貴州省民辦教育促進(jìn)條例
貴州省民辦教育促進(jìn)條例
隨著國家經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,我國的教育事業(yè)特別是民辦教育不可避免地與市場產(chǎn)生了這樣那樣的關(guān)系。下文是貴州省民辦教育促進(jìn)條例,歡迎閱讀!
貴州省民辦教育促進(jìn)條例最新版
第一條 為了維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育活動,適用本條例。
第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并設(shè)立專項資金,用于支持民辦教育事業(yè)發(fā)展,獎勵有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。
第四條 鼓勵和支持舉辦學(xué)前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通高等教育以及非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。
第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
第六條 縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門以及其他有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好民辦教育工作。
第七條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法定條件報有關(guān)行政機關(guān)審批:
(一)普通高等本、專科院校按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;高等職業(yè)院校報省人民政府審批,并報國務(wù)院教育行政部門備案;非學(xué)歷高等教育學(xué)校、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機構(gòu)報省人民政府教育行政部門審批;
(二)普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,報市、州人民政府或者地區(qū)行政公署審批,并報省人民政府教育行政部門備案;
(三)普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué),報市、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門審批;
(四)普通初級中學(xué)、職業(yè)初級中學(xué),報縣級人民政府審批,并報市、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門備案;
(五)小學(xué)、幼兒園、各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校,報縣級人民政府教育行政部門審批;
(六)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,報縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門審批,并抄送同級教育行政部門備案;民辦技工學(xué)校,按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。
第八條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依法登記。
第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照申辦報告或者學(xué)校章程履行出資義務(wù),可以以資金、實物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估,其比例最高不得超過出資總額的30%。
社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)等。
舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
第十條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例的,應(yīng)當(dāng)依法報審批機關(guān)核準(zhǔn),并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第十一條 民辦學(xué)校出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的,可以在每個會計年度結(jié)束時,從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按照一定比例分配。
第十二條 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格,具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施,實行獨立的財務(wù)會計制度,獨立招生,獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書;不得利用國家財政性經(jīng)費和公辦教育資源的基礎(chǔ)設(shè)施,不得影響公辦學(xué)校正常的教學(xué)活動,不得造成國有資產(chǎn)流失。
第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,實行民主管理。
民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。
民辦學(xué)校校長依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
第十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度,對舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累等分別登記建賬,依法管理和使用,并接受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。
第十五條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
民辦學(xué)校愿意以出讓方式依法取得土地使用權(quán)的,縣級以上人民政府可以優(yōu)先將土地使用權(quán)出讓給民辦學(xué)校。
鼓勵將閑置的國有資產(chǎn)依法出租、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校使用。
第十六條 民辦學(xué)校可以以教育設(shè)施以外的財產(chǎn)作抵押,向金融機構(gòu)申請貸款。
鼓勵金融機構(gòu)對民辦學(xué)校實行信用貸款、收費權(quán)質(zhì)押貸款。
鼓勵國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有投資公司以及其他企業(yè)和社會財團(tuán)為民辦學(xué)校提供貸款擔(dān)保。
第十七條 民辦學(xué)校依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和同級同類公辦學(xué)?;窘ㄔO(shè)的政策。
第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,履行招生簡章承諾,開設(shè)相應(yīng)課程,開展教育教學(xué)活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊伍。實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一。
民辦學(xué)校聘任的教師,應(yīng)當(dāng)具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),依法保障教職工的工資、福利待遇、社會保險等合法權(quán)益。
第二十條 民辦學(xué)校教職工在教師資格認(rèn)定、職稱評定、崗位聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計算等方面,享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施,推進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的合理流動。
第二十一條 鼓勵民辦學(xué)校從省外引進(jìn)教師和學(xué)校管理人才,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿,按照有關(guān)規(guī)定及時為其辦理戶口遷移和社會保險手續(xù)。
第二十二條 民辦學(xué)校可以自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;但是招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
任何單位不得向民辦學(xué)校濫收費用、附加招生的限制條件。
第二十三條 民辦學(xué)校的受教育者,在升學(xué)、就業(yè)、乘坐交通工具、評選先進(jìn)、助學(xué)貸款等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第二十四條 民辦學(xué)校及其教職工和受教育者在申請國家或者本省設(shè)立的科研項目、課題和成果獎勵等方面,享有與同級同類公辦學(xué)校及其教職工和受教育者同等權(quán)利。
實施高等學(xué)歷教育的民辦高校符合國家規(guī)定條件的,可以依法申請獲得畢業(yè)生學(xué)位授予資格。
第二十五條 縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的需要,可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議,委托其承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),并根據(jù)國家規(guī)定撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用,不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 民辦學(xué)校依據(jù)辦學(xué)成本向受教育者收取費用。學(xué)歷教育的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),按照管理權(quán)限報價格主管部門審批,并辦理收費許可證;非學(xué)歷教育的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校自行確定,按照管理權(quán)限報價格主管部門備案。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育收費公示的有關(guān)規(guī)定對其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。
民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出退學(xué)的,學(xué)校在扣除已經(jīng)使用的費用后,應(yīng)當(dāng)及時為學(xué)生辦理退學(xué)、退費手續(xù)。
第二十七條 民辦學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。
招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確,載明學(xué)校名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項,不得含虛假內(nèi)容。
第二十八條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對民辦教育進(jìn)行督導(dǎo)。
縣級以上人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限組織或者委托社會中介組織對民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向社會公布。
第二十九條 公安、文化、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理,維護(hù)教育教學(xué)秩序。
第三十條 民辦學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算,處置資產(chǎn)、清償債務(wù)。
第三十一條 民辦學(xué)校的審批機關(guān)和有關(guān)行政部門以及民辦學(xué)校,違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行
申請籌設(shè)民辦學(xué)校材料
(一)申辦報告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。
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