黨建督導情況通報(2)
黨建督導情況通報范文三
為進一步貫徹全面從嚴治黨要求,壓實管黨治黨責任,推進全縣黨建工作有序開展,根據(jù)縣委主要領導要求,縣委黨建辦、縣委督查室會同縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣級機關工委、群團統(tǒng)戰(zhàn)等考核成員單位,對上半年全縣各單位黨建工作開展情況進行了督查考核?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、全縣黨建工作開展情況
今年以來,縣委結合全縣黨建工作實際,連續(xù)第二年出臺關于加強黨建工作的縣委1號文件,對黨建工作進行部署。年初縣委黨建工作會議后,各鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門都能夠迅速傳達學習會議精神,認真對照縣委黨建“五大工程”結合自身實際制定具體實施意見,全面搶占黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先機,為建設“十全”“十美”幸福洪澤提供堅強的政治保證。
2016年全縣黨建工作共五大板塊、三十條、七十五項,從上半年督查情況看,已完成項目占13.3%,進展較快的占34.7%,按計劃推進的占52%。從考核情況看,得分在90分以上的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委有4家,分別是:高良澗街道、朱壩街道、老子山鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn);得分在90分以上的縣直機關黨(工)委有4家,分別是:教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的縣直機關黨(總)支部有4家,分別是:法院、民政局、信息中心、規(guī)劃局;得分60分以下的有2家,分別是:司法局、鹽務局。
(一)宣傳工作提神鼓勁,理想信念教育不斷豐富。
一是理論武裝持續(xù)增強。上半年舉辦縣委中心組學習報告會6場,結合“兩學一做”學習教育,深入解讀新《準則》和《條例》以及系列重要講話。舉行全縣“三新”定位理論務虛研討會和新鄉(xiāng)賢文化建設報告會,助推幸福洪澤發(fā)展。創(chuàng)新開展基層黨員冬訓活動,組建百人宣講團、構筑百個理論平臺、打造百場實境課堂,推行冬訓“配餐制”和“三創(chuàng)一轉”創(chuàng)新做法,受到省冬訓簡報專期推介,冬訓工作獲省督查組肯定,“縣委書記上黨課”受到新華網(wǎng)等主流媒體報道。二是正面宣傳有聲有色。CCTV全國“十大三農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富榜樣”王偉偉、全國“五好文明家庭標兵”孫成斌、“最美跪姿”醫(yī)生趙光元等重大典型,在新華日報、江蘇電視臺等媒體聚焦宣傳的基礎上,都被中央電視臺特別報道,為洪澤贏得多方點贊。降央卓瑪團隊創(chuàng)作新歌《洪澤戀曲》、洪澤湖大閘蟹卡通形象動漫片等一批文宣品展示洪澤新形象,深受好評。三是文化建設穩(wěn)步推進。出臺《洪澤縣業(yè)余文藝團隊星級管理及扶持獎勵暫行辦法》,組建三河“蓮湘舞”俱樂部、蔣壩古堰農(nóng)民藝術團、老子山漁家樂文藝隊等上規(guī)模有特色的20余支民間文藝團隊。成立許亞玲大師工作室,打造精品淮戲《馬浪崗精神-大湖魂》,力爭參評省“五個一”工程獎。
(二)組織工作強基固本,服務發(fā)展能力不斷提升。
一是軟弱后進村黨組織整頓有序推進。6個軟弱后進村黨組織均建立“一村一策”臺賬,落實了縣委和鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系、縣直部門結對幫扶機制??h委帶頭擔任軟弱后進村“第一書記”,主動深入一線把脈問診,幫助基層協(xié)調解決問題。二是黨內教育管理緊抓不放。鎮(zhèn)村兩級黨組織以遠教“固定學習日”等為載體,推進了黨員干部教育管理常態(tài)化,遠教工作代表全市接受省現(xiàn)場檢查并獲高度評價。各級黨組織能主動將家風建設納入學習教育,推動優(yōu)秀家訓融入市民公約、村規(guī)民約,家風家訓活動經(jīng)驗在全國專題會議上交流。“智慧黨建”平臺實現(xiàn)了基層干部“大數(shù)據(jù)”管理、基層黨組織黨建工作 “一事一考”、發(fā)展黨員網(wǎng)上全程紀實發(fā)展,“電子黨務”系統(tǒng)被中組部收錄到《全國組織系統(tǒng)信息化應用典型案例匯編》。三是黨建基層基礎逐步夯實。實施“頭雁育管”工程,建成村干部后備人才庫。各鎮(zhèn)(街道)各部門能夠按照農(nóng)村黨建“七個一”要求,在人員、經(jīng)費等投入上予以充分保障。其中東雙溝鎮(zhèn)創(chuàng)新“三推三評三考”機制選拔村居正職后備干部70名,高良澗街道嚴格按“星”兌現(xiàn)考核報酬,有效激勵村干部履職動力和強村活力。
(三)廉能建設強硬有力,從嚴治黨成效不斷顯現(xiàn)。
一是主體責任落實有力。各鎮(zhèn)(街道)各部門主要負責人都能把落實主體責任作為黨風廉政建設的總抓手,切實擔負起第一責任人的責任,完善“一書四單”,實施履職紀實,向基層單位派發(fā)《季度工單》,推動責任落實向基層延伸。大部分單位均能夠按照要求,結合本單位實際,積極開展“三個強化”、深化“五德”教育、“三學三增·與紀同行”等系列活動,臺帳齊全,措施有力。二是重點整治全面啟動。全縣上下聯(lián)動,協(xié)同推進,突出重點領域,進行精準打擊。扎實開展“361”誠信服務品牌創(chuàng)建、“洪紀清風”專項督查等行動,積極開展“廉能洪澤”共建活動,營造風清氣正的政治生態(tài)。各單位都嚴格執(zhí)行分權制度,公開重點權力運行流程圖,確保權力在陽光下運行。住建局還聯(lián)合縣檢察院召開“廉政教育專題會”,會上征收辦和征收安置中心全體工作人員向局領導遞交了《征收工作人員廉潔自律承諾書》。三是督查問責持續(xù)加強。全縣各單位緊盯節(jié)日等重要時間節(jié)點,強化嚴督實導,切實提升執(zhí)行力,堅決防止“四風”反彈。積極開展了“小五長”不正之風和腐敗問題專項整治活動,進行“百村輪審巡察”,深化“雙掛”工作,直查快辦群眾反映情況強烈的問題。岔河鎮(zhèn)以群眾點、領導評、審計幫等方式積極開展“小五長”專項整治。據(jù)統(tǒng)計,今年1-5月份,全縣共問責202人,通報94人,曝光118人,立案查處70人。
(四)創(chuàng)新項目亮點紛呈,黨建工作活力不斷增強。
各鎮(zhèn)(街道)各部門堅持把創(chuàng)新黨建活動載體作為提升黨建工作水平的有效抓手,積極實踐、大膽探索,開展了一系列富有特色的主題實踐活動。上半年,家風辦在“家風家訓”工作推進中,重點打造了法院、檢察院、交運局等一批有影響力的示范單位。西順河鎮(zhèn)與縣委黨校、民政局聯(lián)合打造二十六烈士陵園省級愛國主義教育基地,計劃將二十六烈士陵園建成“恩來干部學院”的現(xiàn)場教學點。政務辦以“嚴控廉政風險點,規(guī)范公共資源交易行為”為主題,制定出臺了《加強內部行政權力廉政風險點管理辦法》,進一步規(guī)范了公共資源交易程序,優(yōu)化公共資源交易流程,上半年完成進場交易項目123個,總交易額9.14億元,查處5起弄虛作假及2起圍標串標案件,共處罰10家投標單位,合計罰沒款18.75萬元。
(五)群團統(tǒng)戰(zhàn)凝心聚力,服務大局意識不斷提升。
團縣委以“綠色·環(huán)保·公益”為主題,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“青春志愿行”黨建項目,帶領廣大青年投身美麗洪澤建設,全面開展保護洪澤湖及周邊生態(tài)環(huán)境各類行動。縣婦聯(lián)在高良澗、岔河、東雙溝等9個基層婦兒之家完成關愛驛站建設,常態(tài)化開展關愛活動;通過成立女性企業(yè)家協(xié)會、舉辦婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班、開展巾幗創(chuàng)客明星“1+1”活動等,引導帶動更多的婦女同志加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行列中。統(tǒng)戰(zhàn)部門認真組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全縣重點工作,深入調查研究,上半年共提交各類提案、意見和建議80余件,為洪澤發(fā)展添磚加瓦,獻計出力,同時利用部門優(yōu)勢,借助“臺灣·淮安周”、海外聯(lián)誼會等活動平臺,成立了洪澤(臺灣)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡處,推動洪澤湖古堰景區(qū)與日月潭景區(qū)合作,邀請多批臺商來洪考察交流并赴臺開展專項推介活動,在外資項目招引上發(fā)揮積極作用。
二、存在的問題
從督查情況看,大部分單位較好地完成了各項工作任務,但仍存在一些不容忽視的問題,與縣委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對黨建工作重視不夠,認識不足,主要領導過問較少,黨建工作缺乏總體謀劃,沒有處理好抓黨建工作與抓業(yè)務工作的關系,黨建議事、工作例會和“三會一課”等制度執(zhí)行不力,虛事虛辦。商業(yè)總公司、衛(wèi)計委、古堰管委會等單位存在臺帳資料不齊現(xiàn)象。
二是工作落實不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)黨委對后進村的整頓轉化缺乏行之有效的整頓措施;部分村居缺乏進取精神和責任擔當,等靠要思想較重;縣直部門在幫扶工作中存在應付心里,沒有拿出真招、實招、硬招去幫助解決問題,甚至有個別部門目前尚未與聯(lián)系點對接。少數(shù)單位問責的“鞭子”不響,不敢動真碰硬,問責層級不高,違紀案件查處力度不夠,執(zhí)紀問責還存在失之于寬、軟、松現(xiàn)象。西順河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)計委、國土局等單位還沒有實現(xiàn)案件零的突破。
三是部分創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目質效不高。在督查中發(fā)現(xiàn)有的單位把常規(guī)工作當成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目進行申報,有的純粹以完成申報任務為目的。一些項目有計劃、有內容,但項目推進實施的成效不太明顯,能提供現(xiàn)場或實質性的圖片、影像等成果少。在省級以上媒體進行推介宣傳、有影響力的少,得到市以上領導批示肯定的也比較少見,不少項目僅局限于本單位或本行業(yè)。
三、下階段工作要求
下半年,各單位要認真對照縣委黨建1號文件要求,進一步理清思路,落實責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項黨建工作任務。
一要進一步提高認識,明確責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,進一步增強主體責任,常研究、常部署,層層硬化壓實責任,確保責任落實全覆蓋。要把抓黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定同落實、同檢查,像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣,真正把主體責任擔起來,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二要進一步突出重點,狠抓落實。各級黨組織下半年要以縣委黨建1號文件為統(tǒng)攬,以省委巡視組對洪澤縣巡視“回頭看”反饋意見的整改工作方案為抓手,以“兩學一做”學習教育為重點,對照這次專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確推進措施、質量效益和時間節(jié)點,找準黨建薄弱環(huán)節(jié)和欠賬項目,以強有力的工作舉措確保各個黨建項目任務落實。
三要進一步創(chuàng)建品牌,示范帶動。各級黨組織要圍繞縣委縣政府中心工作,以解決經(jīng)濟社會、黨建和精神文明建設發(fā)展中的新情況、新矛盾和新問題為總抓手,積極探索實施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,著力打造一批在全市、全省乃至全國有一定影響力的示范村、示范社區(qū)、示范機關等,發(fā)揮示范點的帶動、輻射作用,不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。
四要進一步強化宣傳,注重引導。下半年,縣委將建設全縣黨建網(wǎng)站群,各級黨組織要始終突出正面宣傳為主,大力培植與挖掘本系統(tǒng)、本單位的黨建先進典型和成功經(jīng)驗,并及時向縣委黨建辦報送有推廣價值的黨建信息,同時要加大向各大重點新聞媒體宣傳推介的力度,不斷放大全縣黨建工作的品牌影響力。
附件1:縣委1號文件貫徹落實進展情況一覽表
附件2:20xx年上半年黨建工作督查考核評分結果(內含3張表)
報:縣四套班子有關領導
發(fā):各鎮(zhèn)、街道,縣直各部門
xxxxx
年月日
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