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貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例

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貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例

  地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境中極為重要的組成部分,是由包括巖石、浮土、水、氣和生物組成的相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)。下文是貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

  貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例最新版

  第一章   總  則

  第一條 為了保護(hù)和合理利用地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種巖體、土體、地下水、礦藏等地質(zhì)體及其活動(dòng)的總和。

  第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以及地質(zhì)遺跡保護(hù)等活動(dòng),適用本條例。

  第四條 地質(zhì)環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極保護(hù)與合理開發(fā)利用的原則。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并將其納入本級(jí)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境管理工作。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和科普教育。

  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。

  第二章   地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)

  第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià),并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門審核后,列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書:

  (一)制定國土整治規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃;

  (二)開發(fā)礦產(chǎn)資源;

  (三)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工礦區(qū)集中開采地?zé)帷⒌叵滤Y源;

  (四)新建城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)選址;

  (五)鐵路、機(jī)場、公路、水庫和干渠、發(fā)電站(場)等大型建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施。

  第九條 地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括:

  (一)對(duì)地質(zhì)環(huán)境特征、主要地質(zhì)環(huán)境問題及其對(duì)居民生存影響的評(píng)價(jià);

  (二)對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)和地質(zhì)環(huán)境問題防治對(duì)策。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,設(shè)置和完善監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及資料分析、保存和利用;對(duì)發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、危及公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大地質(zhì)環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。

  省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,定期發(fā)布本省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

  第十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志。

  第三章   地質(zhì)災(zāi)害防治

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,用于對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防治。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防治所需資金按照地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和地質(zhì)災(zāi)害隱患等級(jí)由縣級(jí)以上人民政府分級(jí)承擔(dān)。

  地質(zhì)災(zāi)害隱患等級(jí)劃分以及防治專項(xiàng)資金分級(jí)承擔(dān)的具體辦法由省人民政府制定。

  因工程建設(shè)等人為活動(dòng)造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)或者治理,其治理費(fèi)用,按照誰破壞、誰引發(fā)、誰治理的原則,由責(zé)任者承擔(dān)。

  第十三條 開發(fā)礦產(chǎn)資源或者在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段由具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;經(jīng)評(píng)估不適于開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)另行選址。

  評(píng)估單位對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé),并報(bào)縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門備案。

  第十四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理程序進(jìn)行。出現(xiàn)重大緊急地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的,可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行應(yīng)急治理工程施工,但在險(xiǎn)情得到有效控制后,還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理。

  第十五條 政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),但應(yīng)急治理工程除外。

  第四章   礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

  第十六條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十七條 依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采時(shí),采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門備案。

  礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)礦山基本情況、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;

  (二)礦山地質(zhì)環(huán)境問題分析、影響程度評(píng)估;

  (三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理措施。

  第十八條 采礦權(quán)人在采礦過程中、停辦或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,履行下列礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù):

  (一)整修被損壞的道路、建筑、地面設(shè)施,使之達(dá)到安全、可利用狀態(tài);

  (二)整治被破壞的土地,使之達(dá)到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài);

  (三)整修露天采礦場的邊坡、斷面并恢復(fù)植被,消除安全隱患,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);

  (四)采取有效技術(shù)措施,使地下井巷、采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài);

  (五)按規(guī)定處理礦山開采廢棄物;

  (六)采取措施解決因采礦導(dǎo)致的地下水水位下降所造成的群眾飲水困難;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的其他義務(wù)。

  第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)實(shí)行保證金制度。

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金按照不低于治理恢復(fù)費(fèi)用的要求,根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式以及對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度等因素確定。按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,礦山地質(zhì)環(huán)境分階段治理的,保證金可以分期交納。

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金實(shí)行財(cái)政專戶管理,不得挪作他用。礦山所在地的縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦權(quán)人履行治理和恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并會(huì)同同級(jí)環(huán)保、林業(yè)等部門對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)工作進(jìn)行驗(yàn)收;經(jīng)驗(yàn)收合格的,保證金及其利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還采礦權(quán)人。

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金提取、使用的管理辦法由省人民政府制定。

  第二十條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境狀況定期記錄,形成年度報(bào)告,并于每年年底前報(bào)送有管理權(quán)的縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門備案。礦山地質(zhì)環(huán)境狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

  (一)年度井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D;

  (二)開采方式;

  (三)尾礦、固體廢棄物、廢水的年產(chǎn)出量和年排放量、年綜合利用量、累計(jì)積存量;

  (四)占用、破壞土地面積及累計(jì)治理恢復(fù)土地面積;

  (五)礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及治理情況;

  (六)地下水水位情況。

  第二十一條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)歷史遺留的已被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境,按照誰投資誰受益的原則,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資治理。

  第五章   地質(zhì)遺跡保護(hù)

  第二十二條 本條例所保護(hù)的地質(zhì)遺跡,是指古生物化石、巖石礦物、寶玉石及其產(chǎn)地,典型地質(zhì)剖面、地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)災(zāi)害遺跡、冰川遺跡、溫泉、瀑布、丹霞以及巖溶洞穴、峽谷、峰林峰叢等珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

  本條例所保護(hù)的古生物化石,是指地質(zhì)時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物、植物等遺體化石或者遺跡化石。與人類活動(dòng)有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石除外。

  第二十三條 省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化、旅游、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門編制地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  具有科研、觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺跡可以按照國家和省的有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園。省級(jí)地質(zhì)公園由地質(zhì)遺跡所在地的縣級(jí)以上人民政府組織申報(bào),經(jīng)省人民政府國土資源行政主管部門組織專家審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  確定地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的范圍,應(yīng)當(dāng)兼顧所需保護(hù)地質(zhì)遺跡的完整性和適度性,以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。

  第二十四條 地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。

  第二十五條 分布在風(fēng)景名勝區(qū)或者其他類型保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡,由原管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并接受同級(jí)人民政府國土資源行政主管部門的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第二十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)進(jìn)行損害地質(zhì)遺跡的采礦、采石、采砂、取土、取水、爆破等活動(dòng)。

  工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園。確實(shí)無法避開的,應(yīng)當(dāng)由省人民政府國土資源行政主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定保護(hù)措施。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照確定的保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石的保護(hù)和監(jiān)督管理。公安、工商、文化、環(huán)保、海關(guān)等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好古生物化石的保護(hù)和管理。

  第二十八條 任何單位或者個(gè)人不得擅自采掘古生物化石。

  第二十九條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校因科研、教學(xué)和科普需要采掘古生物化石的,應(yīng)當(dāng)向采掘地縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門提交古生物化石采掘方案,經(jīng)省人民政府國土資源行政主管部門組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審后作出決定。省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自采掘地縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門收到方案之日起20日內(nèi)作出決定。

  古生物化石采掘方案應(yīng)當(dāng)包括采掘者的基本情況、采掘目的、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、種類、數(shù)量、采掘方式、保存方式、環(huán)境恢復(fù)措施等。

  采掘者必須按照專家評(píng)審?fù)ㄟ^的方案進(jìn)行采掘。采掘地的縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采掘活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

  采掘者在采掘活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將采掘獲得的古生物化石完整檔案,如實(shí)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府國土資源行政主管部門備案。經(jīng)確認(rèn)屬重要古生物化石的,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府國土資源行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)保存。

  第三十條 鼓勵(lì)具備條件的單位或者個(gè)人依法申請(qǐng)建立古生物化石博物館。

  古生物化石博物館及其他古生物化石收藏單位,應(yīng)當(dāng)建立館藏古生物化石檔案及安全制度,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門備案。

  第三十一條 下列重要古生物化石不得買賣:

  (一)正式命名的古生物種屬的模式標(biāo)本;

  (二)國內(nèi)稀有或者在生物演化及分類中具有特殊意義的古生物化石。

  具體名錄由省人民政府制定。

  本條第一款(一)項(xiàng)所稱模式標(biāo)本是指用來定義生物一個(gè)屬或種所依據(jù)的主要標(biāo)本。

  第三十二條 古生物化石科研機(jī)構(gòu)利用本省古生物化石進(jìn)行科學(xué)研究的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在科研項(xiàng)目完成后30日內(nèi)向省人民政府國土資源行政主管部門提交科研報(bào)告副本;與外國組織、個(gè)人合作,利用本省古生物化石進(jìn)行科學(xué)研究的,應(yīng)當(dāng)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議,合作研究中采集的古生物化石歸中方依法保存。

  第三十三條 因科研、教學(xué)、科普、展覽等需要將重要古生物化石運(yùn)送出省的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府國土資源行政主管部門備案。

  需運(yùn)送出境的,按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第三十四條 單位或者個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)疑似古生物化石的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府國土資源行政主管部門??h級(jí)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起3日內(nèi),會(huì)同文化行政主管部門組織專家勘驗(yàn),提出處理意見;對(duì)確屬重要古生物化石的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并將處理意見上報(bào)省人民政府國土資源行政主管部門和文化行政主管部門。

  第三十五條 工商、海關(guān)等部門依法沒收的古生物化石,應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記,妥善保管,在結(jié)案后15日內(nèi)無償移交縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門,縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)移交給符合規(guī)定條件的國有收藏單位收藏。

  第六章   法律責(zé)任

  第三十六條 違反本條例第十一條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工,并處10萬元以上50萬元以下罰款。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反本條例第十八條規(guī)定,不履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù),尚不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令限期改正;逾期不改正或者治理不符合要求的,啟用該采礦權(quán)人繳存的保證金組織治理,可并處3000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷采礦許可證;

  (二)違反本條例第二十條、第二十九條第四款、第三十條第二款、第三十三條第一款規(guī)定,未報(bào)送備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。

  第三十九條 違反本條件地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為;造成地質(zhì)遺跡損壞的,處5000元以上5萬元以下罰款;

  (二)違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定,擅自采掘古生物化石,或者不按照專家評(píng)審?fù)ㄟ^的方案進(jìn)行采掘的,沒收采掘的古生物化石,并處1000元以上5000元以下罰款;

  (三)違反本條件第三十一條第一款規(guī)定,買賣重要古生物化石的,沒收違法所得及非法經(jīng)營的古生物化石,違法所得不足5萬元的,并處1000元以上1萬元以下罰款;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;

  (四)違反本條例第三十二條規(guī)定,不提交科研副本的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

  第四十條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案制定的單位違反本條件規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)超越其資質(zhì)等級(jí)或者無資質(zhì)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案制定的,責(zé)令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得1倍以上2倍以下罰款;

  (二)允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案制定業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得2倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書;

  (三)出具虛假的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,尚不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。

  第四十一條 國土資源行政主管部門、有關(guān)部門及其工作人員,在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處,或者不依法組織專家進(jìn)行評(píng)估或者評(píng)審的;

  (二)侵占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的;

  (三)不按規(guī)定公布地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)的;

  (四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

  地質(zhì)環(huán)境同人類和其他生物的關(guān)系

  主要表現(xiàn)在:

 ?、俚刭|(zhì)環(huán)境是生物的棲息場所和活動(dòng)空間,為生物提供水分、空氣和營養(yǎng)元素。地質(zhì)環(huán)境的區(qū)域差異,導(dǎo)致生物向不同方向進(jìn)化。生物是地質(zhì)環(huán)境的產(chǎn)物,但又改變地質(zhì)環(huán)境,例如土壤是植物和地質(zhì)環(huán)境相互作用下形成的。生命在長期演化中,同環(huán)境愈來愈適應(yīng),因此生物體的物質(zhì)組成及其含量同地殼的元素豐度之間有明顯的相關(guān)關(guān)系。英國地球化學(xué)家E.哈密爾頓等人通過對(duì)人體臟器樣品的分析發(fā)現(xiàn),除原生質(zhì)中主要組分(碳、氫、氧、氮)和巖石中的主要組分(硅)外,人體組織(特別是血液)中的元素平均含量和地殼中這些元素的平均含量具有明顯的相關(guān)性(見圖)。這說明人體是地殼物質(zhì)演化的產(chǎn)物。

 ?、诘刭|(zhì)環(huán)境向人類提供礦產(chǎn)和能源。目前人類每年從地層中開采的礦石達(dá)4立方公里,從中提取金屬和非金屬物質(zhì)。人類還從煤、石油、天然氣、水力、風(fēng)力、地?zé)嵋约胺派湫晕镔|(zhì)中獲得能源。礦產(chǎn)資源是經(jīng)過漫長的地質(zhì)時(shí)代形成的,屬于不可更新資源,經(jīng)人類開發(fā)利用后,很難恢復(fù),因此礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有節(jié)制地使用是非常重要的。

 ?、廴祟悓?duì)地質(zhì)環(huán)境的影響隨著技術(shù)水平的提高而愈來愈大,例如采掘礦產(chǎn),修建水庫,開鑿運(yùn)河都直接改變地質(zhì)、地貌;大規(guī)模毀壞森林草原,導(dǎo)致水土流失,土地沙漠化;礦物燃料的大量燃燒,增加大氣層二氧化碳含量,造成全球氣候異常;人類向地質(zhì)環(huán)境排放大量工業(yè)廢棄物,造成對(duì)有機(jī)體有害的化學(xué)元素如汞、鉛、鎘等在地表的濃度增高。

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