河北省非物質文化遺產(chǎn)條例
河北省非物質文化遺產(chǎn)條例
非物質文化遺產(chǎn)是世界各民族文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)知識不斷傳承、創(chuàng)新和積淀的成果,它既是文化多樣性的熔爐,又是可持續(xù)發(fā)展的保證,更是人類創(chuàng)造力的重要源泉。下文是河北省非物質文化遺產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
河北省非物質文化遺產(chǎn)條例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強非物質文化遺產(chǎn)保護、保存工作,繼承和弘揚本省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)的保護、保存工作,適用本條例。
第三條 本條例所稱非物質文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言;
(二)傳統(tǒng)美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質文化遺產(chǎn)。
屬于非物質文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用文物保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定。
第四條 本省對非物質文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等措施予以保存,對體現(xiàn)本省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化且具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。
非物質文化遺產(chǎn)的保護、保存,應當正確處理傳承、發(fā)展與開發(fā)、利用的關系。
第五條 縣級以上人民政府應當加強非物質文化遺產(chǎn)的保護、保存工作,推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設,將非物質文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金列入本級財政預算,并隨著非物質文化遺產(chǎn)項目的增加而增加。
非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金??顚S?,任何組織和個人不得截留、挪用、侵占。
第六條 縣級以上人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關非物質文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
第七條 對在非物質文化遺產(chǎn)保護、保存工作中做出突出貢獻的組織和個人,由縣級以上人民政府按照國家和本省有關規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章 非物質文化遺產(chǎn)調查與代表性項目名錄
第八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)非物質文化遺產(chǎn)保護、保存工作的需要,組織有關部門和單位對本行政區(qū)域內的非物質文化遺產(chǎn)進行調查。
第九條 縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產(chǎn)調查,應當對非物質文化遺產(chǎn)予以認定、記錄,采用接收、征集等方式收集屬于非物質文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物,整理調查所得資料。其他有關部門取得的實物圖片、資料復制件,應當匯交給同級文化主管部門。
縣級以上人民政府文化主管部門應當建立檔案和相關數(shù)據(jù)庫,并將電子檔案報上一級人民政府文化主管部門備份。
第十條 公民、法人或者其他組織認為某項非物質文化遺產(chǎn)項目體現(xiàn)當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化且具有歷史、文學、藝術、科學價值的,可以向縣級以上人民政府文化主管部門提出列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十一條 縣級以上人民政府應當將本行政區(qū)域內體現(xiàn)當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產(chǎn)項目經(jīng)認定后列入本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,并報上一級人民政府文化主管部門。
第十二條 縣級以上人民政府可以將本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目向上一級人民政府文化主管部門推薦,經(jīng)認定后列入上一級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十三條 相同的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,其形式和內涵在兩個以上設區(qū)的市、縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都保持完整的,可以同時列入相應級別的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十四條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目按照下列程序認定:
(一)縣級以上人民政府文化主管部門組織五人以上的專家評審小組,對申請、建議、推薦列入本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評,提出初評意見,初評意見應當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過;
(二)初評意見通過后,由縣級以上人民政府文化主管部門組織九人以上的專家評審委員會,對初評通過的項目進行審議,提出審議意見,審議意見應當經(jīng)專家評審委員會成員過半數(shù)通過;
(三)縣級以上人民政府文化主管部門應當將經(jīng)專家評審委員會審議通過擬列入本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目,通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體公示,向社會公開征求意見,公示期不少于二十日;
(四)縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和向社會公開征求意見的結果,擬訂本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報本級人民政府批準、公布,并報上一級人民政府文化主管部門。
第十五條 公民、法人或者其他組織對擬列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目有異議的,可以在公示期內向縣級以上人民政府文化主管部門提出書面意見??h級以上人民政府文化主管部門經(jīng)調查情況屬實的,應當終止對該項目的認定,將有關情況以書面形式告知異議人;情況不屬實的,應當自收到書面意見之日起二十日內以書面形式告知異議人,并說明理由。
第三章 非物質文化遺產(chǎn)傳承與傳播
第十六條 縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準、公布的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,可以認定代表性傳承人。
第十七條 縣級以上人民政府文化主管部門應當通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體,將認定的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人名單向社會公布,并報上一級人民政府文化主管部門。
第十八條 縣級以上人民政府應當建立健全非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人政策扶持機制,采取下列措施,支持其開展傳承、傳播活動:
(一)提供必要的傳承場所;
(二)提供必要的經(jīng)費資助;
(三)為其參與社會公益活動創(chuàng)造條件;
(四)加強對傳承人的培養(yǎng);
(五)支持其參與傳承、傳播活動的其他措施。
第十九條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人享有下列權利:
(一)開展授徒、傳藝、交流等活動并享受傳承資助;
(二)參加有關活動獲得相應報酬;
(三)向有關部門、單位提出非物質文化遺產(chǎn)保護、保存工作的意見和建議;
(四)開展傳承、傳播活動確有困難的,可以向縣級以上人民政府文化主管部門申請支持。
第二十條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當履行下列義務:
(一)采取收徒、培訓、辦學等方式傳授技藝,培養(yǎng)新傳承人;
(二)妥善整理、保存相關實物和資料;
(三)配合非物質文化遺產(chǎn)調查;
(四)參與非物質文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動;
(五)接受縣級以上人民政府文化主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣級以上人民政府文化主管部門應當組織有關部門和專家,定期對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進行評估。
非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力的,縣級以上人民政府文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強非物質文化遺產(chǎn)宣傳工作,提高全社會保護非物質文化遺產(chǎn)的意識。
廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體應當通過專題展示、專欄介紹、公益廣告等形式,向公眾宣傳和普及非物質文化遺產(chǎn)知識。
第二十三條 縣級以上人民政府應當根據(jù)非物質文化遺產(chǎn)保護、保存工作的需要,建立非物質文化遺產(chǎn)博物館(展室)和傳習場所等公共文化設施,用于非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的收藏和傳承、傳播活動。
第二十四條 縣級以上人民政府及其文化、教育等部門應當鼓勵、支持有關公共教育機構或者其他組織,根據(jù)其學術研究、教學等方面的專長、優(yōu)勢,設置非物質文化遺產(chǎn)專業(yè)或者課程,建立非物質文化遺產(chǎn)研究和傳承、傳播基地。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持公民、法人或者其他組織將其所有的非物質文化遺產(chǎn)實物、資料,捐贈或者委托各級各類文化館(群藝館)、圖書館、博物館、美術館、科技館等公共文化機構收藏、保管或者展示,促進當?shù)胤俏镔|文化遺產(chǎn)的保護、保存。
第二十六條 各級各類公共文化機構、有關高等院校和科研單位、非物質文化遺產(chǎn)學術研究機構和保護工作機構、利用財政性資金設立的文藝表演團體和演出場所經(jīng)營單位,應當開展非物質文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究、學術交流和非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動。
第二十七條 各級各類公共文化機構應當根據(jù)當?shù)胤俏镔|文化遺產(chǎn)傳承、傳播需要,定期展示非物質文化遺產(chǎn)項目,并按照國家和本省有關規(guī)定向社會免費開放。
第二十八條 學校應當按照國家和本省有關規(guī)定,開展相關的非物質文化遺產(chǎn)教育,提高學生保護和傳承、傳播非物質文化遺產(chǎn)的意識。
第四章 非物質文化遺產(chǎn)保護
第二十九條 縣級以上人民政府文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃,對本級人民政府批準、公布的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護,對瀕危的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。
第三十條 非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金主要用于下列事項:
(一)非物質文化遺產(chǎn)的調查與研究;
(二)瀕危非物質文化遺產(chǎn)項目的搶救;
(三)非物質文化遺產(chǎn)項目的傳承和傳播;
(四)非物質文化遺產(chǎn)項目傳承、研究、傳播、生產(chǎn)性保護基地建設;
(五)非物質文化遺產(chǎn)相關資料和實物的征集;
(六)文化生態(tài)保護區(qū)專項保護規(guī)劃的制定實施;
(七)非物質文化遺產(chǎn)保護工作的表彰獎勵;
(八)非物質文化遺產(chǎn)保護的其他工作。
非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金的使用,由縣級以上人民政府文化主管部門按照有關規(guī)定提出方案報同級財政部門審核后,由財政部門會同文化主管部門執(zhí)行,并定期向社會公布資金使用情況。
第三十一條 縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準、公布的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,可以認定保護單位。保護單位認定后應當通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體向社會公布。
第三十二條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應當具備下列基本條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)有該項目的代表性傳承人或者具有較為完整的實物、資料;
(三)具有實施該項目保護規(guī)劃的能力;
(四)具有開展傳承、傳播活動的場所和條件。
第三十三條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應當履行下列職責:
(一)收集該項目的實物、資料,并登記、整理和建立檔案;
(二)推薦該項目的代表性傳承人;
(三)擬定并實施該項目保護措施,定期向本級人民政府文化主管部門報告保護措施落實情況,接受文化主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;
(四)組織開展該項目的研究和傳承、傳播活動或者為以上活動提供必要條件;
(五)本級人民政府文化主管部門規(guī)定的其他職責。
第三十四條 縣級以上人民政府對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目相對集中、特色鮮明、形式和內涵保持相對完整的特定區(qū)域,可以設立文化生態(tài)保護區(qū),對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實施區(qū)域性整體保護。
在文化生態(tài)保護區(qū)內從事生產(chǎn)、建設和開發(fā)活動,不得破壞非物質文化遺產(chǎn)代表性項目及其依存的建筑物、構筑物、場所、遺址和遺跡。
第三十五條 縣級以上人民政府對與非物質文化遺產(chǎn)代表性項目直接關聯(lián)的遺址、遺跡及其附屬物,應當劃定保護范圍,制定具體保護措施,建立專門檔案,并在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設時采取措施予以整體保護。
第三十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持有關單位和個人有效保護、合理利用非物質文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有地方特色和市場潛力的文化產(chǎn)品、文化服務,并可建立非物質文化遺產(chǎn)代表性項目生產(chǎn)性保護示范基地。
合理利用非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的,依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
第三十七條 縣級以上人民政府文化主管部門應當加強對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護、保存情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反非物質文化遺產(chǎn)相關法律、法規(guī)的行為。
第三十八條 公民、法人或者其他組織對已列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目持有異議,或者對認定的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、保護單位持有異議的,可以向縣級以上人民政府文化主管部門提出書面意見,由文化主管部門依照有關規(guī)定處理。
第五章 法律責任
第三十九條 縣級以上人民政府及其有關部門和非物質文化遺產(chǎn)保護工作機構、保護單位的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行非物質文化遺產(chǎn)保護、保存監(jiān)督管理職責的;
(二)在非物質文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人認定工作中不作為或者弄虛作假的;
(三)不采取有效措施,造成瀕危的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目失傳的;
(四)截留、挪用、侵占非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當理由拒不履行規(guī)定義務的,由縣級以上人民政府文化主管部門取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人。
第六章 附則
第四十一條 本條例自2014年6月1日起施行。
如何保護非物質文化遺產(chǎn)
一、要開展非物質文化遺產(chǎn)普查工作。各地區(qū)要進一步做好非物質文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作,全面了解和掌握非物質文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在的問題,及時向社會公布普查結果。3年內全國基本完成普查工作。
二、要制定非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。在科學論證的基礎上,抓緊制 定國家和地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,明確保護范圍,提出長遠目標和近期工作任務。
三、要搶救珍貴非物質文化遺產(chǎn)。采取有效措施,抓緊征集具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產(chǎn)實物和資料,完善征集和保管制度。有條件的地方可以建立非物質文化遺產(chǎn)資料庫、博物館或展示中心。
四、要建立非物質文化遺產(chǎn)名錄體系。進一步完善評審標準,嚴格評審工作,逐步建立國家和省、市、縣非物質文化遺產(chǎn)名錄體系。對列入非物質文化遺產(chǎn)名錄的項目,要制定科學的保護計劃,明確有關保護的責任主體,進行有效保護。對列入非物質文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳人,要有計劃地提供資助,鼓勵和支持其開展傳習活動,確保優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)的傳承。五要加強少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū)的保護。重點扶持少數(shù)民族地區(qū)的非物質文化遺產(chǎn)保護工作。對文化遺產(chǎn)豐富且傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整的區(qū)域,要有計劃地進行動態(tài)的整體性保護。對確屬瀕危的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū),要盡快列入保護名錄,落實保護措施,抓緊進行搶救和保護。
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