河北省終身教育促進(jìn)條例
河北省終身教育促進(jìn)條例
21世紀(jì),終身教育思想儼然已經(jīng)成為一種國際主義教育思潮。近年來,終身教育思想以及終身教育的實(shí)踐研究受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。下文是河北省終身教育促進(jìn)條例,歡迎閱讀!
河北省終身教育促進(jìn)條例最新版
第一章 總則
第一條 為健全終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),滿足公民終身學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代國民教育以外各級各類有組織的教育培訓(xùn)活動(dòng),適用本條例。
第三條 終身教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對終身教育工作的領(lǐng)導(dǎo),將終身教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并逐步增長。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織開展終身教育工作。
第五條 縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)終身教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理,其他有關(guān)部門和組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展終身教育工作。
第六條 鼓勵(lì)公民積極參與終身教育活動(dòng),樹立終身學(xué)習(xí)理念,提高終身學(xué)習(xí)能力,養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。
鼓勵(lì)公民為終身教育提供志愿服務(wù)。
第七條 每年教師節(jié)所在周為終身教育活動(dòng)周。
第二章 組織實(shí)施
第八條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制終身教育發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 縣級以上人民政府教育、人力資源社會(huì)保障等部門及工會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)在職人員教育培訓(xùn)工作。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全教育培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高在職人員素質(zhì)。
鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織建立帶薪學(xué)習(xí)制度。
第十條 縣級以上人民政府人力資源社會(huì)保障等部門負(fù)責(zé)失業(yè)人員、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),使其掌握就業(yè)知識(shí),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)部門及科協(xié)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施建設(shè),開展以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織農(nóng)民參加相關(guān)教育培訓(xùn)。
第十二條 縣級以上人民政府教育、民政等部門和殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人教育培訓(xùn)工作,根據(jù)殘疾人身心特點(diǎn),注重殘疾人的潛能開發(fā),提高殘疾人的職業(yè)技能。
第十三條 縣級以上人民政府及負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年教育工作,在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定有關(guān)優(yōu)惠政策,開展適合老年人特點(diǎn)、豐富老年人生活、增進(jìn)老年人健康的知識(shí)型、休閑型和保健型文化教育。
鼓勵(lì)社會(huì)舉辦各類老年學(xué)校。
第十四條 縣級以上人民政府教育行政部門和共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展青少年校外教育活動(dòng),加強(qiáng)青少年教育培訓(xùn),促進(jìn)青少年全面發(fā)展。
第十五條 婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,與社區(qū)密切合作,指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)教育工作,完善社區(qū)教育設(shè)施,建立健全社區(qū)教育體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作,開展適合社區(qū)居民需要的各類教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)教育學(xué)院(校)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民提供科技、文化、衛(wèi)生、法制、養(yǎng)老等方面的培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供終身教育服務(wù)。
第十七條 本省開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)終身教育公共服務(wù)平臺(tái)和終身教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫,實(shí)現(xiàn)資源共享,為終身教育服務(wù)。
鼓勵(lì)各級各類學(xué)校和終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等資源,向社會(huì)開放教育課程,促進(jìn)終身教育發(fā)展。
第十八條 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮師資、設(shè)施、場所等方面的優(yōu)勢,在不影響正常教育教學(xué)的情況下,為開展終身教育提供服務(wù)。
第十九條 終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善辦學(xué)條件、提高教育培訓(xùn)質(zhì)量、落實(shí)各項(xiàng)辦學(xué)承諾,不得發(fā)布虛假招生信息,不得違反有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用,不得惡意終止辦學(xué)。
第二十條 終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對成績合格者發(fā)放教育培訓(xùn)證書。證書信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)入終身教育電子信息網(wǎng)絡(luò),并允許單位和個(gè)人免費(fèi)查詢。
第二十一條 逐步建立公民學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換與認(rèn)證制度,促進(jìn)不同類型的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和銜接。
第三章 保障措施
第二十二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為本部門、單位人員教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定提取的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額百分之二點(diǎn)五的部分,準(zhǔn)予稅前扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、殘疾人和老年人參加教育培訓(xùn)制定減免培訓(xùn)費(fèi)、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,保障上述人員參加教育培訓(xùn)。
第二十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助終身教育事業(yè)或者舉辦終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于終身教育事業(yè)的,依法享受稅收優(yōu)惠。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變終身教育捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途。
第二十五條 終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省的規(guī)定。
第二十六條 終身教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于終身教育公共服務(wù),任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用。
第二十七條 從事終身教育工作的專職教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格,其在職務(wù)評聘、業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)考核等方面與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員享有同等權(quán)利。
第二十八條 鼓勵(lì)專家、學(xué)者及其他具有相應(yīng)職業(yè)資格的人員兼職從事終身教育工作。
縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門逐步建立終身教育兼職教師信息資料庫,為終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展終身教育提供師資信息服務(wù)。
第二十九條 政府興建的圖書館、文化館、科技館、博物館、體育館、美術(shù)館、紀(jì)念館、老年人活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、青少年宮及青少年活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公眾免費(fèi)開放,開展有益于提高公民素質(zhì)的公益活動(dòng)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過購買的方式,將企業(yè)和其他組織開發(fā)的教育學(xué)習(xí)資源用于終身教育。
第三十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對終身教育的宣傳,為終身教育發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門逐步建立健全終身教育工作監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評估機(jī)制,有關(guān)部門按照各自職責(zé)組織專家或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評估,并向社會(huì)公布評估結(jié)果。
第三十二條 縣級以上人民政府教育、人力資源社會(huì)保障、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、教學(xué)活動(dòng)、廣告發(fā)布和校園安全等辦學(xué)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
第三十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門對終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
(二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)規(guī)定的行為。
工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十四條 接受終身教育培訓(xùn)的公民在終身教育活動(dòng)中合法權(quán)益受到損害的,可以向終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者其行政主管部門投訴。接到投訴后,終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出處理,并將處理情況答復(fù)投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按有關(guān)規(guī)定履行終身教育管理職責(zé)的;
(二)侵犯終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十六條 終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未落實(shí)各項(xiàng)辦學(xué)承諾的;
(二)發(fā)布虛假招生信息的;
(三)惡意終止辦學(xué)的。
第三十七條 違反本條例第十九條、第二十五條規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的,由縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十八條 違反本條例第二十四條第二款、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 本條例自2014年7月1日起施行。
終身教育主要特點(diǎn)
終身性
這是終身教育最大的特征。它突破了正規(guī)學(xué)校的框架,把教育看成是個(gè)人一生中連續(xù)不斷的學(xué)習(xí)過程,是人們在一生中所受到的各種培養(yǎng)的總和,實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前期到老年期的整個(gè)教育過程的統(tǒng)一。既包括正規(guī)教育,又包括非正規(guī)教育。它包括了教育體系的各個(gè)階段和各種形式。
全民性
終身教育的全民性,是指接受終身教育的人包括所有的人,無論男女老幼、貧富差別、種族性別。聯(lián)合國教科文組織漢堡教育研究員達(dá)貝提出終身教育具有民主化的特色,反對教育知識(shí)為所謂的精英服務(wù),是具有多種能力的一般民眾能平等獲得教育機(jī)會(huì)。而事實(shí)上,當(dāng)今社會(huì)中的每一個(gè)人,都要學(xué)會(huì)生存,而要學(xué)會(huì)生存就離不開終身教育,因?yàn)樯姘l(fā)展是時(shí)代的主流,會(huì)生存必須會(huì)學(xué)習(xí),這是現(xiàn)代社會(huì)給每個(gè)人提出的新課題。
廣泛性
終身教育既包括家庭教育、學(xué)校教育,也包括社會(huì)教育??梢赃@么說,它包括人的各個(gè)階段,是一切時(shí)間、一切地點(diǎn)、一切場合和一切方面的教育。終身教育擴(kuò)大了學(xué)習(xí)天地,為整個(gè)教育事業(yè)注入了新的活力。
靈活性和實(shí)用性
現(xiàn)代終身具有靈活性,表現(xiàn)在任何需要學(xué)習(xí)的人,可以隨時(shí)隨地接受任何形式的教育。學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式均由個(gè)人決定。人們可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和需要選擇最適合自己的學(xué)習(xí)。
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