邯鄲市礦產(chǎn)資源管理條例
邯鄲市礦產(chǎn)資源管理條例
科學合理地對礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進行估價是實施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是邯鄲市礦產(chǎn)資源管理條例，歡迎閱讀!
邯鄲市礦產(chǎn)資源管理條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理，依法勘查、分配、開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源，保障礦業(yè)正常秩序，促進本市經(jīng)濟長期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》和《河北省礦產(chǎn)資源管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、分配、開發(fā)利用、保護和管理礦產(chǎn)資源，必須遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代表同級人民政府維護礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益，對劃歸本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源分配實施統(tǒng)一管理。
礦產(chǎn)資源勘查和開采的工作范圍和礦區(qū)范圍，逐步實行以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位的制度。
第四條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)、個體采礦和選礦廠、洗煤廠進行監(jiān)督檢查，對國有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和跨行政區(qū)域、異地開辦的集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦、選礦廠、洗煤廠以及本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位進行監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦、非國有選礦和洗煤廠進行監(jiān)督管理。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、分配、開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理行為予以改變或者撤銷。
第五條 礦產(chǎn)資源的勘查、開采和礦產(chǎn)品的經(jīng)營、運輸實行許可證制度。
禁止無證勘查、開采和越層或者越界開采礦產(chǎn)資源;禁止無證經(jīng)營、運輸?shù)V產(chǎn)品。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。禁止擅自買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。
第六條 在勘查、開發(fā)利用、保護礦產(chǎn)資源、礦山安全生產(chǎn)及其科學技術(shù)研究方面成績顯著的單位和個人，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰、獎勵。
第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定有償取得。開采礦產(chǎn)資源，必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第八條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責對全市礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃，組織編制市礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃和年度勘查計劃。
縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源年度勘查計劃。
第九條 國家投資以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、私人及外商投資的地質(zhì)勘查項目，應納入市、縣(市、區(qū))礦產(chǎn)資源年度勘查計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。
第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘查工作的地質(zhì)勘查單位，應于當年二月底前向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送本年度地質(zhì)勘查計劃項目的勘查申請登記資料，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審后，報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復核，辦理勘查許可證。
地質(zhì)勘查單位在勘查項目結(jié)束后，應向市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送地質(zhì)成果資料。具體辦法由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。
第十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門維護探礦權(quán)人的合法探礦權(quán)，監(jiān)督探礦權(quán)人履行法定義務;負責同級地方地質(zhì)勘查項目的管理和成果驗收;處理地質(zhì)勘查單位之間勘查權(quán)屬糾紛;對地質(zhì)勘查違法行為依據(jù)《河北省地質(zhì)勘查管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處。
第三章 礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用
第十二條 全市礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用必須正確處理當前和長遠、國家和地方、整體和局部的利益，實行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護、合理開采、綜合利用。
第十三條 對全市礦產(chǎn)資源的分配實施統(tǒng)一管理，是指劃歸本市的礦產(chǎn)資源由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責實施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一分配，負責對行業(yè)開發(fā)規(guī)劃、地區(qū)開發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》的規(guī)定，負責編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃，分配全市礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃，由市人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實施，礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配的礦產(chǎn)資源編制實施。
市人民政府計劃行政主管部門和市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當對行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃進行審核，對違反市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的，應當予以糾正。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門，應當依法維護國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的主體地位及其合法權(quán)益，保障其鞏固發(fā)展;支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山的發(fā)展;加強管理和檢查、指導、監(jiān)督私營礦山企業(yè)、個體采礦依法辦礦。
第十五條 國有礦山企業(yè)應當將市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和企業(yè)主管部門共同確定的礦區(qū)范圍內(nèi)的邊角零星資源、可復采的和閉坑后的殘留礦體、不適合國有礦山企業(yè)開采的礦層礦段，作出計劃分期分批劃出，納入全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃，實行統(tǒng)一管理。
國有礦山企業(yè)，不得擅自將礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源劃出開辦聯(lián)營或其他形式的礦山企業(yè)，不得出賣、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和出賣、非法轉(zhuǎn)讓地質(zhì)技術(shù)資料。
第十六條 開辦大中型礦山企業(yè)，憑有關(guān)部門的批準文件辦理采礦登記手續(xù)，批準前應將開辦資料、批準后應將采礦登記資料報市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門初審，報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核，向采礦登記管理機關(guān)領(lǐng)取采礦許可證，并按規(guī)定繳納登記費用。
開辦小型礦山企業(yè)和個體采礦依法辦理采礦登記手續(xù)和變更手續(xù)?？h(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對采礦登記資料初審后，經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核，對符合法定辦礦條件的，在三十日內(nèi)頒發(fā)采礦許可證。在采礦許可證批準的礦區(qū)范圍內(nèi)，采礦實行一井(一主井、一副井)一證，新增礦井，必須重新辦理采礦許可證。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)開采的，必須換發(fā)采礦許可證。遺失采礦許可證的，必須在三十日內(nèi)申請補發(fā)。
個體采礦只能開采特定礦種之外其他礦種的零星分散小礦點、小礦脈，只能開采儲量一萬噸以下小煤礦、五千噸以下小鐵礦，只能開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
開采礦泉水、地熱水、天然鹵水、煤成氣及在行洪排澇河道內(nèi)開采砂、石、砂金，由市以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。開采砂、普通建筑石料、磚瓦用粘土的私營礦山企業(yè)和個體采礦，由縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。
第十七條 集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦，憑采礦許可證，向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照;向公安部門辦理所需爆炸用品使用證件;向電力主管部門辦理供電手續(xù)。
具有采礦權(quán)的礦山企業(yè)和其他有關(guān)單位不得向無證、越層越界等違法采礦的集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦供電、供水、供風、供爆炸用品。
第十八條 開采地下水資源實行取水許可證制度。
申請大中型建設(shè)項目的地下取水，供水水源地的地下水取水、煤或鐵礦產(chǎn)資源分布區(qū)開鑿大口徑水井取水的單位和個人，應當向水行政主管部門辦理取水許可證。
地下水年度計劃可采總量、井點總體布局和取水層位由水行政主管部門會同同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門共同確定。
第十九條 有關(guān)審批部門對礦山企業(yè)和個體采礦收取申請登記費用時，應持物價主管部門頒發(fā)的《收費許可證》，按規(guī)定標準收費。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)勘查單位和國有礦山企業(yè)向集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務，應按照主管部門規(guī)定的經(jīng)物價部門批準的統(tǒng)一標準收費。
禁止任何單位無證亂收費。
第二十條 礦山企業(yè)和個體采礦必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國礦山安全法》，確保安全生產(chǎn)。
礦山企業(yè)和個體采礦必須遵守水土保持、環(huán)境保護的法律、法規(guī)，防止污染、水土流失和地質(zhì)災害。
因采礦而受到破壞的土地，應當復墾利用，并補償當事人損失。礦山閉坑后應當恢復地況地貌，保護生態(tài)環(huán)境。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦山企業(yè)，從地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計、基建施工、采礦和選礦洗煤生產(chǎn)至礦山閉坑等階段，依法實施全過程監(jiān)督管理。
第二十二條 在地質(zhì)勘查階段，地質(zhì)勘查單位必須加強對共生、伴生礦種、有益伴生元素的系統(tǒng)查定、綜合勘查和綜合評價。
第二十三條 在礦山設(shè)計階段，礦山設(shè)計必須有可靠的地質(zhì)勘查資料。無合法設(shè)計資格單位設(shè)計，未經(jīng)主管部門批準的礦山設(shè)計，不得作為礦山建設(shè)的依據(jù)。
開辦選礦、洗煤廠，必須由具備相應設(shè)計資格的單位進行選礦、洗煤設(shè)計，經(jīng)上級主管部門批準，并到市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十四條 在基建施工階段，具有礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準的地質(zhì)勘探報告做為設(shè)計依據(jù)而建礦的礦山企業(yè)，必須按照批準的設(shè)計進行施工。需修改設(shè)計的，必須經(jīng)原批準部門批準，并分別報市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
沒有地質(zhì)勘查報告和礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)批準的地質(zhì)勘探報告做為依據(jù)而建礦的，地表下開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦，在生產(chǎn)過程中必須進行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作，并不斷修訂原開采方案。
第二十五條 在采礦、選礦和洗煤生產(chǎn)階段，礦山企業(yè)、個體采礦和選礦、洗煤廠必須依法建立健全開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源的各項規(guī)章制度。必須制定符合礦山開采設(shè)計要求的，經(jīng)行業(yè)主管部門批準的，同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核確定的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率的考核指標。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及有關(guān)主管部門，應當把開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率列為考核礦山企業(yè)和個體采礦及選礦、洗煤廠重要年度計劃指標。
第二十六條 在礦山閉坑或停辦階段，礦山企業(yè)必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》規(guī)定的程序，完成關(guān)閉或停辦礦山前的法定有關(guān)工作，辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
第二十七條 國有礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和縣(市、區(qū))開辦的集體礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠必須建立地測機構(gòu)，配備相應數(shù)量的地測技術(shù)人員和洗、選技術(shù)人員;其他礦山企業(yè)、選礦廠、洗煤廠和個體采礦必須配備一至二名經(jīng)過縣以上業(yè)務主管部門培訓合格的技術(shù)人員，具體負責本礦山及選礦、洗煤廠開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
礦山企業(yè)和個體采礦必須按時填報礦產(chǎn)儲量平衡表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表。選礦、洗煤廠必須按時填報礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表。
第二十八條 對國有礦山企業(yè)、從事地表下開采的其他礦山企業(yè)、個體采礦實行礦產(chǎn)儲量核查制度。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應每年對國有礦山企業(yè)、每半年對其他礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲量進行一次核查。對集體礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦必須以坑道測量資料為依據(jù)，對儲量作出評估，資源枯竭的，注銷采礦許可證，并關(guān)閉礦井。
第二十九條 對礦山企業(yè)和個體采礦實行礦產(chǎn)開發(fā)利用監(jiān)督管理年度檢查制度，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按本條例第四條規(guī)定的管轄權(quán)限組織實施。
市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當對縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門年度檢查結(jié)果進行抽查。
第三十條 實行礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品準運證和統(tǒng)一發(fā)貨票制度。禁止銷售、運輸、收購非法開采的礦產(chǎn)品。市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，應在重要礦區(qū)出入口對運輸?shù)V產(chǎn)品實行路檢，查處違法開采的礦產(chǎn)品。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應組織有關(guān)部門和單位，每年對所屬礦山進行定期檢查，依法整頓礦業(yè)秩序。
第五章 法律責任
第三十二條 依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定予以處罰和追究法律責任的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)未取得采礦許可證或越層越界采礦的，責令停止開采、退回本礦范圍內(nèi)，賠償國家、采礦權(quán)人損失;同時沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得;并對無證采礦的處以違法所得百分之五十以下的罰款，對越層越界采礦的處以違法所得百分之三十以下的罰款;不停止開采或不退回本礦范圍內(nèi)的，必須封填井口，沒收生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，吊銷采礦許可證;造成資源破壞的，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
(二)阻撓、破壞礦區(qū)、勘查作業(yè)區(qū)生產(chǎn)秩序和他人依法采礦，致使生產(chǎn)無法進行并造成損失，情節(jié)輕微的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，追究其行政責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，追究刑事責任。
(三)買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款。
(四)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品準運證，擅自銷售、運輸、收購礦產(chǎn)品的，銷售、運輸、收購沒有統(tǒng)一發(fā)貨票的或非法開采的礦產(chǎn)品，責令限期改正，沒收礦產(chǎn)品，并處以礦產(chǎn)品價值或違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，追究刑事責任。
(五)不按設(shè)計開采，采取采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難等破壞性方法開采，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率達不到設(shè)計要求，造成礦產(chǎn)資源損失的、責令限期改正，并處以相當于礦石損失價值百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證，并由其所在單位或上級主管機關(guān)對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第三十三條 違反本條例第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十一條規(guī)定的，分別按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)遺失采礦許可證，三十日內(nèi)不申請補發(fā)的，有效期滿不申請換發(fā)的，責令限期改正，并處以一千元至一萬元的罰款。
(二)擅自向違法采礦的礦山供水、供電、供風、供爆炸用品，擅自辦理營業(yè)執(zhí)照和擅自向礦山企業(yè)亂收費的，對直接責任者，由同級人民政府和其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)違反國家礦山安全規(guī)定，造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的，依照《中華人民共和國礦山安全法》的規(guī)定，追究直接責任者和主管行政領(lǐng)導人的法律責任。
(四)礦山企業(yè)和個體采礦關(guān)閉礦山注銷采礦許可證前，擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的，不按照規(guī)定履行儲量注銷審批手續(xù)的，處以一萬元至十萬元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的，處以相當于礦石損失價值百分之二十至百分之五十的罰款。
(五)不接受礦產(chǎn)資源儲量定期核查或礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理年度檢查的，不設(shè)置本礦山企業(yè)地測機構(gòu)和配置地測技術(shù)人員的，選礦、洗煤廠未經(jīng)有設(shè)計資格的單位進行選礦、洗煤設(shè)計而建廠和不配置洗、選技術(shù)人員的，不具備詳細地質(zhì)勘查及儲量等有關(guān)資料的礦山不進行礦山地質(zhì)及生產(chǎn)勘探工作的，責令限期改正，并處以一千元至一萬元的罰款。
(六)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查和依法整頓工作，拒絕、威脅執(zhí)法人員執(zhí)行職務，情節(jié)輕微的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，追究刑事責任。
第三十四條 采礦權(quán)人不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費的，或采取不正當手段不繳或者少繳的，依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條，《河北省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》第十四條、第十五條的規(guī)定予以處罰。
第三十五條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的處罰權(quán)限決定。
法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門處罰的，由其他部門決定。
第三十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十七條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
中外合資、外商獨資企業(yè)開采劃歸本市礦產(chǎn)資源的管理辦法，市人民政府可根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)制定。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
礦產(chǎn)資源保護的意義
(1)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;
(2)限制或禁止不合理的亂采濫挖， 防止礦產(chǎn)資源的損失, 浪費或破壞;
(3)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進行全過程控制， 將環(huán)境代價減小到最低限度;
(4)保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境, 防止礦山壽命終結(jié)時淪為荒蕪不毛之地
它是發(fā)展采掘工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的品種、分布、儲量決定著采礦工業(yè)可能發(fā)展的部門、地區(qū)及規(guī)模;其質(zhì)量、開采條件及地理位置直接影響礦產(chǎn)資源的利用價值，采礦工業(yè)的建設(shè)投資、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本及工藝路線等，并對以礦產(chǎn)資源為原料的初加工工業(yè)(如鋼鐵、有色金屬、基本化工和建材等)以至整個重工業(yè)的發(fā)展和布局有重要影響。礦產(chǎn)資源的地域組合特點影響地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展方向與工業(yè)結(jié)構(gòu)特點。礦產(chǎn)資源的利用與工業(yè)價值同生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟條件有緊密聯(lián)系，隨地質(zhì)勘探、采礦和加工技術(shù)的進步，對礦產(chǎn)資源利用的廣度和深度不斷擴大。
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