2017電力安全事故通報(bào)
2017電力安全事故通報(bào)
電力是以電能作為動(dòng)力的能源,對(duì)于所發(fā)生的的電力安全事故需要進(jìn)行通報(bào)具體情況。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?017電力安全事故通報(bào),供大家參考!
2017電力安全事故通報(bào)范文篇一
20xx年,電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高度的責(zé)任感和扎實(shí)嚴(yán)細(xì)的作風(fēng),齊心協(xié)力,克服困難,保持了全國電力安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。20xx年,全國電力生產(chǎn)、電力建設(shè)沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、沒有發(fā)生特大電網(wǎng)事故、沒有發(fā)生特大設(shè)備事故。
20xx年,全國發(fā)生電力人身死亡事故48起,死亡1xx人,同比事故起數(shù)減少3起,死亡人數(shù)減少7人。其中:電力生產(chǎn)人身死亡事故13起,死亡17人,同比事故起數(shù)減少3起,死亡人數(shù)減少4人;電力建設(shè)人身死亡事故35起,死亡89人,同比事故起數(shù)相同,死亡人數(shù)減少3人。20xx年重大人身死亡事故15起,死亡68人,同比事故起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加2人。
20xx年,全國電網(wǎng)事故和設(shè)備事故的起數(shù)大幅度下降,其中,電網(wǎng)事故48起,同比減少26起;設(shè)備事故226起,同比減少201起。
一、重大電網(wǎng)事故
20xx年,發(fā)生重大電網(wǎng)事故1起。
7月1日,華中(河南)電網(wǎng)因繼電保護(hù)誤動(dòng)作、安全穩(wěn)定控制裝置拒動(dòng)等原因引發(fā)一起重大電網(wǎng)事故,導(dǎo)致華中(河南)電網(wǎng)5條500千伏線路和5條220千伏線路跳閘、32臺(tái)發(fā)電機(jī)組退出運(yùn)行。事故涉及河南、湖北、湖南、江西四省,河南省電網(wǎng)減供負(fù)荷276.5萬千瓦,華中電網(wǎng)損失負(fù)荷379.4萬千瓦,電量損失合計(jì)280.46萬千瓦時(shí),系統(tǒng)功率振蕩期間頻率最低為49.11赫茲,華中東部電網(wǎng)與川渝電網(wǎng)解列,華中電網(wǎng)與西北電網(wǎng)直流閉鎖、與華北電網(wǎng)解列。
二、重大設(shè)備事故
20xx年,發(fā)生重大設(shè)備事故2起,都發(fā)生在廣西來賓B電廠:
1.3月29日,法國電力公司全資企業(yè)廣西來賓B電廠(2臺(tái)36萬千瓦燃煤機(jī)組)因江邊水泵房設(shè)備的控制和通訊完全中斷,造成兩臺(tái)機(jī)組停運(yùn),全廠對(duì)外停電。事故的直接原因是循環(huán)冷卻水泵站48伏直流系統(tǒng)的整流充電器的投退控制開關(guān)沒有防止誤動(dòng)的保護(hù)罩,被通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)人員誤碰斷開,使蓄電池長時(shí)間放電造成循環(huán)冷卻水泵站直流系統(tǒng)低電壓故障,而直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷、安全防護(hù)不足,故障信號(hào)沒有傳送到機(jī)組控制室報(bào)警,貽誤了處理時(shí)機(jī),造成了事故的發(fā)生。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
2.6月29日,法國電力公司全資企業(yè)廣西來賓B電廠(2臺(tái)36萬千瓦燃煤機(jī)組)因電廠循環(huán)冷卻水泵房配電室380伏交流電源失電,引起機(jī)組的4臺(tái)循環(huán)冷卻水泵跳閘,造成兩臺(tái)機(jī)組停運(yùn),全廠對(duì)外停電。事故的直接原因是DCS發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)致使液壓泵380伏交流電源接觸器跳開,而循環(huán)冷卻水泵液壓站系統(tǒng)的設(shè)計(jì)存在缺陷,液壓站380伏交流電源失電后四臺(tái)循環(huán)冷卻水泵跳閘動(dòng)作,機(jī)組冷卻水中斷,導(dǎo)致兩臺(tái)機(jī)組被迫停運(yùn)。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
三、重大人身傷亡事故
20xx年,發(fā)生重大人身傷亡事故15起。其中,電力生產(chǎn)重大人身傷亡事故1起,死亡4人;電力建設(shè)施工重大人身傷亡事故xx起,死亡64人。分別為:
1.3月27日,中國葛洲壩集團(tuán)公司的分包單位福建省海天建設(shè)工程有限公司在中國電力投資集團(tuán)公司青海拉西瓦水電站地下主廠房施工過程中,機(jī)坑側(cè)墻坍塌,造成3人死亡、2人受傷。該事故認(rèn)定為意外事故。
2.4月11日,山東省滕州市建筑安裝工程集團(tuán)公司在中國華電集團(tuán)公司滕州新源熱電有限公司項(xiàng)目施工過程中,在清理管溝基底時(shí),發(fā)生局部塌方,將1名施工人員埋入,溝上的4名施工人員隨即跳入溝內(nèi)救人,此時(shí)管溝再次發(fā)生塌方,除1名后跳入的施工人員成功逃生外,其余4人死亡。事故認(rèn)定為因違章施工和救援不當(dāng)引起的責(zé)任事故。
3.4月12日,中國葛洲壩集團(tuán)公司在中國華能集團(tuán)公司四川磽磧水電站調(diào)壓井施工過程中,井壁巖石發(fā)生坍塌,造成6人死亡。該事故認(rèn)定為意外事故。
4.5月6日,中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第五工程局在四川省阿壩州柳坪水電站施工中,閘壩右岸邊坡坍塌,造成3人死亡。該事故認(rèn)定為意外事故。
5.5月17日,國家電網(wǎng)公司所屬河北省電力建設(shè)第一工程公司在河北省建設(shè)投資公司西柏坡第二發(fā)電廠三期工程5號(hào)機(jī)組第二階段吹管工作過程中,由于消音器端部擋板焊口開裂吹落,致使高溫高壓蒸汽吹至化學(xué)車間試驗(yàn)室和控制室,造成11名人員傷亡,其中7人死亡, 4人受傷。事故的直接原因是消音器在設(shè)計(jì)、制造上存在嚴(yán)重缺陷,同時(shí)也反映出租賃消音器時(shí)把關(guān)不嚴(yán),采購、入場和安裝檢查均未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的隱患,對(duì)安全措施會(huì)審不嚴(yán),暴露了各有關(guān)單位在設(shè)備管理和安全管理上存在漏洞。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
6.5月30日,中鐵二十一局集團(tuán)三公司在中國華電集團(tuán)公司雜谷腦水電開發(fā)有限責(zé)任公司四川阿壩州理縣古城水電站施工過程中,引水隧洞頂拱發(fā)生坍塌,造成3人死亡、3人受傷的重大事故。該事故認(rèn)定為意外事故。
7.6月28日,中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第三工程局在中國電力投資集團(tuán)公司湖南五陵有限責(zé)任公司貴州省白市水電站施工過程中,布置在電站大壩消力池的門機(jī)傾覆,造成5人死亡,1人受傷。事故的直接原因是門機(jī)超重超載,安全保護(hù)裝置失效。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
8.7月2日,中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第十一工程局在云南省戈蘭灘水電站施工中,項(xiàng)目部拌和站營地后邊坡發(fā)生滑坡坍塌,造成3人死亡。該事故認(rèn)定為意外事故。
9.7月4日,國家電網(wǎng)公司所屬湖南省火電建設(shè)公司在中國大唐集團(tuán)公司金竹山電廠擴(kuò)建工程中,在拆卸一臺(tái)60噸龍門吊的準(zhǔn)備階段時(shí),龍門吊倒塌,造成7人死亡、9人受傷。事故的直接原因是作業(yè)人員違章作業(yè),提前拆除了龍門吊主梁與剛性腿連接螺栓,導(dǎo)致龍門吊失穩(wěn),支腿偏斜而坍塌。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
10.10月7日,中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第十五工程局在湖北十堰市房縣三里坪水利樞紐工程中,左壩肩發(fā)生滑坡坍塌,造成6人死亡。該起事故的發(fā)生雖與現(xiàn)場地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、降雨等自然因素有直接關(guān)系,但存在現(xiàn)場開挖方案沒有充分考慮地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜性,現(xiàn)場支護(hù)措施不到位,有關(guān)單位沒有認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)等問題。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
11.10月18日,清華同方環(huán)境有限責(zé)任公司在中國華能集團(tuán)公司德州電廠二期3號(hào)機(jī)組脫硫裝置試運(yùn)行過程中,旁路門突然關(guān)閉,導(dǎo)致煙氣阻塞,煙道壓力增高,煙道脫硫系統(tǒng)煙氣入口擋板對(duì)面?zhèn)葔ο蛲鈧?cè)倒塌,坍塌物將其下方脫硫現(xiàn)場臨時(shí)工作間砸塌,致使工作間內(nèi)7人被埋,其中4人經(jīng)搶救無效死亡。目前,事故仍在調(diào)查之中。
12. 11月3日,中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第九工程局的分包單位湖南省郴州市水電建設(shè)公司在湖南省銅灣水電站進(jìn)行預(yù)制梁桅桿起重移動(dòng)作業(yè)時(shí),桅桿起重機(jī)倒塌,事故造成4人死亡,1人輕傷。事故的直接原因是起重機(jī)的指揮操作不協(xié)調(diào),底座向前移動(dòng)過多,導(dǎo)致主桿后仰,重心失穩(wěn);起重機(jī)的攬風(fēng)繩布置不合理,受力不均勻;現(xiàn)場突然斷電使攬風(fēng)繩卷揚(yáng)機(jī)無法啟動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生后仰的起重機(jī)不能復(fù)位,發(fā)生倒塌。該事故認(rèn)定為責(zé)任事故。
13. 11月16日凌晨1點(diǎn)左右,中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司第三工程局在貴州省中水能源發(fā)展有限公司雙河口水電站施工過程中,施工單位砂石運(yùn)輸車在料場斜坡段行駛時(shí),汽車剎車和方向失控撞向路邊2間工棚,致使工棚中熟睡的民工6人死亡、8人受傷。事故初步認(rèn)定為交通運(yùn)輸意外事故。
xx.12月27日,甘肅省第一建筑有限公司在中國大唐集團(tuán)公司甘谷電廠擴(kuò)建工程進(jìn)行塔吊安裝過程中,塔身連接部位斷裂,造成塔機(jī)上部結(jié)構(gòu)坍塌,將在塔機(jī)平臺(tái)上進(jìn)行安裝作業(yè)的10人摔下,造成3人死亡、3人受傷。事故的直接原因?yàn)樗跷炊ㄆ跈z驗(yàn),長期疲勞使用而造成坍塌。事故初步認(rèn)定為責(zé)任事故。
15.12月28日,遼寧省沈陽新北熱電有限責(zé)任公司4號(hào)爐A側(cè)原煤斗堵塞,該廠燃料部5名員工進(jìn)行處理時(shí),違章進(jìn)入煤倉作業(yè),造成一氧化碳中毒,致使4人死亡。事故的直接原因?yàn)檫`章作業(yè),事故初步認(rèn)定為責(zé)任事故。
通報(bào)的15起電力生產(chǎn)、建設(shè)人身傷亡事故中除6起事故是自然災(zāi)害引起的非責(zé)任事故外,其余的9起事故均為責(zé)任事故,死亡人數(shù)為44人,占總傷亡人數(shù)的65%。究其原因,主要存在現(xiàn)場安全監(jiān)督不規(guī)范、安全監(jiān)察人員不到位,違章現(xiàn)象嚴(yán)重;建設(shè)單位(業(yè)主)、監(jiān)理單位、施工單位安全管理職責(zé)不清,安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系不完善;對(duì)外包施工隊(duì)伍管理不力;安全投入不足等原因。
這些事故給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成了重大的損失,同時(shí),也反映出事故單位在安全管理、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)和事故應(yīng)急管理等方面存在著嚴(yán)重不足,安全責(zé)任制沒有做到層層落實(shí),安全管理出現(xiàn)缺位等問題。希望各電力企業(yè)進(jìn)一步健全并完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練,做好電力安全突發(fā)事件信息報(bào)告工作,電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位按照屬地關(guān)系應(yīng)當(dāng)立即向電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府報(bào)告,最遲不得超過1小時(shí)。我們一定要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),總結(jié)事故規(guī)律,采取切實(shí)措施,遏制重大以上事故的發(fā)生。
年月日
2017電力安全事故通報(bào)范文篇二
某電廠火災(zāi)事故通報(bào);某電廠2×600MW空冷機(jī)組項(xiàng)目工程于2008年;C、D、E、F磨煤機(jī)運(yùn)行,A磨煤機(jī)備用,B、C電;(一)事故經(jīng)過;2011年12月28日16時(shí)20分左右,安裝單位;事故追憶記錄顯示(SOE),16:28:08,#;8.7米層發(fā)變組保護(hù)室檢查,主值檢查發(fā)現(xiàn)#2機(jī)組;16:31:23,#2發(fā)電機(jī)跳閘,機(jī)組聯(lián)鎖保護(hù)動(dòng);16:52:25,#1汽
某電廠火災(zāi)事故通報(bào)
某電廠 2×600MW 空冷機(jī)組項(xiàng)目工程于 2008 年 8 月份開工,#1機(jī)組于 2011 年 11 月 7 日正式移交生產(chǎn),#2 機(jī)組于 2011年 11 月 17 日開始整套啟動(dòng)調(diào)試,12 月 23 日 7 時(shí) 56 分進(jìn)入 168 試運(yùn)行,2011 年 12 月 28 日事故前500kV 系統(tǒng)正常方式運(yùn)行,#01高備變熱備用。#1 機(jī) 組 正 常 運(yùn) 行 , 有 功 負(fù) 荷 450MW , 主 汽 壓 力20.68MPa,主汽溫度 545℃,主汽流量 1392 t/h,總給煤量298t/h,機(jī)組投協(xié)調(diào)運(yùn)行。#2 機(jī)組進(jìn)行 168 小時(shí)試運(yùn),有功負(fù)荷 380MW,主汽壓力 17.02MPa,主汽溫度 552℃,主汽流量 1155 t/h,總給煤量 249t/h,機(jī)組投協(xié)調(diào)控制方式,B、
C、D、E、F 磨煤機(jī)運(yùn)行,A 磨煤機(jī)備用,B、C 電動(dòng)給水泵運(yùn)行。調(diào)控制方式,B、C、D、E、F 磨煤機(jī)運(yùn)行,A 磨煤機(jī)備用,A、B 電動(dòng)給水泵運(yùn)行。
(一)事故經(jīng)過
2011 年 12 月 28 日 16 時(shí) 20 分左右,安裝單位人員巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)#2 爐#1電纜豎井 8.7 米標(biāo)高處有火情,立即用滅火器滅火,同時(shí)電話報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。16 時(shí) 20 分左右,#2 機(jī)機(jī)組長相繼接到#2 爐巡檢員和#1 爐巡檢員報(bào)告,匯報(bào)#2 爐 A 磨西側(cè) 7.5 米標(biāo)高電纜橋架與#1 電纜豎井結(jié)合部冒煙,機(jī)組長通知電建公司試運(yùn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人派人檢查。16 時(shí) 23 分,集控樓火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)發(fā) 8.7 米層火警(事故后核對(duì)設(shè)計(jì)圖為發(fā)變組保護(hù)室),值長派#1 機(jī)組巡檢員檢查火警情況。巡檢員首先檢查機(jī)側(cè) 8.7 米層#1 機(jī) 10kV 配電室和勵(lì)磁小間無異常,然后返回集控樓 4.2 米層,檢查發(fā)現(xiàn)鍋爐 400V 配電室內(nèi)有煙從東墻處穿墻電纜橋架進(jìn)入,但沒有明火,立即匯報(bào)值長。隨后巡檢員檢查與鍋爐 400V 配電室相鄰的汽水取樣間未見異常,又返回鍋爐 400V 配電室,發(fā)現(xiàn)東側(cè)穿墻電纜橋架處已經(jīng)著火,隨即返回集控室向值長匯報(bào)。
事故追憶記錄顯示(SOE),16:28:08,#2 機(jī)組 DCS發(fā)“2 號(hào)發(fā)變組保護(hù) C 屏公用變差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作”、“2 號(hào)發(fā)變組保護(hù) C 屏高廠變差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作”報(bào)警,但機(jī)組未跳閘,機(jī)組長派#2 機(jī)主值去
8.7 米層發(fā)變組保護(hù)室檢查,主值檢查發(fā)現(xiàn)#2機(jī)組發(fā)變組保護(hù)E柜“出口斷路器全停”報(bào)警燈亮,同時(shí)發(fā)現(xiàn)東南角天花板處有煙霧冒出,保護(hù)室外走廊吊頂有煙霧冒出,匯報(bào)機(jī)組長,要求增派人員查找火源。
16:31:23,#2 發(fā)電機(jī)跳閘,機(jī)組聯(lián)鎖保護(hù)動(dòng)作,汽機(jī)跳閘、鍋爐“MFT”動(dòng)作,10kV 廠用電切換不成功,#2 機(jī)交流潤滑油泵未聯(lián)啟,直流潤滑油泵聯(lián)啟,空、氫側(cè)直流密封油泵聯(lián)啟。約 16 時(shí) 37 分,操作員站全部黑屏。
16:52:25,#1 汽輪機(jī) AST 電磁閥直流電源因直流饋電屏(發(fā)變組保護(hù)室內(nèi))燒損失電,“ETS”保護(hù)動(dòng)作機(jī)組跳閘,廠用電切換成功,交流潤滑油泵聯(lián)啟。16:58:00,#1 高備變跳閘,廠用電全部失去,操作員站全部黑屏。
(二)事故處置情況
1.#1、#2 機(jī)組跳閘后,運(yùn)行人員立即破壞真空,切斷空冷島汽源,關(guān)閉所有主汽管道和再熱器管道氣動(dòng)疏水門,關(guān)閉汽機(jī)本體疏水手動(dòng)門,執(zhí)行汽輪機(jī)悶缸措施,并進(jìn)行發(fā)電機(jī)排氫,將除氧器、凝汽器、定子冷卻水、開式水、閉式水放水。
2.事故發(fā)生后,電廠立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,組織電廠、電建單位人員進(jìn)行滅火及相應(yīng)的應(yīng)急處置工作,同時(shí)調(diào)集救護(hù)隊(duì)60 人現(xiàn)場救援。17 時(shí) 40 分,現(xiàn)場火情基本得到控制;22時(shí) 30 分,集控室及部分廠區(qū)照明恢復(fù);29 日 3 時(shí) 30 分,廠區(qū)換熱站恢復(fù)運(yùn)行。
三、事故原因及擴(kuò)大原因
(一)事故發(fā)生的原因
集控樓 0 米精處理#1 檢修電源箱進(jìn)線電纜,在#2 爐 A 磨西側(cè) 7.5 米標(biāo)高電纜橋架與#1 電纜豎井結(jié)合部存在缺陷,長時(shí)間電流熱效應(yīng)導(dǎo)致絕緣破壞,造成電纜短路,產(chǎn)生電弧引燃電纜,是此次著火事故的直接原因。故障電纜型號(hào)為 ZRC-YJY-1,規(guī)格 3X25+1X16mm2。
(二)事故擴(kuò)大的原因
1.事故段電纜阻燃性能不符合設(shè)計(jì)要求是造成本次事故擴(kuò)大的主要原因?,F(xiàn)場燃燒試驗(yàn),直觀判斷該段電纜基本不具阻燃性能。現(xiàn)場截取樣段委托遼寧省技術(shù)監(jiān)督局檢測院檢測,電纜檢測結(jié)果為阻燃試驗(yàn) C 類不合格(檢測報(bào)告有附件,通報(bào)略)。
2.部分電纜橋架及豎井隔斷、穿墻孔洞封堵施工封堵不良且未按設(shè)計(jì)要求施工,未能有效阻斷火勢蔓延,是造成本次事故擴(kuò)大的原因之一(東北電力設(shè)計(jì)院對(duì)現(xiàn)場防火封堵檢查情況結(jié)論有附件,通報(bào)略)。
3.16 時(shí) 27 分 50 秒,#2 爐 B4 等離子點(diǎn)火裝置因控制電纜燒損短路,使絕緣已被燒損的直流輸出電纜在起火區(qū)域拉弧放電 57 秒,進(jìn)一步助推了火勢的發(fā)展,是造成本次事故擴(kuò)大的原因之一。
(三)火勢蔓延走向
約 16 時(shí) 20 分,#2 爐 A 磨西側(cè) 7.5 米標(biāo)高電纜橋架與#1 電纜豎井結(jié)合部電纜著火,由此引燃周圍電纜(該區(qū)域電纜密集,為多路電纜交匯處),火勢沿電纜向三個(gè)方向發(fā)展一路經(jīng)#1 電纜豎井,在受限空間內(nèi)加速燃燒,并在煙囪效應(yīng)作用下火勢快速上行;一路沿#2 爐 A 磨西側(cè) 7.5 米標(biāo)高電纜橋架向南蔓延到#2 鍋爐側(cè);一路經(jīng)#2 電纜豎井向上蔓延至#2 爐熱一次風(fēng)道上方電纜橋架。
火焰在#1 電纜豎井內(nèi)向上蔓延,經(jīng)與#1 電纜豎井相連的穿墻橋架相繼進(jìn)入 8.7 米層等離子配電室和 4.2 米層鍋爐400V 配電室?;鹧孢M(jìn)入 4.2 米層鍋爐 400V 配電室后,沿電纜穿層孔洞上行進(jìn)入 8.7 米層發(fā)變組保護(hù)室。
在#1 電纜豎井中,煙氣上行快于火焰的上行,煙氣從通往 8.7 米層電纜橋架穿墻處進(jìn)入發(fā)變組保護(hù)室外走廊上方的吊頂夾層內(nèi),充滿整個(gè)吊頂夾層,經(jīng)該夾層內(nèi)墻上的四個(gè)照明線管穿墻孔洞直接進(jìn)入發(fā)變組保護(hù)室,導(dǎo)致發(fā)變組保護(hù)室靠近孔洞的感煙測點(diǎn)在 16 時(shí) 23 分首先發(fā)出火災(zāi)報(bào)警。
四、事故損失情況直接經(jīng)濟(jì)損失:
根據(jù)設(shè)備損壞情況估算為580萬元左右,對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響:#1 機(jī)組停止向電網(wǎng)供電。
五、事故暴露問題
1. 事故段電纜制造質(zhì)量不良是本次電纜著火事故的直接原因,也是火勢擴(kuò)大的主要原因。暴露出電纜生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量檢測把關(guān)不嚴(yán)等諸多問題;也暴露出建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位在設(shè)備驗(yàn)收、現(xiàn)場檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)等問題。
2. 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),部分電纜橋架及豎井隔斷、穿墻孔洞封堵未按設(shè)計(jì)要求施工,暴露出施工單位施工管理不嚴(yán),擅自改變?cè)O(shè)計(jì),電纜封堵質(zhì)量不良等問題,給安全生產(chǎn)留下重大隱患。
3. 監(jiān)理單位未能按監(jiān)理職責(zé)對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督,驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),致使不符合設(shè)計(jì)要求的施工項(xiàng)目得以實(shí)施和通過驗(yàn)收,暴露出監(jiān)理單位管理不到位,工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大,精力不足、業(yè)務(wù)不熟等問題。
4.電廠在工程建設(shè)安全管理、施工管理、質(zhì)量管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)施工單位、監(jiān)理單位缺乏有效的管控。電廠工程管理人員經(jīng)驗(yàn)欠缺,業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠,導(dǎo)致部分未按設(shè)計(jì)要求施工的電纜封堵項(xiàng)目和質(zhì)量不合格的電纜通過驗(yàn)收。
5.電廠火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,火災(zāi)發(fā)生時(shí),報(bào)警信號(hào)只標(biāo)明層高范圍,不能準(zhǔn)確報(bào)告火警具體位置,不便于運(yùn)行人員準(zhǔn)確判斷。暴露出該廠消防管理重視不夠,消防設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)等問題;事故還暴露出電廠和施工單位消防器材管理和消防知識(shí)培訓(xùn)不到位,部分人員不會(huì)正確使用滅火器材等問題。
6.電廠部分員工缺少現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn),不熟悉安全生產(chǎn)管理流程,安全監(jiān)督管理工作不及時(shí)、不到位。暴露出該廠員工培訓(xùn)工作開展不深入、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。
7.工程單位對(duì)基建工程管理不到位,安全管理要求不嚴(yán),公司相關(guān)部門在歷次監(jiān)督檢查中督導(dǎo)管理力度不夠,整改監(jiān)督不及時(shí)、不徹底,全過程管控不到位。
六、事故防范和整改措施
1.建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要立即開展為期 30 天的安全專項(xiàng)活動(dòng),總結(jié)事故教訓(xùn),全面反思工程建設(shè)安全管理存在的問題,認(rèn)真檢查防范措施是否落實(shí)到位,全面排查安全隱患,評(píng)估安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)解決問題,降低安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止同類事故重復(fù)發(fā)生。
2.建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,認(rèn)真履行工程質(zhì)量管理責(zé)任,加強(qiáng)到貨產(chǎn)品的質(zhì)量檢查驗(yàn)收,強(qiáng)化對(duì)工程重要節(jié)點(diǎn)及竣工驗(yàn)收管理,尤其要加強(qiáng)搶修恢復(fù)期間電纜質(zhì)量檢查、電纜接頭制作工藝檢查和電纜橋架封堵施工質(zhì)量檢查,不留新的安全隱患。
3.電廠要舉一反三,對(duì)全廠電纜防火封堵進(jìn)行徹底檢查,對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的問題立即進(jìn)行整改,重要部位按照非阻燃電纜防火封堵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,確保電纜防火封堵能在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有效發(fā)揮作用。
4.電廠要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)參建各方的安全監(jiān)督與管理,認(rèn)真落實(shí)事故防范措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全面梳理、補(bǔ)充和完善安全生產(chǎn)管理規(guī)定,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,深入開展隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)長治久安。
5.電廠要強(qiáng)化全員消防安全責(zé)任意識(shí),健全防止火災(zāi)事故組織機(jī)構(gòu),完善消防管理制度,細(xì)化各部門重點(diǎn)防火部位以及安全職責(zé),落實(shí)各級(jí)人員防火責(zé)任制。加強(qiáng)消防器材管理,定期組織開展消防培訓(xùn)和演練。
6.電廠要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照應(yīng)急管理要求開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,配齊應(yīng)急搶險(xiǎn)器材,加強(qiáng)與周邊電廠、煤礦等單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
7.電廠要加大教育培訓(xùn)力度,以安全教育、技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃,通過行之有效的培訓(xùn)工作,不斷提高全員素質(zhì),增強(qiáng)員工技術(shù)、技能和管理水平。
8.電廠所屬公司要加強(qiáng)基建管理,相關(guān)部門要真正落實(shí)責(zé)任,細(xì)化對(duì)基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備及生產(chǎn)管理各階段的全過程管控,確保基建項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)。
9.電廠所屬公司將在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展全員安全反思主題活動(dòng),深入查找安全工作存在的問題和不足,制定有針對(duì)性的整改措施,以“安全年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,全面落實(shí)反事故措施,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
七、事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理
(一)事故責(zé)任認(rèn)定
1.電纜廠生產(chǎn)的型號(hào)為 ZRC-JY-1 電纜存在缺陷,阻燃性能不合格,對(duì)本次電纜著火事故負(fù)主要責(zé)任。
2.電建位施工的電纜橋架防火封堵未按設(shè)計(jì)要求施工,未能有效阻斷火勢蔓延,對(duì)本次電纜著火事故負(fù)次要責(zé)任。
3.監(jiān)理單位工程監(jiān)理不到位且對(duì)電纜防火封堵驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),致使未按設(shè)計(jì)要求施工的電纜封堵項(xiàng)目得以驗(yàn)收通過,對(duì)本次電纜著火事故負(fù)次要責(zé)任。
4. 電廠所屬公司及電廠對(duì)基建、生產(chǎn)安全管理不到位,采購電纜到貨驗(yàn)收和電纜封堵施工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),對(duì)本次電纜著火事故負(fù)次要責(zé)任。
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