督導(dǎo)檢查通報
通報是上級把有關(guān)的人和事告知下級的公文。通報的運用范圍很廣,各級黨政機(jī)關(guān)和單位都可以使用。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)矶綄?dǎo)檢查通報,供大家參考!
督導(dǎo)檢查通報范文一
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)黨委、政府,縣委各部門,縣直各單位,省市駐縣單位:
為切實抓好我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和規(guī)范辦事制度,強(qiáng)化各級各部門的服務(wù)意識和工作效能,切實增強(qiáng)貫徹縣委、縣政府重大決策部署的執(zhí)行力,提高公信力。按照縣委、政府的安排部署,2011年7月6日至7 日,縣效能辦與縣委辦、政府辦組成2個督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各單位及省市駐縣有關(guān)單位干部職工上班時間工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行了暗訪督查,旨在通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化全縣黨員干部隊伍建設(shè),激發(fā)廣大干部職工的工作熱情,增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、督查情況
從督查的情況來看,總體情況較好,絕大多數(shù)干部職工能認(rèn)真履行工作職責(zé)、遵守工作紀(jì)律,較往年有很大改進(jìn)。但在單位管理和人員管理方面還有一定的欠缺,如我縣的一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分單位到目前為止都未設(shè)置工作人員去向牌,即便有的單位有去向牌,但工作人員去向也未標(biāo)識清楚、形同虛設(shè)。在對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)督查值夜班總體情況較好(由于本次督查只安排兩天,時間緊、任務(wù)重,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的督查工作均安排到晚上進(jìn)行)。通過督查反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都能嚴(yán)格履行值夜班制度,其中琴亭、高洲、神泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在崗帶領(lǐng)值班,并利用晚上時間安排布置換屆選舉工作;但也有少數(shù)干部職工的工作紀(jì)律意識不強(qiáng),有的干部雖然在崗,但聚集閑聊、上網(wǎng)玩游戲和看電影現(xiàn)象依然存在,如:縣就業(yè)、社保、醫(yī)保服務(wù)大廳遲到現(xiàn)象嚴(yán)重;縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司市場營銷股1名職工上網(wǎng)玩游戲、2名職工吃早餐;縣公路站辦公室1名干部上網(wǎng)看電影;縣糧食局財務(wù)股1名干部上網(wǎng)玩游戲。同時,督查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位對科室電腦管理不嚴(yán)的問題,存在社會閑雜人員在科室上網(wǎng)現(xiàn)象。
為切實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升辦事效率,被通報單位要對違反工作紀(jì)律的干部嚴(yán)格按照干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,單位主要負(fù)責(zé)人要向縣機(jī)關(guān)效能建領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況,并從中吸取教訓(xùn),認(rèn)真整改,將處理結(jié)果和整改情況于7月16日前報縣機(jī)關(guān)效能辦。凡通報的單位將在年終績效考核時給予扣分。
二、督查建議
各部門一定要引起高度重視并引以為戒,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭抵制不正之風(fēng),在今年的“發(fā)展創(chuàng)新提升年”活動中做好表率作用,要求各單位迅速行動起來,及時制作和規(guī)范工作人員去向牌在7月18日全部到位(各二級機(jī)構(gòu)由主管部門負(fù)責(zé),抓好落實),嚴(yán)格考勤制度,縣效能督查組將在下次督查中作為重點督辦內(nèi)容之一。各單位要緊緊圍繞提高機(jī)關(guān)工作效能,樹立良好的機(jī)關(guān)形象,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要通過建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高效率,努力營造在全縣上下共謀發(fā)展的良好氛圍。
督導(dǎo)檢查通報范文二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府(管委會),縣直各黨委(黨組、工委),縣委各部、委、辦,政府各局、委、辦,各事業(yè)單位,各垂管部門,各人民團(tuán)體:
為切實加強(qiáng)干部“治庸、治懶、治散”力度,促進(jìn)全縣各族干部進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,國慶節(jié)前節(jié)后,縣紀(jì)委、縣委組織部、績效辦等部門聯(lián)合組成4個督查組,采取定期不定期的方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位各部門節(jié)后機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、機(jī)關(guān)作風(fēng)改善明顯
督查中,督查組先后對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和76個縣直部門(單位)進(jìn)行了暗訪和突擊檢查。從總體情況看,全縣各部門各單位能嚴(yán)格按照縣委、政府的要求,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)敢抓敢管,注重加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,大部分單位實行了嚴(yán)格的“四牌 ”(工作牌、職位牌、科室監(jiān)督牌、辦事指南牌)工作制度和考勤制度。縣財政局、國土資源局、城建局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會、水利局、民政局等單位在落實考勤簽名制度方面執(zhí)行較好,并運用電子監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行考勤。干部承諾公示欄、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度上墻、四牌制度落實到位、辦事服務(wù)大廳井然有序,大部分機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律觀念較強(qiáng),能夠做到按時上下班,上班時能夠堅守崗位,并認(rèn)真履行職責(zé)。
二、存在的不足
在這次明查暗訪中,也發(fā)現(xiàn)一些單位存在不同程度的管理不嚴(yán)、制度落實不力、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有所松動的情況。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、縣教師進(jìn)修學(xué)校執(zhí)行“四牌”(工作牌、職位牌、科室監(jiān)督牌、辦事指南牌)制度不到位,科室監(jiān)督牌與工作人員實際在崗情況不符;
2、縣教師進(jìn)修學(xué)??记谥贫葓?zhí)行不嚴(yán)、上下班考勤簽到不規(guī)范,4名在職工作人員長期病假扣款依據(jù)不全;
3、縣公安局2名帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,1名工作人員上班期間聽音樂、聊天;縣教師進(jìn)修學(xué)校多名干部聚集閑聊,從事與工作無關(guān)的事情等現(xiàn)象依然存在。
三、處理意見
為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,端正機(jī)關(guān)干部作風(fēng),對上述發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人提出如下處理意見:
1、縣紀(jì)委、縣委組織部對被通報的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。
2、縣績效辦對此次被通報的單位進(jìn)行備案登記,下發(fā)《績效督查整改通知書》,并作為年終績效考評扣分依據(jù)。
四、整改要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改措施。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)涉及面廣,需要堅持不懈地抓。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,從提高干部素質(zhì)、提升單位形象入手,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范并經(jīng)常過問,要努力形成齊抓共管的工作局面。要以這次督查為契機(jī),對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次全面的自查自糾,從干部的思想認(rèn)識上找差距,從內(nèi)部的管理上找漏洞,從制度的執(zhí)行上找原因,重點解決遲到早退、空崗缺位、工作時間玩電腦游戲、上網(wǎng)從事與工作無關(guān)活動等問題,進(jìn)一步規(guī)范行為、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量,塑造良好的機(jī)關(guān)形象。被通報的單位要結(jié)合自身實際,提出整改措施,形成自查報告,于10月12日前報縣績效辦。
2 、加強(qiáng)教育管理,提高自律意識。全縣各部門各單位要注重加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的教育,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)各項制度的主動性和自覺性,進(jìn)一步提高服務(wù)的能力和水平。要針對機(jī)關(guān)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立健全行之有效的規(guī)章制度,逐步形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,要嚴(yán)格實行上班考勤制度、在崗工作制度、請假銷假制度。工作時間要堅守崗位,履行職責(zé),不得擅自脫崗、串崗,做與工作無關(guān)的事情。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)能不能取得實效,關(guān)鍵看能不能動真碰硬。今后縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部和縣績效辦還將不定期對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪,對嚴(yán)重違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人和事公開曝光,并視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人相應(yīng)處理,要將督查結(jié)果記錄在案,并作為年終績效考核的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實加強(qiáng)內(nèi)部日常監(jiān)督檢查力度,要嚴(yán)格管理,從嚴(yán)要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)和更加謹(jǐn)慎務(wù)實的態(tài)度投入到實際工作中,促進(jìn)各項工作再上新臺階。
督導(dǎo)檢查通報范文三
各縣(市)教育局、地直各學(xué)校:
為督促地區(qū)各學(xué)校切實做好2016年春季開學(xué)工作,確保各學(xué)校開學(xué)工作有序開展,根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于開展2016年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》(x教傳[2016]x號)要求,xx地區(qū)教育局組成兩個督查組,通過明察暗訪、實地查看、查閱檔案等方式,于2016年3月6日至11日,對地區(qū)八縣一市28所學(xué)校(4所職業(yè)學(xué)校、13所中學(xué)、10所小學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校)開學(xué)條件保障、學(xué)校安全、規(guī)范辦學(xué)行為、教師隊伍建設(shè)、自查抽查和專項工作部署落實情況及中職學(xué)校學(xué)生到校情況進(jìn)行了專項重點督導(dǎo)抽查。現(xiàn)將本次督查情況通報如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
為深入貫徹落實自治區(qū)2016年教育工作會議,各縣(市)、各學(xué)校高度重視2016年春季開學(xué)前后各項工作,層層落實責(zé)任,根據(jù)地區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于開展2016年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的緊急通知》(x地教傳[2016]x號)精神,認(rèn)真開展自查工作,并及時上報下發(fā)了專項督查情況通報。溫宿縣還對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改工作臺賬,逐校落實專人負(fù)責(zé)整改。同時,各縣(市)均聯(lián)合公安、工商等部門對學(xué)校春季開學(xué)后的工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。
(二) 開學(xué)條件保障到位,教學(xué)工作井然有序。
各縣(市)、各學(xué)校早安排、早部署、早行動,確保了2016年學(xué)校春季開學(xué)工作盡然有序開展。一是師生按時返校。各縣(市)、各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)教育局《關(guān)于做好2015—2016學(xué)年第一學(xué)期放假和第二學(xué)期開學(xué)有關(guān)工作的通知》要求,組織教職工于2月26日返校開展了為期三天的開學(xué)前政治理論學(xué)習(xí),做好了開學(xué)前的各項準(zhǔn)備工作,學(xué)生于2月28日返校報到注冊,3月1日正式開課。同時,結(jié)合嚴(yán)打去極端化工作,縣(市)人民政府把控輟保學(xué)工作列入重要議事日程,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)體系,采取多種管控措施,層層落實責(zé)任,使控輟保學(xué)工作得到了很大提高。從各縣(市)、各學(xué)校自查及地區(qū)抽查情況來看,除個別病假、事假的師生外,其他師生均按時返校,教職工到崗率達(dá)98.3%。沙雅縣英買力鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為99.04%;拜城縣察爾齊鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為98.26%,新和縣塔西艾日克鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生到校率為98.17%,尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為98.51%。中職學(xué)校學(xué)生到校率xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院(中職)98%,新和縣94.4%(一年級),烏什縣(阿合雅分校)94%,庫車縣92.8%(一、二年級),地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校92.1%;拜城縣對實習(xí)學(xué)生的去向清楚,管理較好。二是學(xué)生資助政策得到全面落實。各縣(市)、各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生資助政策,督查中未出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。三是教材發(fā)放及時到位。各縣(市)、各學(xué)校教材征訂均由縣(市)教育局統(tǒng)一組織審核實施,嚴(yán)格按照《自治區(qū)免費供應(yīng)中小學(xué)教科書科目表》進(jìn)行征訂,并由新華書店統(tǒng)一配送至各學(xué)校。教輔材料均堅持學(xué)生自愿購買原則,由學(xué)生到新華書店自行購買,不存在違規(guī)征訂教材的情況。四是后勤保障到位。各縣(市)、各學(xué)校都及時提前組織人員對學(xué)校的食堂、宿舍、用水、用電等各項后勤保障情況開展了全面自查,及時進(jìn)行了檢修,確保了學(xué)校生活設(shè)施設(shè)備運行良好。五是認(rèn)真開展寒假及開學(xué)前后主題教育活動。各學(xué)校積極開展了以“三愛”(愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國)和“三節(jié)”(節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)水)、去極端化等為內(nèi)容的主題教育活動,進(jìn)一步規(guī)范了師生行為。拜城縣教育局組織各學(xué)校利用國旗下講話、主題班會、主題板報、校園廣播、校園紅歌大賽等教育活動,成效明顯;沙雅縣通過在校園開設(shè)《愛心驛站》(校園小超市)加強(qiáng)學(xué)生誠實守信、勤儉節(jié)約的思想品德和行為習(xí)慣教育。
(三)狠抓校園安全工作,確保師生人身安全。
各縣(市)、各學(xué)校對安全工作常抓不懈,排查整改落實到位。一是加大校園安全隱患排查力度。開學(xué)前,各縣(市)、各學(xué)校組織專人對學(xué)生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房、食堂、圖書館、實驗室、鍋爐房、配電室、在建工地及人員密集場所進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,建立了工作臺賬,并及時對各類安全隱患進(jìn)行了整改。二是嚴(yán)格落實校園安全防范措施。各學(xué)校嚴(yán)格實行封閉式管理,學(xué)校校長落實“一崗三責(zé)”、教師“一崗雙責(zé)”制,城區(qū)和農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)均安裝一鍵式預(yù)警設(shè)備;落實校外人員出入校園登記制度,加大人防、物防、技防建設(shè)力度,重點部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%,在學(xué)校門口都設(shè)有減速帶、警示標(biāo)志;落實校門口“三見警”(見警察、見警車、見警燈),確保上下學(xué)時段有民警執(zhí)勤;大部分學(xué)校保安和門衛(wèi)均持證上崗,只有個別縣(市)部分學(xué)校保安正在接受培訓(xùn),待合格后,將統(tǒng)一發(fā)放上崗證;交通運管部門加大對農(nóng)用車、報廢車等違規(guī)車輛接送學(xué)生的查處力度,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。阿瓦提縣落實學(xué)校保安待遇每月2500元(自治區(qū)1300元,縣配套1200元)。三是加強(qiáng)安全教育,提升防范能力。主動邀請轄區(qū)派出所或警務(wù)室人員到學(xué)校開展以安全防范意識、防范技能、防護(hù)裝備使用為內(nèi)容培訓(xùn),提升學(xué)校師生安全防范和自救自護(hù)能力;各學(xué)校在寒假期間通過家長會、致家長一封信等方式對學(xué)生進(jìn)行了安全教育,并以開學(xué)前“安全教育第一課”等活動為契機(jī),積極開展了以“普及安全知識,提高避險能力”、“ 科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的“學(xué)校安全第一課”宣傳教育活動。通過學(xué)校廣播站、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、安全用電等方面的法律規(guī)章和安全常識,讓學(xué)生牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的思想。四是完善各種應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)、各學(xué)校進(jìn)一步完善細(xì)化了各種應(yīng)急預(yù)案及配套措施,建立健全了應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。同時,積極開展防震、防暴、擁擠踩踏等各類突發(fā)事件演練。庫車縣教育系統(tǒng)召開2016年春季學(xué)校食堂食品安全專項整治工作動員會,加強(qiáng)校園食品安全檢查,保障師生飲食衛(wèi)生安全。五是加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。各學(xué)校定期培訓(xùn)網(wǎng)管人員,進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,對部分與教學(xué)無關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)屏蔽,預(yù)防、阻止不良信息向校園滲透,確保校園網(wǎng)絡(luò)健康、安全。
(四)嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,加大依法治校力度。
各縣(市)、各學(xué)校加大辦學(xué)行為監(jiān)管力度,確保依法治校常態(tài)化。一是扎實開展教育亂收費專項治理工作。開學(xué)初,各縣(市)教育督導(dǎo)部門聯(lián)合教育局紀(jì)檢室、基教股對各學(xué)校(幼兒園)辦學(xué)、收費等情況進(jìn)行了全面檢查。從地區(qū)實地抽查和縣(市)督查情況看,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)、亂辦班和亂收費現(xiàn)象。二是嚴(yán)格落實校務(wù)公開制度。大部分學(xué)校都能嚴(yán)格落實校務(wù)公開制度,服務(wù)性收費和代收費項目均符合規(guī)定,檔案材料齊全。校服征訂嚴(yán)格按照規(guī)定要求,進(jìn)行招投標(biāo),校服征訂程序規(guī)范,質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范。針對部分縣(市)城區(qū)學(xué)校班額較大的問題,積極為教師缺編學(xué)校調(diào)配教師,將大班額的班級分班,逐步化解大班額狀況。各學(xué)校課程安排均符合國家及自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格落實“陽光體育活動”每天鍛煉1小時的要求,大力實施素質(zhì)教育,堅決杜絕對學(xué)生成績進(jìn)行排名并張榜公布的現(xiàn)象發(fā)生,科學(xué)合理的安排寄宿生作息時間。四是嚴(yán)格落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。各縣(市)在2013年實行中小學(xué)掛牌督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善督學(xué)管理制度和考核辦法,調(diào)整充實了專兼職督學(xué)隊伍,積極開展中小學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
(五)強(qiáng)化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)水平。
一是完善教師補(bǔ)充長效機(jī)制。結(jié)合實際,積極向上級主管部門申報中小學(xué)教師招聘崗位計劃、培養(yǎng)計劃、特培計劃,不斷加大農(nóng)村師資補(bǔ)充的工作力度;通過“特崗計劃”和“三支一扶”,為農(nóng)村教師最緊缺的學(xué)校補(bǔ)充優(yōu)秀師資,確保教師隊伍基本滿足教育教學(xué)需求;二是多措并舉穩(wěn)定教師隊伍。建立了農(nóng)村教師工作補(bǔ)貼增長機(jī)制,逐年提高基層工作教師待遇。除享受自治區(qū)農(nóng)村教師工作補(bǔ)貼以外,各縣(市)財政加大補(bǔ)貼力度。如庫車縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)近劃分四類,每年按7000元、6000元、5000元、4000元四個檔次給予補(bǔ)貼。同時,各縣(市)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房,并在“感情留人”上狠下功夫,有效穩(wěn)定了基層教師隊伍。三是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行文的規(guī)定》等文件精神,通過建立完善中小學(xué)師德師風(fēng)考評辦法、逐級設(shè)立公開監(jiān)督舉報信箱、電話等監(jiān)督舉報途徑,廣泛接受社會監(jiān)督等舉措,進(jìn)一步規(guī)范教師隊伍管理。
(六)專項工作落實情況。
各縣(市)、各學(xué)校嚴(yán)格落實《教育部關(guān)于做好2016年寒假春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》文件精神。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極部署。在寒假前,地區(qū)及各縣(市)層層下發(fā)了《關(guān)于做好2015—2016學(xué)年第一學(xué)期放假和第二學(xué)期開學(xué)有關(guān)工作的通知》,對寒假、春節(jié)及新學(xué)期開學(xué)各項工作進(jìn)行了詳細(xì)全面的安排部署。同時,各縣(市)、各學(xué)校按照《關(guān)于開展2016年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》文件要求積極開展自查自評,逐項梳理,逐條建立工作臺賬,針對存在的問題制定整改措施并限期整改到位。二是積極開展扶貧幫困慰問活動。春節(jié)前夕,各縣(市)、各學(xué)校深入開展困難教師、離退休教職工走訪慰問活動。據(jù)統(tǒng)計,地區(qū)教育系統(tǒng)共計走訪慰問困難教師、離退休教職工共計1600余人,發(fā)放各類慰問品價值20余萬元。三是扎實開展“社會主義核心價值觀”主題教育活動。寒假期間各學(xué)校充分利用每周五返校日,組織開展了豐富多彩的以“傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚社會主義精神文明”為主題的系列社會實踐活動,有效增強(qiáng)了青少年學(xué)生的社會擔(dān)當(dāng)和公民責(zé)任意識。阿瓦提縣每周確定一個主題,廣泛開展“課前三分鐘宣教”。每一節(jié)課任課教師利用上課前三分鐘圍繞愛國主義、民族團(tuán)結(jié)、法制教育、傳統(tǒng)文化、養(yǎng)成教育等核心價值觀內(nèi)容進(jìn)行宣教“去極端化”。四是節(jié)儉文明過節(jié)。地區(qū)教育系統(tǒng)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”要求,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于務(wù)實節(jié)儉文明廉政過節(jié)的各項規(guī)定,營造了節(jié)儉文明過節(jié)的濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
通過督查,大部分學(xué)校開學(xué)工作井然有序,為新學(xué)期教學(xué)工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ),同時也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)安全穩(wěn)定方面
一是學(xué)校安全工作精細(xì)化管理程度不夠。學(xué)校安全工作有安排部署,但有的學(xué)校自查落實不到位。如:烏什縣衢州中學(xué)學(xué)校安全管理不規(guī)范,責(zé)任劃分不明確,自查自評檔案資料不全,拜城縣大橋鄉(xiāng)中學(xué)校園安全檢查落實不到位,對一周一小查、一月一大查的結(jié)果未作臺賬記錄。
二是學(xué)校食堂、鍋爐房存在安全隱患。如:拜城縣一中食堂新安裝的燃?xì)馀腼冊O(shè)備中未按要求及時安裝燃?xì)鈭缶?庫車縣四中因灶臺位置作了相應(yīng)調(diào)整,原安裝的報警器未作相應(yīng)調(diào)整,存在安全隱患;新和縣三中燃?xì)忮仩t房無人看管,承包方未落實專人監(jiān)管,未適時監(jiān)控,且對地區(qū)教育局1月27日督查通報中提出的整改要求未落實,隱患整改不徹底。
三是學(xué)校個別監(jiān)控設(shè)備不能正常使用或監(jiān)控效果不明顯。如:烏什縣衢州中學(xué)、阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)、xx市阿依庫勒鎮(zhèn)中學(xué)個別監(jiān)控?zé)o信號、圖像輸出不正常,未達(dá)到監(jiān)控的目的和要求;新和縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中學(xué)食堂內(nèi)安裝攝像頭角度不對,達(dá)不到監(jiān)控防范和記錄的目的。
四是學(xué)校體育器材設(shè)施存在安全隱患。如:新和縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中學(xué)操場足球門未固定,安裝不符合要求。
五是學(xué)生宿舍高低床安裝存在安全隱患。如:沙雅縣紅旗鎮(zhèn)中學(xué)女生宿舍高低床安裝不符合要求,扶梯少且松動,存在安全隱患。
六是學(xué)生乘坐交通工具存在安全隱患。八縣一市,尤其是農(nóng)村學(xué)校存在上下學(xué)學(xué)生搭乘無牌照摩托車、農(nóng)用車,超載現(xiàn)象嚴(yán)重,存在安全隱患。
七是學(xué)校保安配備不足,已配備的保安年齡偏大。如:新和縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均按標(biāo)準(zhǔn)和要求配備了保安,但年齡偏大,達(dá)不到安保要求,村級學(xué)校至今未配備安保人員。
(二)控輟保學(xué)方面
一是中小學(xué)到校率不達(dá)標(biāo)。根據(jù)《xx地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校“控輟保學(xué)”專項整治行動實施方案》(阿地黨辦發(fā)[2015]77號)要求,每日到校率小學(xué)達(dá)到99%以上、縣城初中學(xué)校達(dá)到99%、農(nóng)村初中達(dá)到98%以上。督查當(dāng)日,烏什縣衢州中學(xué)學(xué)生到校率為90.5%,被檢查的班級有10名未到校學(xué)生學(xué)校不知去向,阿合雅鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為93.1%。xx市阿依庫勒鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為92.5%,輟學(xué)學(xué)生36人;溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生到校率為93.6%;阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)到校率為94.5%,輟學(xué)學(xué)生17人,每日平均曠課學(xué)生達(dá)35人;柯坪縣一中學(xué)生到校率為95.1%。庫車縣阿拉哈格鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生到校率為97.6%;
二是中等職業(yè)學(xué)校到校率還有部分學(xué)校不達(dá)標(biāo)。2016年目標(biāo)管理考核要求各中職學(xué)校到校率要達(dá)到90%以上,鞏固率達(dá)到80%以上。本次檢查中職學(xué)校學(xué)生到校率不達(dá)標(biāo)的有:柯坪縣55.1%(一年級),阿瓦提縣76%(一年級),拜城縣86.4%(一、二年級)。
三是部分中職學(xué)校實習(xí)生管理不到位。新和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校因教師不足安排二年級的214名學(xué)生在校外實習(xí),新和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二、三年級的516名學(xué)生不知道實習(xí)去向;拜城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校安排三年級405名學(xué)生在校外實習(xí),其中83名學(xué)生在家?guī)透改父杉覄?wù),不在實習(xí)點;柯坪縣一中職高班一年級58名學(xué)生、二年級149名學(xué)生、三年級60名在校外實習(xí),但二、三年級學(xué)生不知道去向,反映出學(xué)校在學(xué)生實習(xí)管理上存在問題;烏什縣職業(yè)學(xué)校因縣委安排搬遷新校址,而新學(xué)校未通水、暖、電,造成學(xué)校無法正常開學(xué),現(xiàn)學(xué)校只好安排學(xué)生就近參加社會實踐活動。
(三)辦學(xué)行為方面
一是城區(qū)部分學(xué)校存在大班額的現(xiàn)象?!秞疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》規(guī)定:農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、初中,城市小學(xué)、初中,高中,起始年級原則上每班分別不超過40人、45人、56人。地區(qū)八縣一市城區(qū)學(xué)校普遍存在大班額現(xiàn)象。
二是學(xué)校“陽光體育”活動開展不深入。溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)中學(xué)存在減少、壓縮學(xué)生“陽光體育”活動時間,“陽光體育”活動處于無計劃、無教師組織、學(xué)生自由活動的情況;柯坪縣蓋孜力小學(xué)未落實“陽光體育”活動的要求,課表上未安排“陽光體育”活動。
三是學(xué)校校務(wù)公開不及時、不準(zhǔn)確。新和縣塔什艾日克鄉(xiāng)中學(xué)、尤魯都斯巴格鎮(zhèn)中心小學(xué),庫車縣阿拉哈格鎮(zhèn)中學(xué)公開的內(nèi)容過期,沒有及時更新,對國家實行的“兩免一補(bǔ)”政策沒有公開、公示;阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)各項免費情況沒有在校務(wù)公開欄上公示。
四是學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生差。xx市阿依庫勒鎮(zhèn)中學(xué)、阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍不干凈,內(nèi)務(wù)不整潔,通風(fēng)不及時,空氣質(zhì)量差。
五是學(xué)校責(zé)任督學(xué)信息沒有及時更新。庫車縣阿拉哈格鎮(zhèn)中學(xué)實際已更換了責(zé)任督學(xué)人員,但在校門口責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)公示牌上沒有更新相關(guān)督學(xué)信息。
(四)師資隊伍方面
一是教師總體超編,結(jié)構(gòu)性缺編,尤其是雙語教師和音體美教師短缺。目前,地區(qū)共缺音體美教師1530人(xx市音樂 65人、體育72人、美術(shù)73人,庫車縣音樂105人、體育118人、美術(shù)105人,沙雅縣音樂43人、體育25人、美術(shù)32人,新和縣音樂38人、體育31人、美術(shù)30人,拜城縣音樂56人、體育75人、美術(shù)82人,溫宿縣音樂40人、體育15人、美術(shù)43人,阿瓦提縣音樂76人、體育72人、美術(shù)80人,烏什縣音樂72人、體育80人、美術(shù)77人,柯坪縣音樂7人、體育8人、美術(shù)10人)。
二是教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。xx地區(qū)地處南疆,條件艱苦,教師調(diào)動、辭職、考取公務(wù)員等流失現(xiàn)象嚴(yán)重。2015年,地區(qū)共流失教師536名(其中xx市89名、庫車縣60名、沙雅縣85名、新和縣63名、拜城縣94名、溫宿31名、阿瓦提34名、烏什縣63名、柯坪縣15名)。
三是全地區(qū)中職學(xué)校整體教師數(shù)量不足。絕大部分中職學(xué)校教師緊缺問題非常突出,部分學(xué)校因教師短缺不得不安排二年級學(xué)生在校外長期實習(xí),來緩解教師不足的矛盾。
三、結(jié)果評價
通過實地查看、查閱檔案,嚴(yán)格對照督查內(nèi)容,量化打分,督查總體結(jié)果如下:
義務(wù)教育學(xué)校
優(yōu)秀:沙雅縣嘉興實驗小學(xué),拜城縣許昌團(tuán)結(jié)小學(xué),溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)中學(xué)。
良好:庫車縣第四中學(xué),柯坪縣蓋孜力小學(xué),阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)中學(xué)。
一般:xx市阿依庫勒鎮(zhèn)中學(xué),烏什縣衢州中學(xué),新和縣第三中學(xué)。
中等職業(yè)教育學(xué)校
優(yōu)秀:xx高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院(中專部),地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,庫車中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
良好:溫宿縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,烏什縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
一般:拜城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,新和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,阿瓦提縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
差:柯坪縣一中職高班。
四、工作要求
在今后的工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化校園日常管理,加強(qiáng)和落實各項安全防范措施,規(guī)范辦學(xué)行為,重視教師隊伍建設(shè),定期開展自查自糾,確保學(xué)校各項工作井然有序開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各縣(市)、各學(xué)校要針對此次地區(qū)重點抽查和縣(市)、學(xué)校自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入查找原因,認(rèn)真制定整改方案,全面落實整改責(zé)任,逐項抓好整改落實。要牢固樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,細(xì)化校園內(nèi)每個責(zé)任區(qū)和崗位職責(zé)要求。從保護(hù)廣大師生員工根本利益出發(fā),加強(qiáng)學(xué)校對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要逐級抓好責(zé)任落實,樹立“管理不到位是第一隱患”的觀念,將安全責(zé)任落實到每一個工作環(huán)節(jié),使全體教職員工都承擔(dān)起安全管理和教育的責(zé)任,全面抓好學(xué)校安全工作。
(二)定期排查,及時防范。一是加強(qiáng)學(xué)校食堂天然氣使用管理,配備燃?xì)鈭缶?,加?qiáng)燃?xì)忮仩t安全管理,加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)學(xué)校體育器材和校園道路安全管理,加固足球門和校園暖氣管道蓋板。三是要定期排查校園內(nèi)各監(jiān)控設(shè)備是否正常運行。四是建好臺賬,銷號整改。加強(qiáng)檔案管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確整改責(zé)任人,落實臺賬登記整改銷號制度,限時逐一進(jìn)行整改。五是進(jìn)一步加強(qiáng)上下學(xué)交通安全管理。聯(lián)合公安部門對校園周邊環(huán)境和交通安全進(jìn)行專項整治,學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生和家長的交通安全教育,要與每位家長簽訂安全乘車責(zé)任書。堅決制止不符合安全規(guī)定和存在安全隱患的車輛接送學(xué)生。六是加強(qiáng)值班工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班,保安值班制度,實行責(zé)任倒查,確保各項安全措施落實到位。同時,各縣(市)教育局要加大力度,解決村級學(xué)校安保人員不足的問題。
(三)強(qiáng)化措施,狠抓控輟保學(xué)。一是切實抓好“控輟保學(xué)”專題宣傳工作。要利用宣傳板報、發(fā)放致家長的一封信、懸掛標(biāo)語等形式進(jìn)行“控輟保學(xué)”工作的宣傳,使“控輟保學(xué)”宣傳做到家喻戶曉,深入人心。二是嚴(yán)格落實地區(qū)《關(guān)于印發(fā)》(x行署辦[2013]1x號)、《xx地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校“控輟保學(xué)”專項整治行動實施方案》(x地黨辦發(fā)[2015]x號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》(x地教字〔2016〕x號)文件要求,細(xì)化責(zé)任目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步鞏固、提升普及程度和中職學(xué)校學(xué)生“到校率”,確保適齡兒童少年返校復(fù)學(xué)。三是加強(qiáng)“控輟保學(xué)”、中職學(xué)校學(xué)生“到校率”工作的督查和情況通報。經(jīng)常性開展本縣(市)教育督導(dǎo)檢查,并有針對性的對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選擇性督導(dǎo),及時通報各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校“控輟保學(xué)”工作落實情況和督促整改。
(四)加強(qiáng)常規(guī)管理,規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格落實《x疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》,開足開齊課程,實施均衡編班。二是加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作??茖W(xué)合理安排教師教學(xué)任務(wù),切實落實自治區(qū)教學(xué)常規(guī)管理60條的各項規(guī)定。三是加強(qiáng)學(xué)生管理工作。強(qiáng)化學(xué)生日常行為規(guī)范,加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍的管理,在學(xué)生的儀容儀表、衛(wèi)生習(xí)慣等方面采取更具體、更有效的措施。四是加強(qiáng)校務(wù)公開工作。要堅持把校務(wù)公開工作作為學(xué)校民主辦學(xué)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作來抓,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,通過校務(wù)公開,在增加知曉率的同時,接受師生、家長及社會的監(jiān)督。
(五)多措并舉,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。多渠道擇優(yōu)引進(jìn)緊缺人才,加強(qiáng)對引進(jìn)人才和農(nóng)村教師的跟蹤服務(wù)與管理,落實好待遇,營造良好的教學(xué)、科研、生活環(huán)境,做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。二是積極探索師資管理機(jī)制。完善師資管理的各項規(guī)章制度,使學(xué)校師資管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真落實教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件精神,堅持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重的原則,完善師德考評制度,規(guī)范教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,把師德考核結(jié)果作為教師崗位聘任、評優(yōu)評先的重要內(nèi)容和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的重要條件之一,對師德考核不合格的教師嚴(yán)格實行“一票否決”。四是嚴(yán)格落實《中共xx地委、xx地區(qū)行署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙語教育工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量,積極推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(x地黨發(fā)[2015]x號)要求,穩(wěn)步推進(jìn)雙語教育,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是按照自治區(qū)職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的意見>的通知》精神,切實加強(qiáng)中職學(xué)校師資隊伍建設(shè),采取盡快按標(biāo)準(zhǔn)核定編制,招聘專業(yè)教師,聘請兼職教師等方式來緩解中職學(xué)校教師短缺問題。
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