提高地方公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理水平,不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障,也能從根本上提高公路建設(shè)的整體水平。下文是唐山市地方公路條例，歡迎閱讀!

　　唐山市地方公路條例最新版

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)地方公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及《河北省公路條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地方公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、籌資、使用和管理等活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)地方公路包括公路橋梁、隧道和渡口。

　　地方公路按其在公路網(wǎng)中的地位和作用分為縣道、鄉(xiāng)道和村道。

　　第四條　地方公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、保證質(zhì)量、保障暢通、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方公路工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)地方公路事業(yè)實(shí)行目標(biāo)考核，并制定扶持、促進(jìn)地方公路發(fā)展的政策、措施。

　　第六條　市、縣(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地方公路工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門(mén)可以決定由其公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定行使地方公路行政管理職責(zé)。

　　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合交通行政管理部門(mén)做好公路管理工作。

　　第二章　規(guī)劃

　　第七條　地方公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及公路法律、法規(guī)的規(guī)定編制，并與其他有關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與省道、國(guó)道規(guī)劃相銜接。

　　第八條　縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向省人民政府交通行政主管部門(mén)備案。

　　鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向市人民政府交通行政主管部門(mén)備案。

　　第九條　經(jīng)批準(zhǔn)的縣道、鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃需要修改的，修改方案由原編制機(jī)關(guān)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十條　縣道的年度計(jì)劃由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)根據(jù)縣道規(guī)劃和工程項(xiàng)目的前期工作情況編制，報(bào)市人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)道、村道的年度計(jì)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃和工程項(xiàng)目的前期工作情況編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十一條　規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)在公路的一側(cè)進(jìn)行，其邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的距離，縣道不少于四十米，鄉(xiāng)道不少于十五米，村道不少于五米。

　　第十二條　地方公路的命名和編號(hào)依照國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　建設(shè)

　　第十三條　地方公路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。

　　新建、改建的縣道應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上公路技術(shù)等級(jí)，鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)達(dá)到四級(jí)以上公路技術(shù)等級(jí)。現(xiàn)有地方公路不符合技術(shù)等級(jí)要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改建。

　　第十四條　縣道、鄉(xiāng)道的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度。

　　第十五條　地方公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　縣道設(shè)計(jì)文件由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)審核后報(bào)市人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn);鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)文件由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　二級(jí)以上公路、大橋、特大橋及隧道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件由市人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　地方公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十六條　地方公路建設(shè)用地的征收、劃撥、出讓、調(diào)劑以及拆遷和安置補(bǔ)償工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施。

　　第十七條　縣道、鄉(xiāng)道工程開(kāi)工前由項(xiàng)目建設(shè)單位分別向縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)提交開(kāi)工報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。村道工程開(kāi)工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)備案。

　　第十八條　修建地方公路需要在國(guó)有荒山、荒地、河灘和灘涂上挖沙、采石、取土的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓和非法收取費(fèi)用。

　　第十九條　地方公路應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線、里程碑及百米樁、示警樁和界樁。

　　新建、改建地方公路的標(biāo)志、標(biāo)線、碑、樁由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置;本條例實(shí)施前未設(shè)置的由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)設(shè)置。

　　第二十條　地方公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交工程竣工圖表、工程決算和工程總結(jié)，由建設(shè)單位申請(qǐng)批準(zhǔn)施工的交通行政主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

　　第四章　養(yǎng)護(hù)

　　第二十一條　縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)的公路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的養(yǎng)護(hù)組織，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)工作，并可以采取多種形式組織沿線單位和村民進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

　　地方公路應(yīng)當(dāng)逐步推行招招投標(biāo)、分段承包等市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)模式。

　　第二十二條　地方公路養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)服從施工管理人員的指揮。

　　第二十三條　地方公路綠化工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)卣G化計(jì)劃，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門(mén)及公路兩側(cè)的單位和個(gè)人，按照誰(shuí)種植、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，種植經(jīng)濟(jì)或者觀賞林帶，綠化、美化公路兩側(cè)的環(huán)境。

　　第二十四條　地方公路用地上的樹(shù)木需要更新采伐的，經(jīng)交通行政主管部門(mén)同意后，按照《中華人民共和國(guó)森林法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　籌資

　　第二十五條　地方公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步建立上級(jí)政府扶持引導(dǎo)、地方主體投資相結(jié)合的籌資體制，可采用下列方式籌集:

　　(一)荒山、荒地、路樹(shù)等資源受益權(quán)置換;

　　(二)拍賣(mài)公路、橋梁冠名權(quán);

　　(三)單位和個(gè)人捐款、捐物;

　　(四)沿線受益企業(yè)自愿承擔(dān)的資金或勞務(wù);

　　(五)吸引外來(lái)投資;

　　(六)爭(zhēng)取國(guó)債和銀行貸款等;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他籌集方式。

　　第二十六條　縣道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由市人民政府和縣道沿線的縣級(jí)人民政府共同籌集。

　　鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)道沿線的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同籌集。

　　村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村道沿線的村民委員會(huì)共同籌集，并可以根據(jù)村民自愿捐資投勞的原則籌集。對(duì)資金籌集有困難的，縣級(jí)人民政府可給予適當(dāng)扶持。

　　第二十七條　市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在每年度財(cái)政預(yù)算中列出一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于地方公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

　　第二十九條　市、縣(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)共同做好地方公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮資金使用效益。

　　第六章　路政管理

　　第三十條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，履行下列鄉(xiāng)道、村道管理職責(zé):

　　(一)組織宣傳有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)維護(hù)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)秩序;

　　(三)對(duì)違反地方公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在管理工作中發(fā)現(xiàn)有損害公路需要賠償或者需要給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)處理。

　　第三十一條　在地方公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為:

　　(一)設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器等永久性設(shè)施;

　　(二)車(chē)輛超載超限或運(yùn)作拖地行駛;

　　(三)涂改、移動(dòng)或者損毀公路界碑、護(hù)攔等公路附屬設(shè)施;

　　(四)挖砂、取土以及未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;

　　(五)進(jìn)行集市貿(mào)易，設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)等臨時(shí)性設(shè)施;

　　(六)傾倒垃圾、化學(xué)物品、油料、污水等廢棄物;

　　(七)堆放物料，打場(chǎng)、曬糧或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;

　　(八)養(yǎng)殖、引水、排水、燒窯、制坯、漚肥，種植農(nóng)作物，或者利用公路附屬設(shè)施和樹(shù)木懸掛物體、拉鋼筋、拴系牲畜等;

　　(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。

　　第三十二條　自地方公路邊溝、坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣起，縣道不少于下米、鄉(xiāng)道不少于五米的區(qū)域?yàn)榻ㄖ刂茀^(qū);沒(méi)有或者無(wú)法確認(rèn)公路邊溝、坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝的，從路基外邊緣起計(jì)算。

　　除地方公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，其他單位和個(gè)人不得在地方公路建筑控制區(qū)修建永久性建筑物和地面構(gòu)筑物。需要埋設(shè)管線、電纜或在地面建設(shè)臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)事先取得縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時(shí)性建筑的期限不超過(guò)二年，需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)。在地方公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除。

　　已建成但未經(jīng)驗(yàn)收和正在建設(shè)、批準(zhǔn)建設(shè)的地方公路建筑控制區(qū)，按本條第一、二、三款規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條　在縣道、鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按有關(guān)技術(shù)要求，設(shè)置道路排水設(shè)施，保證排水暢通，并承擔(dān)占用公路及公路用地的補(bǔ)償費(fèi)用。

　　第三十四條　除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要可以在地方公路上短距離行駛外，履帶車(chē)、鐵輪車(chē)等可能損壞路面的機(jī)具不得在地方公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)的同意，并采取有效的防護(hù)措施;對(duì)地方公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程序予以賠償。

　　第三十五條　未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在地方公路上設(shè)置路卡、路障或者收取費(fèi)用。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十六條　單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)依照下列規(guī)定予以處罰:

　　(一)違反本條例第十七條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，可以責(zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)違反本條例第三十一條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款，造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令賠償。違反第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款;造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令賠償;

　　(三)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;

　　(四)違反本條例第三十二條規(guī)定的，責(zé)令停止施工、恢復(fù)原狀，并處五萬(wàn)元以下罰款;

　　(五)違反本條例第三十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款;

　　(六)違反本條例第三十五條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

　　除前款第一項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定外，本條規(guī)定的其他行政處罰和行政措施，交通行政主管部門(mén)可以依照本條例第六條第三款的規(guī)定委托公路管理機(jī)構(gòu)行使。

　　第三十七條　行政管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行具體行政行為的，由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十八條　地方公路管理工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)以權(quán)謀私，索取、收受賄賂的;

　　(二)玩忽職守，造成責(zé)任事故的;

　　(三)違反法定程序，濫施處罰的;

　　(四)未按國(guó)家規(guī)定使用罰沒(méi)收據(jù)，或者截留、私分罰沒(méi)(賠償)款的;

　　(五)違法攔截、扣留車(chē)輛和扣押證件的;

　　(六)其他違法行為造成損失的。

　　第八章　附則

　　第三十九條　本條例下列用語(yǔ)的含義是:

　　縣道是指具有全縣(市、區(qū))政治、經(jīng)濟(jì)意義，連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間的公路。

　　鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部聯(lián)系的公路。

　　村道是指列入交通行政部門(mén)地方公路統(tǒng)計(jì)里程的，不屬于鄉(xiāng)道以上公路的行政村與行政村之間及行政村與外部聯(lián)系的公路。

　　第四十條　本條例自2004年6月1日起施行。

　　地方公路的作用

　　地方公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素之一，起著聯(lián)系，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行的作用，對(duì)拓寬農(nóng)村市場(chǎng)的空間具有先導(dǎo)作用;對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村生活條件，豐富城鄉(xiāng)文化和物質(zhì)交流發(fā)揮著積極的作用;對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定鞏固國(guó)防具有重要意義。
高速

　　能適應(yīng)年平均晝夜汽車(chē)交通量25000輛以上。具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義，專(zhuān)供汽車(chē)分道高速、連續(xù)行駛，全部設(shè)置立體交叉和控制出入，并以長(zhǎng)途運(yùn)輸為主的公路。

　　一級(jí)

　　能夠適應(yīng)年平均晝夜汽車(chē)交通量5000～25000輛，連接重要政治、經(jīng)濟(jì)中心,通往重要工礦區(qū)、可供汽車(chē)分道快速行駛、部分控制出入和部分設(shè)置立體交叉的公路。

　　二級(jí)

　　能適應(yīng)按各種車(chē)輛折算成中型載重汽車(chē)的年平均晝夜交通量2000～5000輛，連接政治、經(jīng)濟(jì)中心或大型工礦區(qū)以及運(yùn)輸繁重的城郊公路。

　　三級(jí)

　　能適應(yīng)按各種車(chē)輛折算成中型載重汽車(chē)的年平均晝夜交通量2000輛以下，溝通縣與縣或縣與城市的一般干線公路。

　　四級(jí)

　　能適應(yīng)按各種車(chē)輛折算成中型載重汽車(chē)的年平均晝夜交通量200輛以下，溝通縣與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的支線公路。

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