邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例
邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例
在城市排水許可中,切實(shí)保護(hù)污水處理廠的權(quán)利,不但是依法行政的必然要求,而且對(duì)于保障污水處理廠的正常運(yùn)行,防治水污染意義重大。下文是邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例全文
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市排水與污水處理的管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治內(nèi)澇災(zāi)害和水污染，改善城市水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)向城市排水設(shè)施排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理，適用本條例。
第三條 市城市排水主管部門負(fù)責(zé)市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作，市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實(shí)施日常運(yùn)營管理工作。
武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級(jí)以上開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的排水主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)，做好城市排水與污水處理的相關(guān)工作。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。
市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，編制城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項(xiàng)規(guī)劃，明確排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局和用地以及超標(biāo)徑流雨水排放途徑等，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城市排水主管部門備案。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃的要求，逐步增加城市排水設(shè)施、防澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入，每年列出專項(xiàng)資金用于防澇應(yīng)急專用設(shè)備購置、防汛應(yīng)急工程和無出路管道的建設(shè)，完善城市排水系統(tǒng)。
第六條 新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)制定雨水、污水分流分治的改造計(jì)劃，一并列入政府建設(shè)計(jì)劃，同步實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、商場(chǎng)等建筑及其配套設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅陽臺(tái)(露臺(tái))、地下車庫等用水部位設(shè)置污水管道，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。
禁止任何單位和個(gè)人將污水管與雨水管連接。
第七條 市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水雨污分流制度宣傳，普及城市排水的法律、法規(guī)知識(shí)，提高公眾保護(hù)城市水環(huán)境的意識(shí)，推動(dòng)公眾參與城市排水設(shè)施保護(hù)。
支持環(huán)保社會(huì)團(tuán)體、志愿者開展保護(hù)城市排水設(shè)施的活動(dòng)。
單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，在保護(hù)公共排水設(shè)施中做出顯著貢獻(xiàn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先安排城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。
新建城市排水與污水處理設(shè)施
應(yīng)當(dāng)符合城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成排水與污水處理設(shè)施不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)編制改造計(jì)劃并逐步實(shí)施。城市排水與污水處理設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建或者委托第三方建設(shè)、運(yùn)營符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，未建設(shè)或者不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得排水。
第九條 城市排水主管部門可以通過招標(biāo)、委托、指定或者政府購買服務(wù)等方式確定具備相關(guān)資質(zhì)的城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位。
維護(hù)運(yùn)營單位的義務(wù)如下:
(一)按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
(二)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不排放未達(dá)標(biāo)污水。
(三)安全處理處置污泥，跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量，并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報(bào)告。
(四)定期向城市排水主管部門報(bào)送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運(yùn)營成本等相關(guān)信息，向環(huán)保部門報(bào)送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息，并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。
(五)保證城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，因檢修等原因停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向城市排水主管部門報(bào)告。
(六)汛期加強(qiáng)對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)排除隱患;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向城市排水管理單位報(bào)告，并按照預(yù)案采取排澇措施。
(七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務(wù)。
第十條 城市排水設(shè)施的保護(hù)范圍為:
(一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi)，排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);
(二)排水溝護(hù)坡兩側(cè)各一米以內(nèi)，排水渠護(hù)坡兩側(cè)各三米以內(nèi)。
第十一條 在保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施安全的活動(dòng)時(shí)，或者鋪設(shè)其他管線與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊、交叉時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)征求城市排水管理單位的意見，與城市排水管理單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對(duì)城市排水設(shè)施造成危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取補(bǔ)救措施。對(duì)城市排水設(shè)施造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重建或者采取補(bǔ)救措施的費(fèi)用。
第十二條 禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:
(一)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;
(二)在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或者進(jìn)行其他施工作業(yè);
(三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施或者在排水管網(wǎng)內(nèi)穿管或者穿線;
(四)向城市排水設(shè)施加壓排放污水;
(五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;
(六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設(shè)施安全的行為。
第十三條 道路紅線(綠線)范圍內(nèi)，不得建設(shè)用戶排水設(shè)施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設(shè)用戶排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)移交城市排水管理單位代管，所需維護(hù)管理費(fèi)用由排水戶承擔(dān)。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其相關(guān)資料報(bào)城市排水主管部門備案。
排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在征求城市排水管理單位意見后制定改動(dòng)方案，報(bào)城市排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建、遷改或者采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
排水戶自建排水設(shè)施的，排水設(shè)施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應(yīng)當(dāng)在城市排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下設(shè)計(jì)和施工。
第十五條 排水戶應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相應(yīng)的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障正常運(yùn)行，保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。
從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對(duì)較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點(diǎn)排水戶，除采取前款措施外還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)污水預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況和水質(zhì)、水量進(jìn)行檢查和檢測(cè)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除采取前兩款措施外還應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢水預(yù)處理消毒設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴(yán)格消毒，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市污水管網(wǎng)。
第十六條 排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)與
維修及其相關(guān)責(zé)任，按下列規(guī)定劃分:
(一)城市排水設(shè)施由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。
(二)自建排水設(shè)施，包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分，由其產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
(三)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施，由縣(市、區(qū))人民政府指定維護(hù)單位。
(四)城市道路改造工程，自開工之日起道路紅線范圍內(nèi)已有城市排水設(shè)施的維護(hù)保護(hù)責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé);城市排水設(shè)施驗(yàn)收合格移交后，由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。
第十七條 城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)依法向城市排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理?xiàng)l件的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。
第十八條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法按月足額繳納污水處理費(fèi)。已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
使用公共供水的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，由公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)。公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上單獨(dú)列明代征污水處理費(fèi)的數(shù)額，與水費(fèi)收入分賬核算，并及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi)。
污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水收集、處理及其配套污泥處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)管，財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查污水處理費(fèi)征收與使用情況，并及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。
任何單位和個(gè)人不得改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費(fèi)。
第十九條 污水處理費(fèi)按用水量計(jì)征，用水量按下列方式核定:
(一)使用公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)。
(二)使用自備水源的單位和個(gè)人排水、建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水，已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用(排)水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用(排)水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)計(jì)算。
第二十條 直接向城市排水管理單位繳納污水處理費(fèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定時(shí)限，如實(shí)填報(bào)取水量數(shù)據(jù)。
代征污水處理費(fèi)的部門或者單
位應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時(shí)限，如實(shí)填報(bào)用水量和收費(fèi)數(shù)據(jù)。
第二十一條 積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè)，新建城區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施。
再生水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得將再生水與自來水管道連接。
第二十二條 在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，具備再生水使用條件的，下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:
(一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;
(二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;
(三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施的建設(shè)和改造，確保排放出路暢通。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)采取透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠地和雨水收集利用設(shè)施等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流。
住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設(shè)、電力等部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城市內(nèi)澇防治、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處理制度，在城市廣場(chǎng)、立交橋、低洼路段等易澇點(diǎn)設(shè)置必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備;出現(xiàn)內(nèi)澇，立即強(qiáng)制排水。
城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照防治內(nèi)澇要求，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。
排水戶應(yīng)當(dāng)服從防澇指揮機(jī)構(gòu)和城市排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。
第二十五條 承擔(dān)城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠，其行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案，確保城市景觀和汛期排瀝需要。
第二十六條 城市排水管理單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
從事?lián)屝藓脱膊榈膶Ｓ密囕v和機(jī)具在公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記為工程救險(xiǎn)車的，應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一顏色，安裝警示標(biāo)志，并在明顯位置設(shè)
置“排水搶修”標(biāo)志。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，城市排水主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)較輕的，責(zé)令其改正;情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的，或者不按城市排水規(guī)劃及其建設(shè)程序組織實(shí)施的;
(二)對(duì)不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證，或者對(duì)符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;
(三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費(fèi)的;
(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;
(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理或者對(duì)已受理的投訴、舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;
(六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，城市排水維護(hù)運(yùn)營單位有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由城市排水主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的;
(二)不按有關(guān)規(guī)定處理處置污水、污泥的;
(三)不向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息或者不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;
(四)擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的;
(五)對(duì)城市內(nèi)澇未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;
(六)不及時(shí)修補(bǔ)破損、被盜雨污水井蓋的;
(七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人逾期未繳納污水處理費(fèi)的，由城市排水管理單位或者污水處理費(fèi)代征單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定催繳;不繳納污水處理費(fèi)的，由城市排水主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的，按照年欠繳污水處理費(fèi)數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進(jìn)行相應(yīng)罰款:
欠繳數(shù)額不足十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一倍罰款;
欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一點(diǎn)五倍罰款;
欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二倍罰款;
欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二點(diǎn)五倍罰款;
欠繳數(shù)額在六十萬元以上的，處應(yīng)繳數(shù)額三倍罰款。
第三十條 本條例所稱排水戶，是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。
第三十一條 本條例自2016年12月1日起施行。
城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 國家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。
城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。
第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。
新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運(yùn)營合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價(jià)格主管部門的意見。國家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有法人資格;
(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;
(三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度;
(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 排 水
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。
第十九條 除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。
在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
第二十二條 排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施;
(三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。
第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。
列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。
第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。
第二十六條 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。
第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。
在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第四章 污水處理
第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營，定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息，并接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息。
城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。
第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十二條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和排水戶收取任何費(fèi)用。
第三十三條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本的，地方人民政府給予補(bǔ)貼。
污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。
第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位履行維護(hù)運(yùn)營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。
第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營，擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無法安全運(yùn)行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位采取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運(yùn)行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營合同。
城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十七條 國家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。
再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。
第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。
第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的;
(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;
(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，排水戶需要取得排污許可證的，由環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā);違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處罰。
第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行。
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