)、縣財政預(yù)算安排的資金;
(二)境內(nèi)外單位、個人和其他組織的捐贈;
(三)公有優(yōu)秀歷史建筑轉(zhuǎn)讓、出租的收益;
(四)其他依法籌集的資金。
歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專項資金由市和區(qū)、縣人民政府分別設(shè)立專門賬戶，專款專用，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第七條 本市設(shè)立歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專家委員會。
歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專家委員會(以下簡稱專家委員會)，按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑認(rèn)定、調(diào)整及撤銷等有關(guān)事項的評審，為市人民政府決策提供咨詢意見。專家委員會由規(guī)劃、房屋土地、建筑、文物、歷史、文化、社會和經(jīng)濟(jì)等方面的人士組成，具體組成辦法和工作規(guī)則由市人民政府規(guī)定。
第二章 歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的確定
第八條 歷史建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和街區(qū)景觀較完整地體現(xiàn)上海某一歷史時期地域文化特點的地區(qū)，可以確定為歷史文化風(fēng)貌區(qū)。
第九條 建成三十年以上，并有下列情形之一的建筑，可以確定為優(yōu)秀歷史建筑:
(一)建筑樣式、施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)研究價值;
(二)反映上海地域建筑歷史文化特點;
(三)著名建筑師的代表作品;
(四)在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫;
(五)其他具有歷史文化意義的優(yōu)秀歷史建筑。
第十條 建筑的所有人和使用人，以及其他單位和個人，都可以向市規(guī)劃管理部門或者市房屋土地管理部門推薦歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者優(yōu)秀歷史建筑。
歷史文化風(fēng)貌區(qū)的初步名單，由市規(guī)劃管理部門研究提出，并征求市房屋土地管理部門、市文物管理部門和所在區(qū)縣人民政府的意見，經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)確定。
優(yōu)秀歷史建筑的初步名單，由市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門研究提出，并征求市文物管理部門、建筑所有人和所在區(qū)縣人民政府的意見，經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)確定。
在市人民政府批準(zhǔn)確定前，應(yīng)當(dāng)將歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的初步名單公示征求社會意見。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)確定的歷史文化風(fēng)貌區(qū)由市人民政府公布，并由市規(guī)劃管理部門設(shè)立標(biāo)志。
經(jīng)批準(zhǔn)確定的優(yōu)秀歷史建筑由市人民政府公布，并由市房屋土地管理部門設(shè)立標(biāo)志。
第十二條 依法確定的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷。確因不可抗力或者情況發(fā)生變化需要調(diào)整或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門提出，經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價值而尚未確定為優(yōu)秀歷史建筑的建筑，經(jīng)市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門初步確認(rèn)后，可以參照本條例的有關(guān)規(guī)定采取先予保護(hù)的措施，再按照本條例第十條規(guī)定的程序報批列為優(yōu)秀歷史建筑。
第三章 歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)
第十四條 市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并征求市房屋土地管理部門、市文物管理部門、所在區(qū)縣人民政府和相關(guān)管理部門的意見，經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)該地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌特色及其保護(hù)準(zhǔn)則;
(二)該地區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍;
(三)該地區(qū)土地使用性質(zhì)的規(guī)劃控制和調(diào)整，以及建筑空間環(huán)境和景觀的保護(hù)要求;
(四)該地區(qū)與歷史文化風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑的整改要求;
(五)規(guī)劃管理的其他要求和措施。
第十六條 在歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃和下列規(guī)定:
(一)不得擅自改變街區(qū)空間格局和建筑原有的立面、色彩;
(二)除確需建造的建筑附屬設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動，對現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建時，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史文化風(fēng)貌;
(三)不得擅自新建、擴(kuò)建道路，對現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其原有的道路格局和景觀特征;
(四)不得新建工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有妨礙歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計劃遷移。
第十七條 在歷史文化風(fēng)貌區(qū)建設(shè)控制范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃和下列規(guī)定:
(一)新建、擴(kuò)建、改建建筑時，應(yīng)當(dāng)在高度、體量、色彩等方面與歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào);
(二)新建、擴(kuò)建、改建道路時，不得破壞歷史文化風(fēng)貌;
(三)不得新建對環(huán)境有污染的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有對環(huán)境有污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計劃遷移。
在歷史文化風(fēng)貌區(qū)建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑，其建筑容積率受到限制的，可以按照城市規(guī)劃實行異地補(bǔ)償。
第十八條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)的建設(shè)項目規(guī)劃，由市規(guī)劃管理部門審批。市規(guī)劃管理部門審批時，應(yīng)當(dāng)征求市房屋土地管理部門的意見。
第十九條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)土地的規(guī)劃使用性質(zhì)不得擅自改變。建筑的使用性質(zhì)不符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)或者調(diào)整。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)在歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、招牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的要求，不得破壞建筑空間環(huán)境和景觀?，F(xiàn)有的戶外廣告、招牌等設(shè)施不符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第二十一條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通。因保護(hù)歷史文化風(fēng)貌需要無法達(dá)到規(guī)定的消防標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃管理部門和市公安消防部門協(xié)商制定相應(yīng)的防火安全措施。
第四章 優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)
第二十二條 市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會同市房屋土地管理部門提出優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍和周邊建設(shè)控制范圍，經(jīng)征求有關(guān)專家和所在區(qū)、縣人民政府的意見后，報市人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條 在優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)不得新建建筑;確需建造優(yōu)秀歷史建筑附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報市規(guī)劃管理部門審批。市規(guī)劃管理部門審批時，應(yīng)當(dāng)征求市房屋土地管理部門的意見
第二十四條 在優(yōu)秀歷史建筑的周邊建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的，應(yīng)當(dāng)在使用性質(zhì)、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與優(yōu)秀歷史建筑相協(xié)調(diào)，不得改變建筑周圍原有的空間景觀特征，不得影響優(yōu)秀歷史建筑的正常使用。
在優(yōu)秀歷史建筑的周邊建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的，應(yīng)當(dāng)報市規(guī)劃管理部門審批。市規(guī)劃管理部門審批時，應(yīng)當(dāng)征求市房屋土地管理部門和所在區(qū)、縣人民政府的意見。
第二十五條 優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)要求，根據(jù)建筑的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值以及完好程度，分為以下四類:
(一)建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、平面布局和內(nèi)部裝飾不得改變;
(二)建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變，其他部分允許改變;
(三)建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系不得改變，建筑內(nèi)部允許改變。
(四)建筑的主要立面不得改變，其他部分允許改變。
市房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃管理部門提出每處優(yōu)秀歷史建筑的具體保護(hù)要求，經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條 市和區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)做好優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)將優(yōu)秀歷史建筑的具體保護(hù)要求書面告知建筑的所有人和有關(guān)的物業(yè)管理單位，明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保護(hù)義務(wù)。
優(yōu)秀歷史建筑轉(zhuǎn)讓、出租的，轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的保護(hù)要求書面告知受讓人、承租人。受讓人、承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)義務(wù)。
第二十七條 市房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)組織區(qū)、縣房屋土地管理部門定期對優(yōu)秀歷史建筑的使用和保護(hù)狀況進(jìn)行普查，并建立專門檔案。普查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知建筑的所有人、使用人和有關(guān)的物業(yè)管理單位。
優(yōu)秀歷史建筑的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)配合對建筑的普查。
第二十八條 嚴(yán)格控制在優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶外廣告、招牌等設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)在優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶外廣告、招牌、空調(diào)、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施，或者改建衛(wèi)生、排水、電梯等內(nèi)部設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合該建筑的具體保護(hù)要求;設(shè)置的外部設(shè)施還應(yīng)當(dāng)與建筑立面相協(xié)調(diào)。
第二十九條 優(yōu)秀歷史建筑的所有人和使用人不得在建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品，不得從事?lián)p壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑安全的活動。
第三十條 優(yōu)秀歷史建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能不得擅自改變。
優(yōu)秀歷史建筑的所有人根據(jù)建筑的具體保護(hù)要求，確需改變建筑的使用性質(zhì)和內(nèi)部設(shè)計使用功能的，應(yīng)當(dāng)將方案報市房屋土地管理部門審核批準(zhǔn)。市房屋土地管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)聽取專家委員會的意見;涉及改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征得市規(guī)劃管理部門的同意。
第三十一條 優(yōu)秀歷史建筑的使用現(xiàn)狀與建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能不一致，對建筑的保護(hù)產(chǎn)生不利影響的，建筑的所有人可以按照建筑的具體保護(hù)要求提出恢復(fù)或者調(diào)整建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能的方案，報市房屋土地管理部門審核批準(zhǔn)。市房屋土地管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)聽取專家委員會的意見;涉及規(guī)劃管理的，應(yīng)當(dāng)征得市規(guī)劃管理部門的同意。
優(yōu)秀歷史建筑的使用現(xiàn)狀與建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能不一致，對建筑的保護(hù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，市房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)在聽取專家委員會的意見后，作出恢復(fù)或者調(diào)整建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能的決定。
第三十二條 執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有優(yōu)秀歷史建筑，因保護(hù)需要恢復(fù)、調(diào)整或者改變建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能，確需承租人搬遷并解除租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償安置承租人;補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)高于本市房屋拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)。市人民政府可以根據(jù)優(yōu)秀歷史建筑的類型、地段和用途等因素制定補(bǔ)償安置的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)償安置的數(shù)額，由出租人和承租人根據(jù)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和合理、適當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由所在區(qū)、縣人民政府裁決。當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
執(zhí)行市場租金標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀歷史建筑，因保護(hù)需要恢復(fù)、調(diào)整或者改變使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能，致使原租賃合同無法繼續(xù)履行的，其租賃關(guān)系按照原租賃合同的約定處理。無約定的，出租人應(yīng)當(dāng)提前三個月書面告知承租人解除租賃合同，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
優(yōu)秀歷史建筑恢復(fù)、調(diào)整或者改變使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能后，仍然用于出租的，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán);用于出售的，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。
第三十三條 優(yōu)秀歷史建筑的所有人應(yīng)當(dāng)按照建筑的具體保護(hù)要求或者普查提出的要求，及時對建筑進(jìn)行修繕，建筑的使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以督促和指導(dǎo)。
優(yōu)秀歷史建筑由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)，并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費(fèi)用;所有人和使用人另有約定的，從其約定。建筑的所有人承擔(dān)修繕費(fèi)用確有困難的，可以向區(qū)、縣人民政府申請從保護(hù)專項資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有非居住優(yōu)秀歷史建筑的承租人，應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與房地產(chǎn)市場租金標(biāo)準(zhǔn)的差額比例承擔(dān)部分修繕費(fèi)用。
第三十四條 優(yōu)秀歷史建筑的所有人未按照建筑的具體保護(hù)要求及時修繕致使建筑發(fā)生損毀危險或者未定期整修建筑立面的，區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期搶救修繕或者整修。
第三十五條 優(yōu)秀歷史建筑的修繕應(yīng)當(dāng)由建筑的所有人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計、施工單位實施。
優(yōu)秀歷史建筑的所有人應(yīng)當(dāng)將修繕的設(shè)計、施工方案事先報送市房屋土地管理部門;涉及建筑主體承重結(jié)構(gòu)變動的，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃管理部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，應(yīng)當(dāng)征得市房屋土地管理部門的同意。
第三十六條 優(yōu)秀歷史建筑的修繕應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的建筑技術(shù)規(guī)范以及優(yōu)秀歷史建筑的修繕技術(shù)規(guī)定。建筑的修繕無法按照建筑技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)由市房屋土地管理部門組織有關(guān)專家和相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)確定相應(yīng)的修繕方案。
優(yōu)秀歷史建筑的修繕技術(shù)規(guī)定由市房屋土地管理部門會同市規(guī)劃管理部門提出，經(jīng)征求有關(guān)專家和相關(guān)管理部門的意見后確定。
第三十七條 經(jīng)市規(guī)劃管理部門許可的建筑修繕工程形成的文字、圖紙、圖片等檔案資料，應(yīng)當(dāng)由優(yōu)秀歷史建筑的所有人及時報送市城市建設(shè)檔案館。
第三十八條 優(yōu)秀歷史建筑因不可抗力或者受到其他影響發(fā)生損毀危險的，建筑的所有人應(yīng)當(dāng)立即組織搶險保護(hù)，采取加固措施，并向區(qū)、縣房屋土地管理部門報告。區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以督促和指導(dǎo)，對不符合該建筑具體保護(hù)要求的措施應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
第三十九條 依法確定的優(yōu)秀歷史建筑不得擅自遷移、拆除。因特殊需要必須遷移、拆除或者復(fù)建優(yōu)秀歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門共同提出，經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)。
遷移、拆除和復(fù)建優(yōu)秀歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)在實施過程中做好建筑的詳細(xì)測繪、信息記錄和檔案資料保存工作，并按本市建設(shè)工程竣工檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時報送市城市建設(shè)檔案館。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定，擅自或者未按批準(zhǔn)的要求，在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍、周邊建設(shè)控制范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，由市規(guī)劃管理部門或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門按照《上海市城市規(guī)劃條例》和《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，未按建筑的具體保護(hù)要求設(shè)置、改建相關(guān)設(shè)施，擅自改變優(yōu)秀歷史建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能，或者從事危害建筑安全活動的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價百分之二以上百分之二十以下的罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，擅自遷移優(yōu)秀歷史建筑的，由市規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價一到三倍的罰款。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價三到五倍的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，對優(yōu)秀歷史建筑的修繕不符合建筑的具體保護(hù)要求或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正、恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價百分之三以上百分之三十以下的罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，未及時報送優(yōu)秀歷史建筑修繕、遷移、拆除或者復(fù)建工程檔案資料的，由市規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期報送;逾期仍不報送的，依照檔案管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條 規(guī)劃管理部門、房屋土地管理部門和其他有關(guān)管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定行使職權(quán)，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;給管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法定程序，確定、調(diào)整或者撤銷歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的，或者違法批準(zhǔn)遷移、拆除優(yōu)秀歷史建筑的;
(二)擅自批準(zhǔn)在歷史文化風(fēng)貌區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)從事違法建設(shè)活動，或者違法批準(zhǔn)改變優(yōu)秀歷史建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能的;
(三)對有損歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的違法行為不及時處理的;
(四)其他屬于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第四十六條 當(dāng)事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第四十七條 本市城市總體規(guī)劃確定的歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)，參照本條例有關(guān)歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自2003年1月1日起施行。
上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑
上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)，是指歷史建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和街區(qū)景觀較完整地體現(xiàn)上海某一歷史時期地域文化特點的地區(qū)。經(jīng) 上海市人民政府批準(zhǔn)目前已確定了44片歷史文化風(fēng)貌區(qū)，其中中心城區(qū)12片27平方公里，郊區(qū)及浦東新區(qū)32片14平方公里。
長城
長城是古代中國在不同時期為抵御塞北游牧部落聯(lián)盟侵襲而修筑的規(guī)模浩大的軍事工程的統(tǒng)稱。長城東西綿延上萬華里，因此又稱作萬里長城。現(xiàn)存的長城遺跡主要為始建于14世紀(jì)的明長城，西起嘉峪關(guān)，東至遼東虎山，全長8851.8公里，平均高6至7米、寬4至5米。長城是我國古代勞動人民創(chuàng)造的偉大的奇跡，也是古代人民勞動藝術(shù)的結(jié)晶，是中國悠久歷史的見證。
故宮
故宮，又名紫禁城。它坐落于北京市中心，為明、清兩代的皇宮，是明代皇帝朱棣，以南京宮殿為藍(lán)本，從大江南北征調(diào)能工巧匠和役使百萬夫役，歷經(jīng)14年(公元1407—1420年)時間建成的。平面呈長方形，南北長961米，東西寬753米，占地面積72萬多平方米。城墻環(huán)繞，周長3428米，城墻高7.9米，底部寬8.62米，上部寬6.66米，上部外側(cè)筑雉牒，內(nèi)側(cè)砌宇墻。城墻四角各有一座結(jié)構(gòu)精巧的角樓。城外有一條寬52米、長3800米的護(hù)城河環(huán)繞，構(gòu)成完整的防衛(wèi)系統(tǒng)。宮城辟有四門，南面有午門，為故宮正門，北有神武門(玄武門)，東面東華門，西為西華門。它被世人視為中國的象征。
天壇
天壇在北京市東南部，崇文區(qū)永定門內(nèi)大街東側(cè)。占地約270萬平方米，是中國現(xiàn)存最大的古代祭祀性建筑群。今日天安門東側(cè)的勞動人民文化宮就是當(dāng)年皇帝祭祖的地方，西側(cè)的中山公園是祭祀豐收神即五谷耕地之所。
壇內(nèi)主要建筑有祈年殿、皇乾殿、圜丘、皇穹宇、齋宮、無梁殿、長廊等，還有回音壁、三音石、七星石等名勝古跡。天壇集明、清建筑技藝之大成，是中國古建珍品，是世界上最大的祭天建筑群。1998年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
頤和園
頤和園位于北京西北郊，主要由萬壽山和昆明湖組成。早在元明時期，這里就以其優(yōu)美自然的田園景色成為“壯觀神州第一”的著名游覽勝地。今之萬壽山，元朝名甕山，傳說有一位老人在山上掘出一裝滿寶物的石甕而得名。山前有湖名甕山泊。公元1292年(元朝至元二十九年)，科學(xué)家郭守敬開挖通慧河，將昌平及西山一帶泉水匯引湖內(nèi)，注入宮墻，接濟(jì)漕運(yùn)，甕山泊始成為調(diào)濟(jì)京城用水的蓄水庫。由此至明，環(huán)湖先后建有多座頗具影響的寺觀，其中尤以湖西北岸的“大承天護(hù)圣寺”規(guī)模最巨，樓宇恢弘，漢白玉釣臺延入湖中，元朝皇帝常至此泛舟游幸，捕魚垂釣。
布達(dá)拉宮
布達(dá)拉宮位于拉薩市西北的布達(dá)拉山上，始建于公元7世紀(jì)，是藏王松贊干布為遠(yuǎn)嫁西藏的唐朝文成公主而建。后經(jīng)歷次擴(kuò)建，是西藏最大的宮堡式建筑。建筑分白宮和紅宮，白宮的東大殿和日光殿分別是歷世喇嘛舉行重大宗教活動場所和寢宮。紅宮為靈塔殿和佛堂，其中高14.85米的的五世靈塔包金鑲玉，璀璨耀目。宮殿內(nèi)部裝飾金碧輝煌，藏有大量珍貴文物。宮殿依山而建，現(xiàn)占地41公頃，主樓13層，高117米，東西長360多米，5座宮頂覆蓋鎦金銅瓦，金光燦爛，氣勢磅礴，是藏族建筑藝術(shù)的精華。 被譽(yù)為高原圣殿。
布達(dá)拉宮分為兩大部分：紅宮和白宮。居中央是紅宮，主要用于宗教事務(wù);兩翼刷白粉的是白宮，是喇嘛生活起居和政治活動的場所。1994年12月初，布達(dá)拉宮被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
三孔
孔廟、孔府、孔林
在山東省的西南部，有一個孔姓人口占1/5的縣級市，她就是有著5000多年悠久歷史的“東方圣城”——曲阜。“千年禮樂歸東魯，萬古衣冠拜素王”曲阜之所以享譽(yù)全球，是與孔子的名字緊密相連的。孔子是世界上最偉大的哲學(xué)家之一，中國儒家學(xué)派的創(chuàng)始人。在兩千多年漫長的歷史長河中，儒家文化逐漸成為中國的正統(tǒng)文化，并影響到東亞和東南亞各國，成為整個東方文化的基石。曲阜的孔府、孔廟、孔林，統(tǒng)稱“三孔”，是中國歷代紀(jì)念孔子，推崇儒學(xué)的表征，以豐厚的文化積淀、悠久歷史、宏大規(guī)模、豐富文物珍藏，以及科學(xué)藝術(shù)價值而著稱。因其在中國歷史和世界東方文化中的顯著地位，而被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)，被世人尊崇為世界三大圣城之一。
平遙古城
平遙古城是中國目前保存最為完整的四座古城之一。今山西省平遙縣舊稱“古陶”。明朝初年，為防御外族南擾，始建城墻，洪武三年(公元一三七零年)在舊墻垣基礎(chǔ)上重筑擴(kuò)修，并全面包磚。以后景德、正德、嘉靖、隆慶和萬歷各代進(jìn)行過十次在的補(bǔ)修和修葺，更新城樓，增設(shè)敵臺?？滴跛氖?公元一七零三年)因皇帝西巡路經(jīng)平遙，而筑了四面大城樓，使城池更加壯觀。平遙城墻總周長6163米，墻高約12米，把面積約2.25平方公里的平遙縣城一隔為兩個風(fēng)格迥異的世界。城墻以內(nèi)街道、鋪面、市樓保留明清形制;城墻以外稱新城。這是一座古代與現(xiàn)代建筑各成一體、交相輝映、令人遐思不已的佳地。明信片的主圖再現(xiàn)了這一風(fēng)采。
其它
其它的還有：麗江古城、蘇州古典園林、河北承德避暑山莊、明清皇家陵寢·明十三陵、山西懸空寺空懸西山、武當(dāng)山古建筑群、山西應(yīng)縣佛宮寺釋迦塔、飛天的故鄉(xiāng)——甘肅敦煌莫高窟、大理三塔等等等等的中國著名歷史建筑物，數(shù)不勝數(shù)，這充分說明中國是一個擁有源遠(yuǎn)流長的文明的古國!
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