貴州省旅游條例

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貴州省旅游條例

　　進(jìn)入80年代以來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。下文是貴州省旅游條例，歡迎閱讀!

　　貴州省旅游條例全文

　　第一章總則

　　第一條為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，維護(hù)旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)旅游促進(jìn)、旅游資源保護(hù)和開發(fā)、旅游監(jiān)督管理、旅游經(jīng)營與權(quán)益保護(hù)、旅游安全與保險，適用本條例。

　　第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，突出多彩貴州山地公園特色，實行政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作，推進(jìn)全域旅游，堅持與多元文化保護(hù)傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的統(tǒng)一。

　　發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富、改善民生服務(wù);鼓勵逐步通過減免門票、免費(fèi)開放景區(qū)和設(shè)施等方式體現(xiàn)公益性，提高人民群眾的生活品質(zhì)。

　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵機(jī)制，制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　縣級以上人民政府旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。

　　第二章旅游促進(jìn)

　　第五條推進(jìn)旅游業(yè)與建設(shè)、交通、文化、商務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、工業(yè)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。

　　第六條省、市州人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項資金，縣級人民政府根據(jù)本地旅游發(fā)展的需要在財政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項資金，用于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　拓展和創(chuàng)新旅游企業(yè)投資融資渠道，加大對小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，支持符合條件的旅游企業(yè)上市，積極發(fā)展旅游項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交易平臺的建設(shè)。

　　第七條縣級以上人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合旅游規(guī)劃，合理預(yù)留旅游建設(shè)用地指標(biāo)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景的旅游項目新增建設(shè)用地在年度用地計劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。

　　鼓勵依法利用廢棄礦山和工廠閑置土地、石漠化土地、農(nóng)村荒地建設(shè)旅游項目。

　　第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)的供水、排水、供電、電信、郵政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、林業(yè)綠化、消防、水利等與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化設(shè)施等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

　　積極推動‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)共建共享、互聯(lián)互通的智慧旅游平臺建設(shè)，重要旅游集散地、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步提供免費(fèi)安全的無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

　　重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)的區(qū)域開發(fā)、市政設(shè)施、工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧景觀效果、旅游功能和相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。

　　重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)由省級旅游發(fā)展規(guī)劃確定。

　　第九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展的需要優(yōu)先安排通往旅游景區(qū)的交通建設(shè)項目，完善旅游公共交通停車場(站)、旅游標(biāo)識、防護(hù)等配套設(shè)施建設(shè)，完善為散客和自備車旅游者服務(wù)的旅游交通體系。

　　公共客運(yùn)相關(guān)規(guī)劃的制定，應(yīng)當(dāng)聽取旅游行政管理部門的意見;公共客運(yùn)線路、站點(diǎn)和公共廁所等配套設(shè)施設(shè)置，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游發(fā)展的需要。在沒有停車站點(diǎn)的旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游場所出入口，公安、交通、旅游等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通的實際情況就近設(shè)置旅游客運(yùn)包車臨時?？可舷驴驼军c(diǎn)。

　　第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游信息、救助、投訴處理等旅游公共服務(wù)體系，推進(jìn)旅游公共服務(wù)信息化。

　　第十一條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益性旅游網(wǎng)站，重要旅游城鎮(zhèn)和旅游集散地應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游咨詢中心和相應(yīng)的旅游咨詢站(點(diǎn))。機(jī)場、賓館、飯店等旅游者聚集的場所，應(yīng)當(dāng)擺放免費(fèi)索取的旅游宣傳品，有條件的可以設(shè)置自助交互式旅游信息多媒體設(shè)施，為旅游者提供信息咨詢服務(wù)。

　　第十二條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在游客集中的節(jié)假日前、節(jié)假日期間和其他旅游高峰期，逐日并及時向社會發(fā)布重要旅游景區(qū)及周邊的游覽、住宿、交通等旅游接待狀況信息。

　　第十三條鼓勵旅游經(jīng)營者建立旅游電子商務(wù)平臺，開發(fā)網(wǎng)上信息查詢、預(yù)訂和支付等服務(wù)功能，實現(xiàn)網(wǎng)上旅游交易，促進(jìn)旅游電子商務(wù)發(fā)展。

　　第十四條加強(qiáng)旅游業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)工作，提高運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力。

　　第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游形象宣傳推廣。鼓勵電視臺、網(wǎng)站、報刊、電臺等媒體宣傳本地旅游形象。

　　旅游行政管理部門在主要交通干線和公共場所設(shè)置旅游形象公益廣告設(shè)施，國土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民航等部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和支持旅游經(jīng)營者采取多種形式開展旅游營銷活動，開拓國際國內(nèi)旅游客源市場。

　　第十六條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立旅游項目庫，提供信息和相關(guān)服務(wù)，引導(dǎo)具有市場潛力和地方特色的旅游項目投資。

　　鼓勵社會資本參與旅游業(yè)發(fā)展，支持非公有制企業(yè)投資旅游業(yè)。

　　鼓勵建立大型旅游企業(yè)集團(tuán)，支持旅游企業(yè)實行股份制改造和符合條件的旅游企業(yè)上市。

　　第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施協(xié)調(diào)、整合跨行政區(qū)域的旅游開發(fā)，消除區(qū)域之間旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣、旅游服務(wù)的壁壘，推進(jìn)區(qū)域旅游合作?？缧姓^(qū)域且不宜分割的旅游資源應(yīng)當(dāng)由共同的上一級人民政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)。

　　任何部門、旅游經(jīng)營者和個人不得妨礙外地旅行社在本行政區(qū)域的合法旅游經(jīng)營活動。

　　第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)實施旅游精品戰(zhàn)略，培育旅游品牌，推動旅游發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型升級。

　　鼓勵結(jié)合城市綜合體、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)新型旅游景區(qū)和旅游服務(wù)集聚區(qū)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)符合市場需求的、多樣化的旅游產(chǎn)品體系，鼓勵豐富和提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，推進(jìn)生態(tài)旅游、休閑度假旅游、民族文化旅游、歷史文化旅游、紅色旅游等旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持各行業(yè)依托其資源開發(fā)旅游產(chǎn)品，鼓勵開發(fā)有地方特色、民族特色、對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，發(fā)展山地旅游、森林旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、會展旅游、療養(yǎng)康復(fù)旅游、低空飛行旅游、茶酒文化旅游、多樣化住宿業(yè)和研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)旅游電子商務(wù)加快發(fā)展。

　　第十九條鼓勵依托白酒、茶葉、藥材、食品等產(chǎn)業(yè)開發(fā)特色旅游商品，支持傳統(tǒng)工藝品和土特產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，激勵新型旅游商品創(chuàng)意研發(fā)，監(jiān)督旅游商品質(zhì)量，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育地方旅游商品品牌。

　　完善特色商品購物街區(qū)、游憩商貿(mào)綜合體建設(shè)，建立健全旅游商品市場體系，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織發(fā)布旅游商品推薦名單。

　　鼓勵旅游商品經(jīng)營者為旅游者購買商品提供包裝、運(yùn)送等配套服務(wù)。

　　第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜制定支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策。

　　編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要，合理安排鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施用地。

　　旅游行政管理及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的推介，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者提供培訓(xùn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營提高服務(wù)質(zhì)量。

　　鼓勵城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事餐飲、住宿、土特產(chǎn)等旅游經(jīng)營。

　　第二十一條國家機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的交通、住宿、餐飲、會務(wù)等公務(wù)活動，可以通過政府采購和服務(wù)外包等形式委托旅行社辦理。

　　第二十二條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游統(tǒng)計體系，開展旅游統(tǒng)計調(diào)查和分析預(yù)測。

　　旅行社、旅游景區(qū)、旅游客運(yùn)單位、旅游飯店等旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、省的規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務(wù)等統(tǒng)計資料。

　　第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)等措施，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

　　高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類、各層次旅游人才的培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)旅游科學(xué)研究。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校及科研單位的旅游人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作。

　　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

　　第三章旅游資源保護(hù)與開發(fā)

　　第二十四條開發(fā)利用旅游資源，應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

　　第二十五條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門調(diào)查、評價本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源，建立旅游資源檔案，適時向社會公布并及時更新相關(guān)信息。

　　旅游資源管理部門應(yīng)當(dāng)制定重要旅游資源保護(hù)方案。

　　第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、生態(tài)旅游公園、生態(tài)體育公園、水利風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)和傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接。

　　第二十七條推進(jìn)旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制改革。

　　旅游景區(qū)可以依法實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，經(jīng)營權(quán)的出讓應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

　　受讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　第二十八條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項目，應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。有關(guān)部門審批旅游建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理部門的意見。

　　第二十九條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)規(guī)模和建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。禁止開發(fā)建設(shè)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境的旅游項目。

　　第三十條利用歷史文化資源和民族文化資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，保持特有的歷史風(fēng)貌以及民族特色、地方特色。

　　第三十一條各級人民政府、旅游行政管理部門及資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，增強(qiáng)旅游經(jīng)營者、旅游者和旅游地居民的資源和環(huán)境保護(hù)意識。

　　旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳旅游資源和環(huán)境保護(hù)知識，勸阻和制止旅游者實施破壞旅游資源和環(huán)境的行為。

　　第四章旅游管理監(jiān)督與行業(yè)自律

　　第三十二條旅游行政管理部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門組織實施旅游國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范活動。

　　鼓勵旅游經(jīng)營者推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第三十三條旅游行政管理部門及其他有關(guān)部門依法對旅游經(jīng)營活動、旅游設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。旅游監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　旅游監(jiān)督檢查不得干擾旅游者正常的旅游活動，不得泄露旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

　　第三十四條旅游行政管理部門在旅游高峰期前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對旅游經(jīng)營活動、旅游設(shè)施進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與、配合。

　　第三十五條價格行政管理部門在制定或者調(diào)整利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通服務(wù)等價格時，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取有關(guān)部門和社會各方面的意見。”

　　旅游景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前6個月公布，并在報刊、電視、網(wǎng)站等公共媒體公示。

　　旅游景區(qū)按照價格管理相關(guān)規(guī)定設(shè)置單一門票和聯(lián)票，供旅游者自主選擇。禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票。

　　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學(xué)校學(xué)生等實行門票及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免;鼓勵其他景區(qū)對前述群體實行門票及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示享受優(yōu)惠的條件和其他相關(guān)信息。

　　旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對旅游服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。

　　第三十六條縣級以上人民政府旅游行政管理部門統(tǒng)一受理旅游服務(wù)質(zhì)量投訴，公開投訴方式，及時受理和處理投訴。旅游合同、旅游景區(qū)門票、旅游交通工具、旅游經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)明示旅游投訴電話。

　　旅游行政管理部門接到旅游者的投訴，能夠當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處理決定。不能當(dāng)場處理的，屬于本部門處理的事項，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起30日內(nèi)作出處理決定，情況復(fù)雜的經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長30日作出處理決定，并回復(fù)投訴者;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。屬于其他部門處理的事項，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門并告知投訴者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人和移交投訴的旅游行政管理部門。

　　旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極組織調(diào)解旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛。

　　第三十七條旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會，依照協(xié)會章程享有權(quán)利和履行義務(wù)。

　　旅游行業(yè)協(xié)會依法維護(hù)會員的合法權(quán)益，反映行業(yè)和會員的合理訴求;根據(jù)行業(yè)協(xié)會章程制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評估，使用本協(xié)會的優(yōu)質(zhì)服務(wù)推薦標(biāo)志;建立會員誠信記錄，監(jiān)督會員誠信經(jīng)營，實施失信懲戒。

　　旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合旅游行政管理部門以及相關(guān)行政管理部門進(jìn)行旅游監(jiān)督檢查。

　　第三十八條旅游行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，支持旅游行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律。

　　旅游行政管理部門及有關(guān)部門對旅游行業(yè)協(xié)會提出的意見和建議，應(yīng)當(dāng)自收到書面意見和建議之日起30日內(nèi)，將處理情況書面回復(fù)旅游行業(yè)協(xié)會。

　　第五章旅游經(jīng)營與權(quán)益保護(hù)

　　第三十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或者設(shè)施上明示商品或者服務(wù)的真實信息，明碼標(biāo)價;沒有固定經(jīng)營場所或者設(shè)施的旅游經(jīng)營項目，在向旅游者提供商品或者服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)內(nèi)容和價格標(biāo)準(zhǔn)。提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。

　　旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員不得作虛假宣傳;不得在法定或者約定的價格外向旅游者收取其他費(fèi)用。

　　旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員不得欺騙、強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)。

　　第四十條旅行社組織旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同。旅游合同應(yīng)當(dāng)載明法律、法規(guī)規(guī)定的事項以及旅游安全、導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容等事項。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。

　　推廣使用旅游合同示范文本。

　　第四十一條在團(tuán)隊包價旅游行程中，得到團(tuán)隊旅游者全體簽字同意，導(dǎo)游可以另行安排購物或者自費(fèi)旅游項目;部分旅游者要求另行安排時間購物或者自費(fèi)旅游項目的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵粓F(tuán)隊其他旅游者的簽字同意，并不得影響其他旅游者的旅游行程，不得減少服務(wù)項目和降低服務(wù)質(zhì)量。

　　導(dǎo)游安排前款規(guī)定的購物或者自費(fèi)旅游項目，不得獲取回扣等不正當(dāng)利益，其購物場所、另行付費(fèi)項目經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)是向社會公眾正常開放的。

　　第四十二條利用互聯(lián)網(wǎng)招徠、組織旅游者，并組織提供游覽、娛樂、旅行、住宿、餐飲等兩項以上有償旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開其營業(yè)執(zhí)照、許可證登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照、許可證電子鏈接標(biāo)識。

　　第四十三條旅行社不得有下列行為：

　　(一)要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊的相關(guān)費(fèi)用;

　　(二)要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊;

　　(三)擅自降低旅游合同約定的住宿、餐飲、交通等接待標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)的旅游項目;

　　(五)擅自變更旅游合同約定的購物場所、購物次數(shù)、停留時間和另行付費(fèi)旅游項目的內(nèi)容;

　　(六)擅自改變旅游路線和旅游景點(diǎn);

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四十四條旅行社租用客運(yùn)車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已投保法定強(qiáng)制保險的車輛、船舶。旅行社與運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立合同，明確運(yùn)行計劃，約定運(yùn)輸路線、運(yùn)輸價格、運(yùn)輸安全、車輛和船舶的接待服務(wù)要求以及違約責(zé)任等事項。

　　旅游者包車(船)旅游的，旅游客運(yùn)包車(船)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕乘人員和安全設(shè)施設(shè)備，不得違反與旅游者之間的約定擅自變更旅游運(yùn)輸線路、更換運(yùn)輸車輛和船舶，不得擅自搭載包車(船)旅游者之外的人員，不得中途甩團(tuán)甩客。

　　第四十五條道路運(yùn)輸管理部門按照規(guī)定審定并公布具有旅游包車客運(yùn)資質(zhì)的經(jīng)營者和車輛的名錄。

　　旅游客運(yùn)高峰期或者旅游者滯留嚴(yán)重時，道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)用營運(yùn)客車和社會非營運(yùn)客車從事臨時性旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　第四十六條商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)住宿業(yè)規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　星級旅游飯店應(yīng)當(dāng)按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)。

　　引導(dǎo)和支持發(fā)展環(huán)保型飯店、文化主題飯店等特色飯店。

　　第四十七條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，在顯著位置公示旅游咨詢和救助電話。

　　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照旅游規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃及國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置游客服務(wù)中心和方便旅游者游覽的配套服務(wù)設(shè)施以及環(huán)保配套設(shè)施。

　　第四十八條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)、旅游安全及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待最高人數(shù)限額，并通過大眾媒體向社會公布。

　　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人數(shù)限額實行游客流量控制，當(dāng)游客量臨近最高人數(shù)限額時應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布警示信息，并采取相應(yīng)的疏導(dǎo)措施。

　　旅游景區(qū)所在地旅游行政管理部門監(jiān)督旅游景區(qū)執(zhí)行游客流量控制。

　　第四十九條旅游景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)破壞地形地貌、林草植被;

　　(二)破壞、毀損文物古跡、風(fēng)景名勝等旅游資源;

　　(三)擅自修建、改建各種建筑物或者構(gòu)筑物;

　　(四)擅自設(shè)立廣告設(shè)施、張貼廣告;

　　(五)違規(guī)排放各種污染物;

　　(六)車輛不按照設(shè)置的線路行駛以及隨意停放;

　　(七)圈地占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、攝影;

　　(八)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)，尾隨兜售;

　　(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　有前款規(guī)定行為的，旅游景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以制止;屬于其他部門管理事項的，應(yīng)當(dāng)及時報告。

　　第五十條旅游景區(qū)在門票之外提供另行收費(fèi)的講解服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)明示，但不得限制旅行社導(dǎo)游進(jìn)行正常的景區(qū)導(dǎo)游活動。

　　鼓勵使用各種新型講解服務(wù)技術(shù)手段和裝備。

　　旅游景區(qū)提供講解服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對講解人員的培訓(xùn)、管理。

　　第五十一條向旅游者提供表演和娛樂服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。

　　第五十二條互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者為旅游者提供交通、住宿、游覽、餐飲、購物等旅游信息服務(wù)和代理服務(wù)的，提供的旅游信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并應(yīng)當(dāng)從具有合法經(jīng)營資格和相應(yīng)資質(zhì)的旅游經(jīng)營者中選擇服務(wù)提供方。

　　第五十三條旅行社聘用導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同。勞動合同約定的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員勞動報酬不得低于旅行社所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十四條旅游者在旅游活動中享有下列權(quán)利：

　　(一)自主選擇旅游經(jīng)營者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項目，拒絕強(qiáng)制交易;

　　(二)了解旅游服務(wù)的項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等真實情況;

　　(三)按照合同約定獲得質(zhì)價相符的旅游服務(wù);

　　(四)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重、人身自由不受侵犯;

　　(五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第五十五條旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守旅游安全規(guī)定;

　　(二)愛護(hù)旅游環(huán)境、旅游設(shè)施;

　　(三)遵守衛(wèi)生管理制度;

　　(四)尊重旅游地的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

　　(五)遵守旅游行程的時間安排等合同義務(wù);

　　(六)不得向旅游從業(yè)人員提出有損其人格尊嚴(yán)或者違反其職業(yè)道德以及違反社會公德的不合理要求;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第五十六條縣級以上人民政府旅游行政管理部門可以依法采集本行政區(qū)域內(nèi)旅游者違反公序良俗等不文明行為信息，并依照國家相關(guān)規(guī)定上報或者向社會公開發(fā)布。

　　任何單位或者個人有權(quán)舉報旅游者的不文明行為。

　　第五十七條旅游景區(qū)內(nèi)旅游項目經(jīng)營者侵害旅游者合法權(quán)益造成損害的，旅游者可以向旅游景區(qū)經(jīng)營者提出賠償要求，也可以向相關(guān)旅游項目經(jīng)營者提出賠償要求。旅游景區(qū)經(jīng)營者先行賠償后，有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的相關(guān)旅游項目經(jīng)營者追償。

　　第六章旅游安全與保險

　　第五十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理制度，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案。

　　旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、體育、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T督促旅游經(jīng)營者落實旅游安全制度和安全防范措施。

　　第五十九條旅游景區(qū)及周邊發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件以及其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全的情形的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的通告，及時發(fā)布旅游警示信息。

　　第六十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)建立、健全安全管理制度和安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，保證安全投入的有效實施，配備安全管理人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施，定期組織開展安全檢查，及時消除事故隱患，制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)設(shè)置必要的安全須知標(biāo)牌和警示標(biāo)志。

　　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府及有關(guān)部門報告。

　　第六十一條對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游事項，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取安全防護(hù)措施。

　　涉及人身安全的旅游活動，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)書面告知旅游者可能出現(xiàn)的危險和應(yīng)當(dāng)具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。

　　第六十二條旅游經(jīng)營使用的客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定。

　　特種設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。

　　第六十三條經(jīng)營高空、高速、攀巖、漂流、探險等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。

　　旅游者參加高空、高速、攀巖、漂流、探險等高風(fēng)險旅游項目，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對旅游者進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，旅游者應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程;遇到對人身安全構(gòu)成威脅的意外情況時，應(yīng)當(dāng)按照安全服務(wù)人員的指示進(jìn)行緊急處置。

　　第六十四條旅行社、住宿、旅游交通及本條例規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保責(zé)任保險。

　　旅游者參加高空、高速、攀巖、漂流、探險等高風(fēng)險旅游項目時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確告知相關(guān)風(fēng)險，人身意外傷害保險投保事宜由旅游者與經(jīng)營者約定。

　　第七章法律責(zé)任

　　第六十五條違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，強(qiáng)行出售聯(lián)票的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收聯(lián)票銷售所得，并處以聯(lián)票銷售所得2倍以上5倍以下罰款。

　　第六十六條違反本條例第四十二條規(guī)定，未按照規(guī)定公開營業(yè)執(zhí)照、許可證登載的信息或者電子鏈接標(biāo)識，利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營設(shè)施和違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。

　　第六十七條違反本條例第四十四條第一款規(guī)定，旅行社未按照規(guī)定租用車輛、船舶的，由旅行社所在地縣級以上人民政府旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，旅游客運(yùn)包車(船)經(jīng)營者擅自變更旅游運(yùn)輸線路、更換運(yùn)輸車輛和船舶、搭載包車(船)旅游者之外的人員或者中途甩團(tuán)甩客的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由旅游客運(yùn)包車(船)經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第六十八條行政機(jī)關(guān)工作人員在旅游監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六十九條違反本條例規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第八章附則

　　第七十條本條例自2012年1月1日起施行，1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《貴州省旅游業(yè)管理條例》同時廢止。