沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
良好的人居環(huán)境,是城市居民對城市的向往。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是打造良好城市環(huán)境的保障和城市發(fā)展的永恒主題。下文是沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,歡迎閱讀!
沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例最新版
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市內(nèi)和其他實行城市化管理地區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
實行城市化管理地區(qū)的范圍,由市人民政府劃定。
第三條 市城市建設(shè)管理部門是市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門,負(fù)責(zé)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作。
區(qū)、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
公安、民政、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、行政執(zhí)法、房產(chǎn)、交通、水利、服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生、工商、供銷社等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)工作。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任制度,按照下列規(guī)定實行分工負(fù)責(zé):
(一)主要街道、橋梁、地下通道、廣場、公廁等公共區(qū)域,由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)街巷、住宅小區(qū),由街道辦事處負(fù)責(zé),實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(三)商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等場所,由經(jīng)營管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(四)機場、火車站、長途汽車客運站、停車場、公交車始末站點,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(五)渾河、南北運河等城市水域沿岸,由管理單位負(fù)責(zé);
(六)公路、鐵路沿線,由管理單位負(fù)責(zé);
(七)工程施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(八)公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū),由管理單位負(fù)責(zé);
(九)文化、體育、娛樂等公共場所由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(十)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城等相對獨立的功能區(qū)域,由管理單位負(fù)責(zé);
(十一)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)及個體工商戶等,按照市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的管理區(qū)域,負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任人不明確的,由上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的改革,逐步實現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和服務(wù)的社會化和市場化。
第七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、街道辦事處、社區(qū)組織等加強市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育,增強市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識,提高市民的公共道德水平。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
機場、火車站、長途汽車客運站、風(fēng)景名勝區(qū)等經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)對旅客、游客進行遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育。
第八條 任何單位和個人都有保護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對損壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有勸阻和舉報的權(quán)利。
第九條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 市容管理
第十條 城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等容貌,應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、色彩和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);
(二)建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好,并按照有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾、修復(fù);
(三)建筑物頂部不得堆放雜物、搭棚設(shè)架,主要街路兩側(cè)和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外、窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,不得吊掛、晾曬和擺放物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超過護欄的高度,并保持整潔。主要街路和重點地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布;
(四)建筑物的所有權(quán)人和使用人不得擅自改建窗門、陽臺;經(jīng)批準(zhǔn)改建的,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);
(五)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)設(shè)備托架、空調(diào)機凝水統(tǒng)一管道,依附建筑物設(shè)置的電力、通信等線路應(yīng)當(dāng)擺放整齊、有序。
第十二條 主要街道兩側(cè)和繁華地區(qū)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,除特殊情況外,不得設(shè)置實體圍墻。
第十三條 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)道路應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、暢通。路面出現(xiàn)坑槽、碎裂隆起、溢水以及水毀、塌陷等情形,管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù);
(二)城市道路在進行新建、擴建、改建、養(yǎng)護、維修等施工作業(yè)時,在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護設(shè)施。施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護設(shè)施;
(三)保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、隔離欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好;出現(xiàn)破損、污損的,所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)或者更換;
(四)在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅,應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)移位、損壞、丟失的,所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護欄等臨時防護措施并及時維護、更換;
(五)不得在道路邊石上安裝設(shè)置交通護欄,隔離欄等各類公共設(shè)施,已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)逐步進行改造。
第十四條 需要在道路及其他公共場所設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向城建主管部門提出申請,經(jīng)城建主管部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后,方可設(shè)置。設(shè)施的所有權(quán)人或者維護單位應(yīng)當(dāng)及時對公共設(shè)施進行維修、更換、清洗或者補設(shè),保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀。
第十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道及其他公共場地設(shè)置集貿(mào)市場、進行生產(chǎn)加工、堆放物料、擺攤設(shè)點、搭建棚廈或者臺階等設(shè)施。因特殊需要占用的,應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。
臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外經(jīng)營或者擺放雜物。
第十六條 任何單位和個人不得擅自在道路和公共場地借助護欄、電桿懸掛物品。
第十七條 工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志和臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面應(yīng)當(dāng)作必要的覆蓋,設(shè)置沖洗設(shè)備,對進出的車輛進行清洗,不得帶泥行駛,污染路面。
第十八條 渾河、南北運河等城市水域沿岸應(yīng)當(dāng)保持整潔,岸坡完好,無破損,及時清除水面垃圾、漂浮物。禁止濫倒或者堆放垃圾、糞便、污染物及其他廢棄物。
第十九條 臨街樹木、園林綠地、公共綠地和庭院綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀,管理單位應(yīng)當(dāng)及時清掃綠地內(nèi)的垃圾雜物,并做好綠化設(shè)施的日常維護。
街路、廣場、公共場所的造型植物、攀援植物和綠籬,管理單位應(yīng)當(dāng)及時剪修,保持造型美觀。
第二十條 在主要街道及公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),并按照規(guī)定定期維護。出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時粉飾、修飾。
第二十一條 城市景觀照明規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)本市景觀照明建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案,由市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門共同編制,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。區(qū)、縣(市)景觀照明建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)市景觀照明建設(shè)總體規(guī)劃編制,并報市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案;
(二)本市景觀照明建設(shè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠地等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)照明設(shè)施。區(qū)、縣(市)景觀照明建設(shè)方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后,方可實施;
(三)新建高層建筑附屬景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑工程同步設(shè)計、同步施工、同步使用。市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門進行統(tǒng)一管理、審核;
(四)景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)達到防火、防風(fēng)、防震、防漏電標(biāo)準(zhǔn),權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期維護、及時修復(fù),保持設(shè)施完整和功能完好。
第二十二條 戶外廣告、櫥窗廣告、牌匾、標(biāo)識的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)大型戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。具體審批辦法由市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定;
(二)戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓方式取得。任何單位和個人不得擅自設(shè)置戶外廣告、大型電子顯示屏等廣告設(shè)施;
(三)設(shè)置牌匾、電子滾動顯示屏、標(biāo)識等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);
(四)戶外廣告、櫥窗廣告、牌匾、標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀。圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。
第二十三條 在市區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置公共信息欄,為發(fā)布信息者提供方便。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共信息欄設(shè)置的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。公共信息欄由市容管理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
信息的內(nèi)容必須健康、真實,符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條 在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審批,并按照審批的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。
任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛宣傳品和廣告,不得在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施及樹木等處刻畫、涂寫、噴涂宣傳品和廣告。
第二十五條 再生資源回收站(點)應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)置,并保持周圍環(huán)境整潔。再生資源管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強廢品收購站的監(jiān)督管理。再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市容管理要求,加強經(jīng)營場所管理。
第二十六條 在市區(qū)運行的機動車輛,應(yīng)當(dāng)保持車身完好、車容整潔。
運輸液體、散裝貨物的車輛,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
設(shè)置的機動車、非機動車停(存)車場,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的界限標(biāo)志,車輛擺放整齊有序。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 清掃保潔、清運垃圾糞便、除雪、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 專業(yè)清掃保潔單位,應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范,定時清掃,保證街路及其他公共場所的整潔,并應(yīng)當(dāng)提高濕式作業(yè)率和機械化清掃率。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、個體工商戶等應(yīng)當(dāng)按照劃定的責(zé)任區(qū)域進行清掃保潔。
第二十九條 收集和管理各類垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)各類垃圾應(yīng)當(dāng)實行分類收集和管理;
(二)推行生活垃圾收集容器化。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人,應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定地點投放垃圾;
(三)醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢棄物,易燃易爆、有毒有害廢棄物以及餐飲垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨收集、運輸、處置,禁止混入生活垃圾;
(四)建設(shè)單位對建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)存放,不得裸露堆放,隨時清運并按照規(guī)定的地點排放,在該建設(shè)工程竣工驗收前,將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除;
(五)非有毒有害工業(yè)垃圾,應(yīng)當(dāng)按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的地點排放;
(六)鼓勵廢棄物的回收利用,推廣先進技術(shù),實現(xiàn)城市垃圾的減量化、資源化、無害化。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。垃圾箱、站、點應(yīng)當(dāng)配有專人管理。
商場、飯店等單位對其產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)裝袋運到規(guī)定地點排放,或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運。
第三十一條 城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)實行許可制度。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合法定條件,并依法取得市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的許可。
從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,達到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時清掏和疏通公廁、化糞池,防止堵塞、糞便外溢。清掏的糞便應(yīng)當(dāng)密閉運送到規(guī)定的消納場所處理。對易于孳生、聚集蚊蠅的公廁、化糞池、垃圾箱、果皮箱、垃圾場、排水溝等,應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和消滅蚊蠅。
第三十三條 從事車輛清洗和維修的單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取措施,防止廢油、廢液等影響周圍環(huán)境。清洗車輛的污水必須集中排入沉淀池。不得占用道路進行經(jīng)營。
第三十四條 垃圾排放實行收費制度。產(chǎn)生和排放垃圾的單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定繳納垃圾排放費或者處理費。
第三十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織冬季除雪,保障道路暢通。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)域和規(guī)定的時限完成除雪任務(wù)。
第三十六條 禁止下列有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、包裝袋、宣傳品等廢棄物;
(三)亂扔、亂倒生活垃圾、污水、糞便、殘土、動物尸體等;
(四)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;
(五)在街道兩側(cè)等公共露天場所屠宰動物;
(六)焚燒冥紙、冥鈔和在出殯途中拋撒紙錢、紙花等;
(七)其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十七條 規(guī)劃主管部門在進行城市具體規(guī)劃、建設(shè)工程選址時,應(yīng)當(dāng)會同市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,確定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃和市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的要求,建設(shè)、設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。確需變更的,應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意,并經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
鼓勵單位和個人投資建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十八條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、廣場、景點、體育娛樂場所、商飲等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
第三十九條 建筑施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廁所和密閉式垃圾站或者垃圾收集容器,設(shè)置的廁所應(yīng)當(dāng)為水沖或者環(huán)保移動式廁所。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收,所需費用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,其項目和設(shè)計方案的審查應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計方案,不得隨意改變。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工,必須有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加驗收。驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正或者交納返工、補建工程費用,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織返工、補建。
第四十一條 市和縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾處理廠(場),并組織實施。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾處理廠(場),不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾。
第四十二條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報登記。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施檔案和管理制度。
第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施“誰建設(shè)、誰所有、誰管理”。權(quán)屬單位無力管理的,可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)營單位進行管理。將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施移交給環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位維護的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第四十四條 任何單位或者個人不得擅自閑置、占用、遷移、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審核批準(zhǔn),并由建設(shè)單位予以等量還建或者補償。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須補建的,應(yīng)當(dāng)先建后拆。確需先拆后建的,拆除單位應(yīng)當(dāng)交納環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施代建費,由批準(zhǔn)機關(guān)組織建設(shè);也可以交納保證金,待還建驗收合格后予以返還。經(jīng)批準(zhǔn)拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施后不需還建的,由建設(shè)單位給予權(quán)屬單位補償,補償標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定。
第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行有償使用的,應(yīng)當(dāng)達到國家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件。具體的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn),由市物價部門會同市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定。
第四十六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,配套設(shè)置公共廁所。公共場所沒有附設(shè)公共廁所或者原有公共廁所數(shù)量不足的,市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)。
第四十七條 禁止下列損害環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為:
(一)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上亂涂、亂貼、亂刻;
(二)依附環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者占用環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所搭建建筑物或者構(gòu)筑物;
(三)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上堆放各種物品;
(四)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者作業(yè)場所挖掘沙石、泥土;
(五)向環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)排放腐蝕性物質(zhì)、易燃易爆或者劇毒物質(zhì);
(六)在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒物品;
(七)其他損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例第四條規(guī)定,管理責(zé)任人不履行其責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生維護和保潔責(zé)任的,由行政執(zhí)法部門予以警告,責(zé)令改正,并處二百元以上一千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第十一條第一項、第二項規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,由行政執(zhí)法部門會同規(guī)劃主管部門,責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期改正或者拆除。逾期未改正或者未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn),由行政執(zhí)法部門會同規(guī)劃主管部門組織強制拆除,并對非經(jīng)營性行為的,處一百元以上一千元以下罰款;對經(jīng)營性行為的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十一條第三項規(guī)定,在建筑物頂部堆放雜物、搭棚設(shè)架,主要街路兩側(cè)和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外、窗外設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,吊掛、晾曬和擺放物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品超過護欄的高度,并未保持整潔的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上一百元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十一條第四項規(guī)定,建筑物的所有權(quán)人和使用人擅自改建窗門、陽臺的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,或者采取其他補救措施,并對非經(jīng)營性行為,處一百元以上一千元以下罰款;對經(jīng)營性行為且有違法所得的,處違法所得一倍以上三倍以下罰款,最高不得超過三萬元;對經(jīng)營性行為而無違法所得的,處一百元以上一千元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,在道路及其他公共場所設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施,設(shè)施的所有權(quán)人或者維護單位未及時對公共設(shè)施進行維修、更換、清洗或者補設(shè),未保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,擅自占用城市道路、廣場、過街天橋、地下通道及其他公共場地設(shè)置集貿(mào)市場、進行生產(chǎn)加工、堆放物料、擺攤設(shè)點、搭建棚廈或者臺階等設(shè)施,臨街商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者超出門、窗進行店外經(jīng)營或者擺放雜物的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處一百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,擅自在道路和公共場地借助護欄、電桿懸掛物品的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處一百元以上一千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十七條規(guī)定,工程施工現(xiàn)場沒有設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志和臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面不作必要覆蓋,未設(shè)置沖洗設(shè)備,對進出的車輛未進行清洗,帶泥行駛,污染路面的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并對責(zé)任單位處二千元以上二萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,在渾河、南北運河等城市水域沿岸濫倒或者堆放垃圾、糞便、污染物及其他廢棄物的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十二條第一項、第二項規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)置戶外廣告的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十二條第三項規(guī)定,設(shè)置牌匾、電子滾動顯示屏、標(biāo)識等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期未改正或者未拆除的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十二條第四項規(guī)定,設(shè)置的櫥窗廣告、牌匾、標(biāo)識、電子顯示屏不牢固安全、不整潔美觀,圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊未及時維修或者更換的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;逾期不改正的,強制拆除,并處五百元以上一千元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,擅自在公共場所散發(fā)、懸掛宣傳品和廣告,在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施等處刻畫、涂寫、噴涂宣傳品和廣告的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處一百元以上一千元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定,運輸液體、散裝貨物的車輛,未作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令其糾正違法行為,采取補救措施,并處二百元以上一千元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定地點投放生活垃圾,未單獨收集、運輸、處置餐飲垃圾,未按照規(guī)定地點排放建筑垃圾、工程渣土、非有毒有害工業(yè)垃圾的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,單位有此行為的,處五千元以上五萬元以下罰款;個人有此行為的,處二百元以下罰款。
醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢棄物、易燃易爆、有毒有害廢棄物未單獨收集、運輸、處置,混入生活垃圾的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《
》等法律法規(guī)處罰。
第六十四條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定,從事車輛清洗和維修的單位或者個人,未采取措施導(dǎo)致廢油、廢液等影響周圍環(huán)境或者占用道路進行經(jīng)營的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處五十元以上三百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三百元以上三千元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定,由行政執(zhí)法部門責(zé)令其糾正違法行為,并對隨地吐痰,亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、包裝袋、宣傳品等廢棄物的,處二十元罰款;對隨地便溺,亂倒污水、糞便,亂扔動物尸體,在街道兩側(cè)等公共露天場所屠宰動物的,處五十元以上一百元以下罰款;對亂扔亂倒生活垃圾、殘土的,責(zé)令清除,并對個人處二百元以下罰款,對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并按照每只(頭)處二十元以上五十元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定,未按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以下罰款。未建的配套設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門代為建設(shè),建設(shè)費用由違法行為人承擔(dān)。
第六十八條 違反本條例第四十條規(guī)定,配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處工程造價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,專項用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
第六十九條 違反本條例第四十一條規(guī)定,擅自設(shè)立垃圾處理廠(場)、棄置場的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十四條規(guī)定,擅自占用、遷移、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的,由行政執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處一萬元以上十萬元以下罰款;造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十一條 違反本條例第四十七條規(guī)定,在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上亂涂、亂貼、亂刻;依附環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者占用環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所搭建建筑物或者構(gòu)筑物;在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上堆放各種物品;在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者作業(yè)場所挖掘沙石、泥土;向環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)排放腐蝕性物質(zhì)、易燃易爆或者劇毒物質(zhì);在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒物品的,由行政執(zhí)法部門給予警告,責(zé)令恢復(fù)原狀,并對非經(jīng)營性行為,處一千元以下罰款;對經(jīng)營性行為,處五千元以上三萬元以下罰款。
第七十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門在管理活動中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法行為,可以責(zé)令改正,滯留違法行為使用的工具;對于隨地便溺,亂倒垃圾殘土等適用簡易程序的違法行為,可以做出行政處罰,并及時向行政執(zhí)法部門通報。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門在管理活動中發(fā)現(xiàn)既成違法行為,應(yīng)當(dāng)函告行政執(zhí)法部門,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理并將處理結(jié)果向市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門回復(fù)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門與行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)管理活動,互相支持配合。
第七十三條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員、行政執(zhí)法人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的,破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員、行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第七十五條 本條例自2012年1月1日起施行。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
第一章
第一條
為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條
在中華人民共和國城市內(nèi),一切單位和個人都必須遵守本條例。
第三條
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條
國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實際情況,積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革,并采取措施,逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。
第六條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。一切單位和個人,都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第七條
國家鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第八條
對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章
城市市容管理
第九條 城市中的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市,可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn);建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀,并定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十二條 城市中的市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并維護和保持設(shè)施完好、整潔。
第十三條 主要街道兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。
第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 在市區(qū)運行的交通運輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔,貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
第十六條 城市的工程施工現(xiàn)場的材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,渣土應(yīng)當(dāng)及時清運;臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋;停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。
第十七條 一切單位和個人,都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。
單位和個人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第三章
城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第十八條 城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 城市人民政府在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理;有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當(dāng)收費,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期改造。公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水系統(tǒng)。
第二十一條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施,并修建清運車輛通道。城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。
第二十二條 一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
居住區(qū)、街巷等地方,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。
第二十四條 飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館(場)和公園等公共場所,由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十五條 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十六條 城市集貿(mào)市場,由主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。各種攤點,由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔。
第二十七條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清理保潔。在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定處理。
第二十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。
一切單位和個人,都應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便。
對垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清運,并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、運輸和處理。
第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行社會化服務(wù)。有條件的城市,可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司。
凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第三十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
第三十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境,不隨地吐痰、便溺,不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第三十三條 按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)其所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第四章
罰 則
第三十四條 有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;
(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的;
(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;
(四)不按規(guī)定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便的;
(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的;
(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
(七)臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并可處以罰款。
第三十六條 有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款:
(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的;
(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的。
第三十七條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以罰款。
第三十八條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,可以并處罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
第四十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附 則
第四十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)可以參照本條例執(zhí)行。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第四十四條 本條例由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自一九九二年八月一日起施行。
猜您感興趣:
2.廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
3.廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定