工作督查情況通報
工作督查情況通報
督查，即督促檢查(全稱)，是一項社會活動，進行工作的督查之后需要將情況進行通報。告知相關(guān)人員。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)砉ぷ鞫讲榍闆r通報范文，供大家參考!
工作督查情況通報范文篇一
各局、辦，陽和街道辦：
根據(jù)年度工作安排，4月8日-10日，新區(qū)管委會辦公室、黨群工作部聯(lián)合組織對各部門一季度工作進行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、好的方面
今年第一季度，各部門對全年工作認真謀劃和部署，制定了本部門20xx年工作計劃，將年度工作任務(wù)進行了細化、量化和分解，責(zé)任到人，各項工作開局良好。
一是緊緊圍繞新區(qū)中心工作，開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃年度任務(wù)。
各部門能夠按照新區(qū)總體工作思路，結(jié)合本部門實際積極開展調(diào)查研究，籌劃安排年度工作。經(jīng)濟發(fā)展局全面深入企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和技術(shù)研發(fā)情況，對今年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟指標(biāo)增長空間進行研究分析，提出今年任務(wù)目標(biāo)，組織申報技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金項目;財政局在春節(jié)過后立即組織人員協(xié)同陽和國地稅局深入企業(yè)，了解稅源情況，排查稅收征管問題，為完成20xx年財政收入任務(wù)摸清了底數(shù);招商局在與規(guī)劃、征地等部門協(xié)調(diào)對接、逐家走訪企業(yè)的基礎(chǔ)上，認真分析研究，提出今年產(chǎn)業(yè)招商設(shè)想和工作措施;陽和街道辦事處深入農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點建設(shè)項目等。
二是加強溝通協(xié)作，在建續(xù)建項目有序推進，確立并啟動年度新建項目。
規(guī)建、征地、財政和社會事務(wù)等部門之間以及與東城公司密切協(xié)調(diào)、積極配合，通過多次聯(lián)席會議，開展工作對接，圍繞重點項目用地、資金、建設(shè)等具體問題進行協(xié)商解決，有效推動了在建續(xù)建項目建設(shè)。x立幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx小學(xué)建設(shè)三個項目按計劃推進;和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設(shè)，銀海鋁業(yè)2#熔保爐進行試產(chǎn)，熱軋機主設(shè)備進入安裝調(diào)試階段;五菱柳機整體搬遷項目業(yè)主單位已基本完成項目的前期工作。
通過園區(qū)資源整合和策劃包裝，確定并啟動了和源路施工建設(shè)、古亭片區(qū)企業(yè)搬遷改造、打通東部片區(qū)連接通道以及游艇項目周邊路網(wǎng)建設(shè)等一批重點建設(shè)項目。
三是突出改善民生，全力維護社會安全穩(wěn)定，安排部署基層組織建設(shè)。
春節(jié)期間，管委會部署安排，開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、送溫暖活動;在民生項目建設(shè)方面，陽和街道辦事處積極落實資金抓好社區(qū)老年人活動中心、農(nóng)村飲水、水利工程建設(shè)項目，積極推進社灣二產(chǎn)合作項目以及扶持村集體經(jīng)濟;民生保障體系方面，新區(qū)各部門進一步完善社會保障模式、機制、制度，出臺了農(nóng)民人均純收入倍增方案，推進新區(qū)助殘扶貧工程，發(fā)放低保和社會救濟;在維護穩(wěn)定方面，暢通信訪渠道，定期開展公開大接訪，通過管委、街道、村組“三級聯(lián)動”開展矛盾糾紛大調(diào)解，加強安全生產(chǎn)和安全檢查，確保新區(qū)社會穩(wěn)定;在抓基層組織建設(shè)方面，按照市委“千村大會戰(zhàn)”的工作部署，街道、黨群等部門配合，研究制定村級辦公活動場所陣地建設(shè)方案，啟動社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)前期工作。
四是全力投入創(chuàng)衛(wèi)攻堅，確保創(chuàng)衛(wèi)各項工作落到實處。
在全市創(chuàng)衛(wèi)工作進入全面攻堅階段的情況下，社會事務(wù)局精心部署安排，各部門樹立全局思想，按照責(zé)任分工狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實，做到了組織到位、動員到位、宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位和落實到位，營造了濃厚創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍、加強了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，開展了環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除、突出整治行動、除“四害”以及做好市場改造和馬路市場整治等一系列工作措施，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。
五是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定，新區(qū)改進作風(fēng)、厲行節(jié)約成效明顯。
新區(qū)自召開貫徹落實中央“八項規(guī)定”動員部署會議后，大部分單位能夠及時組織本部門干部職工學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和新區(qū)制定的實施辦法，提高大家思想認識，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定。年初，新區(qū)在公務(wù)接待、公車治理、改進會風(fēng)文風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)等方面效果明顯。一季度各部門會議數(shù)量較2012年同比壓縮30多個，內(nèi)容接近或參會對象相同的會議盡量合并召開;公務(wù)接待費用大規(guī)模減少，與往年同期相比公務(wù)支出大大減少;各部門能夠嚴(yán)格遵守公車管理的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定使用和封存車輛，全國兩會期間及星期六、星期日集中停放落實好;大部分單位做到進一步密切聯(lián)系群眾，加強調(diào)研和切實解決企業(yè)、群眾困難和問題，明顯改進工作作風(fēng)。
二、存在的問題
(一)在保增長、促發(fā)展上還要加強研究，加大工作力度。
新一季度，規(guī)模以上企業(yè)增長速度放緩，沒有重大項目落地，財政收入雖有增長但落后于時間進度，新增稅源不足。面對發(fā)展空間有限、發(fā)展后勁不足以及融資難等現(xiàn)實問題，還需要各部門加強中長期發(fā)展謀劃，探索發(fā)展的新思路。
(二)和源路建設(shè)項目推進遲緩
新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視和源路建設(shè)進度，征地部門全力推進，和源路征地拆遷工作取得明顯突破，但項目整體進度沒有實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問題待解決等客觀因素外，一些責(zé)任部門沒有按任務(wù)分解工作要求深入群眾開展工作和化解問題，把征地難題留給征地辦解決，致使項目建設(shè)整體工作推進較緩。
(三)個別部門對于政府熱線問題處理不夠重視
政府熱線是老百姓反映和請求解決實際問題的重要渠道，也是我們?yōu)槊衽艖n解難、密切聯(lián)系群眾的紐帶。從全市通報的情況看，新區(qū)這項工作有待進一步加強。主要問題是個別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時反饋等現(xiàn)象，新區(qū)政府熱線工作已連續(xù)兩年在績效考核中扣分，要切實引起重視。
(四)作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強
從督查情況看，個別部門對組織學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央八項規(guī)定不到位，沒有組織本單位干部職工傳達學(xué)習(xí)，無法提供專題會議記錄或?qū)W習(xí)筆記;部分干部改進作風(fēng)、厲行節(jié)約意識還不夠深，需要進一步加強教育和提高認識;有的干部工作沒有激情，得過且過，上班遲到、工作時間有上網(wǎng)購物或玩游戲等現(xiàn)象;部分干部深入基層一線不夠，解決問題辦法不多，工作措施不硬。
(五)安全形勢不容樂觀
新區(qū)對安全工作始終高度重視，常議常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生產(chǎn)事故死亡，安全形勢嚴(yán)峻。新區(qū)將進一步加強安全教育，加大安全排查檢查和整改力度，切實把事故多發(fā)的勢頭壓下來。
三、幾點建議
(一)要進一步提高認識，強化工作責(zé)任。各部門要圍繞年度工作任務(wù)和目標(biāo)，總結(jié)分析一季度本部門工作推進情況，認真對照存在的問題和不足，切實增強工作的責(zé)任意識，以更大的決心、下更大的力氣、用更強的措施，不斷深化認識，積極拓寬思路，攻堅克難。
(二)要進一步明晰工作目標(biāo)，強化工作落實。各部門各單位要把全年工作目標(biāo)按時間進度進一步分解細化，狠抓工作落實。一是要善于抓總，強化領(lǐng)導(dǎo)，加強調(diào)度。二是要善于統(tǒng)籌，在融入中心、服務(wù)大局上再提升。主動作為，加強溝通協(xié)作，做到遇事不推諉、不逃避，不斷提高對上級指示精神的執(zhí)行力;要加強上下級領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間相互溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動，對照工作任務(wù)安排，積極落實，及時反饋。三是要善于創(chuàng)新，圍繞新區(qū)的重點工作，圍繞工作中的熱點、難點問題，通過加大創(chuàng)新力度，做到重點工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點、整體工作創(chuàng)一流，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)要進一步改變機關(guān)作風(fēng)，強化效能建設(shè)。堅持貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，新區(qū)黨工委要繼續(xù)加強和整頓干部工作作風(fēng)，完善制度，強化管理，加強督查督辦，切實提高機關(guān)行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全規(guī)章制度，加強人員管理教育，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，改變少數(shù)黨員干部漂浮、散漫的工作陋習(xí)，提升做好群眾工作能力。要認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，明確各部門黨風(fēng)廉政任務(wù)，不斷推進管委會機關(guān)效能建設(shè)。
中共xx市xx工業(yè)新區(qū)工作委員會
年5月xx日
工作督查情況通報范文篇二
根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭xx，區(qū)委、宣傳部部長牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊，組成三個督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式，對區(qū)委、區(qū)政府11項制度、推進城市長效化管理、新農(nóng)村建設(shè)、對外開放、民營經(jīng)濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標(biāo)責(zé)任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查。總的來看，全區(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)，全面實施“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進取的精神風(fēng)貌。同時，對督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實，效果顯著。目前，各項工作進展順利，發(fā)展態(tài)勢良好?，F(xiàn)將督查情況通報如下：
一、總體情況
(一)關(guān)于十一項主要制度的執(zhí)行和落實情況
這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看，我區(qū)出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應(yīng)的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務(wù)工作實際，列入重要議事日程，切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結(jié)制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實行首問責(zé)任制時，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負責(zé)，使值班的行政過程更具有人性化，得到了群眾的認可。常青街道將首問責(zé)任制延伸到各村(菜場)，使群眾與基層干部實現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問題在短時間內(nèi)得到了解決。西街街道在設(shè)立首問責(zé)任制的同時，還建立了嚴(yán)格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實行了指紋簽到制度，并與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項工作有條不紊。統(tǒng)計局堅持周一上午和周五下午集體學(xué)習(xí)制度不動搖，有記錄、有心得、有分析報告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結(jié)合11項制度的貫徹落實，制定了相應(yīng)的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務(wù)環(huán)境。
(二)關(guān)于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進城市長效化管理落實情況
這項工作主要涉及十個街道。截至目前，各街道都能夠按照有關(guān)要求總結(jié)“兩創(chuàng)”經(jīng)驗，整理歸檔資料，建立健全長效化城市管理機制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進行了完善，并編印成冊，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛(wèi)生運動長效化管理實施方案》，從領(lǐng)導(dǎo)機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機制，把城市長效化管理落到了實處。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、對外開放和民營經(jīng)濟工作進展情況
這項工作所涉及的單位和部門不同，各有所側(cè)重，區(qū)直各部門主要參與了新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導(dǎo)社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、參與創(chuàng)建活動、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進作用。
新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村，并已逐級上報省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時，按照示范村、整治村標(biāo)準(zhǔn)要求正在開展工作。二是結(jié)合實際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實施方案，確定了具體操作步驟，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)。五馬街道實施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機，初步啟動了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬元做好前期準(zhǔn)備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。
對外開放和民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，進展順利。從督查情況看，常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號后，進一步加大了工作力度。一方面，對民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點民營企業(yè)115個，其中工業(yè)企業(yè)41個，商貿(mào)企業(yè)35個，餐飲服務(wù)企業(yè)28個，交運企業(yè)4個，其它的7個，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)5xx75萬元，為進一步推進民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實施民營經(jīng)濟三年推進計劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實擴大對外開放，新上、擴建項目23個，全部屬于民營經(jīng)濟性質(zhì)，其中投資1000萬元以上的14個，共引進資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對外開放工作和民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。
(四)關(guān)于12件實事和28項重點工作進展情況
總體上看，12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前，12件實事中已完成1件，基本完成3件，達到進度7件，不達進度1件;28項重點工作中已完成3件，達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附后)。
(五)關(guān)于“四個一”責(zé)任制落實情況
該項工作涉及到所有的督查單位和部門。總的來看，都結(jié)合各自業(yè)務(wù)進行了具體落實，但進展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀(jì)檢委、財政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。
(六)關(guān)于流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況
這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看，流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個方面的落實，全區(qū)流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動人口15362人，《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%，下發(fā)催辦、督辦通知書3912份，預(yù)計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要問題
從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。
在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無據(jù)可查，甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責(zé)任制落實方面，區(qū)委要求每個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實，但一些被督查單位是以集體形式引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，沒有達到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實實在在的內(nèi)容。
在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方。“兩創(chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個熱點和難點問題。同時，農(nóng)村建房過程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。
在12件實事28項重點工作方面，個別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒有達到進度要求。
在流動人口計劃生育清查驗證方面：一是有的街道重點不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動人口有漏登的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
為了加快工作進度，圓滿完成全年確定的各項目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”講話精神，進一步貫徹落實省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，咬定全年工作目標(biāo)，緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)和“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，改進機關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實、謀發(fā)展上來，扎扎實實做好下半年工作。要進一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規(guī)范管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到有人抓、有人管，嚴(yán)格責(zé)任追究;要進一步落實“四個一”責(zé)任制。各單位和部門要明確“四個一”責(zé)任制的執(zhí)行范圍，做到每個副科級干部都要引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責(zé)任制的具體內(nèi)容。
今年10月份，全市將對重點項目、重點工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進行觀摩排隊。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，突出亮點，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問效，確保各項任務(wù)圓滿完成。
中共xx市城區(qū)委員會辦公室
xx市城區(qū)人民政府辦公室
年7月26
工作督查情況通報范文篇三
各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組：
5月15-18日，市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個督查組，對各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調(diào)研講話精神以及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、工作落實情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真貫徹會議精神
5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以后，各縣區(qū)及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，分別采取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議等形式傳達貫徹了市里的會議精神。5月5日，寧遠縣就緊接著召開了所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會，縣長劉衛(wèi)華到會親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢分析會。金洞管理區(qū)召開了管委會主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市里會議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行研究。
(二)強化組織保障，重點工作有序推進
全市半年人口計生形勢分析會后，各縣區(qū)都認真按照市里的統(tǒng)一要求，對國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術(shù)”及社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項目工作和專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案，將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔(dān)任項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目啟動儀式。寧遠縣成立了由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、強化人財保障。為推動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項經(jīng)費、配備了技術(shù)人員、安排了工作場地、加大了設(shè)備投入，保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項目專項經(jīng)費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務(wù)大樓一層作為檢驗室，面積為500平方米。寧遠縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)隊伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項目工作。
3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗和做法，目前已檢測了3796對，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來，目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區(qū)自專項行動開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項行動。零陵區(qū)結(jié)合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案，明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2000多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查，較好地推動了“三查四術(shù)”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村2011年10月1日以來已上報人口出生未落實節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)通報并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養(yǎng)費征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實體、程序合法，該村2001-2011年違法生育對象12人，實有案卷10件，對違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段，各縣區(qū)都在全力推進“陽光計生行動”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示范點創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌。回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽光計生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動人口信息核查扎實開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺，為統(tǒng)計股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計專干建立“流動辦公”平臺，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條，出生信息24258 條，通過核查補報出生2333條，出生信息糾錯1122人次,不屬于本地上報出生6258條。
(三)整改工作取得階段性成效
各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調(diào)研指出的問題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。
1、認真落實萬郴主任來永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達和學(xué)習(xí)了萬郴主任來永調(diào)研講話精神，針對萬郴主任指出的問題，進行深刻反思，結(jié)合實際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動，進一步夯實工作基礎(chǔ)。寧遠縣結(jié)合實際，制訂了“在強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動真格、在夯實基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預(yù)否決、做實工作報實數(shù)字重獎重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊伍等出臺了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實基礎(chǔ)和破解重點難點等問題出臺了具體整改措施，配齊配強組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。
2、認真落實半年抽樣調(diào)查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對市里下達的交辦函進行了認真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實，組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮(zhèn)對馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)出生情況進行了進一步摸底，補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個月，以觀后效。
(四)強化責(zé)任落實，綜合治理部門合力增強
從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責(zé)，對新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對2011年1月以來的新生兒上戶通報率為100%。祁陽縣召開政府常務(wù)會議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計生部門報實數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責(zé)落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實時通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時地進行了錄入。
二、存在的主要問題
(一)工作進展不平衡，部分縣區(qū)進度緩慢
1、部分縣區(qū)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內(nèi)部進行了宣傳，沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項目工作開展所需的人員、設(shè)備、場地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗室是臨時租用的辦公場地，檢驗室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。
2、“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術(shù)”進度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項基礎(chǔ)性工作抓實抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實也不到位。自專項行動開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫存735例只落實1例、上環(huán)庫存86例只落實6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫存51例只落實3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實1例手術(shù)。二是社會撫養(yǎng)費征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征繳清查行動遲緩，力度不大。從每個縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時間在審批時間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村2001年以來違法生育對象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。
3、“陽光計生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。
4、信息核查進度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時拆分數(shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報實數(shù)據(jù)仍有顧慮，認為報實數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率，所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時補報的情況，其中：寧遠縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時補報，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時補報。
5、“實時通報”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“實時通報”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實時通”，市四醫(yī)院2012年4月以來妊娠xx周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院2011年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。
(二)執(zhí)行意識不強，整改流于形式
雖然，各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會議，進行傳達和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，執(zhí)行意識不強，對市里部署的工作行動遲緩，真正落實到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調(diào)查中漏報的出生進行了核查，補報了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問題整改也不到位。
三、下段工作意見
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認真研究制定具體的整改措施，對落后的工作和進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點督查，要一個問題一項措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項整改到位?？h區(qū)委、政府要切實加大高層推動力度，為人口計生工作提供必要的人財物事保障，強化目標(biāo)考核和獎懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，促進各項工作有效落實。
(二)加大工作力度，促進平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度，對照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強化措施，確保全面完成各項任務(wù)。縣區(qū)人口計生委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實，促進工作平衡發(fā)展。
(二)抓實基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實抓好當(dāng)前的各項重點工作，以基層基礎(chǔ)年活動為契機，抓實基礎(chǔ)工作，要著重核查流動人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報準(zhǔn)報實出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地，打造“陽光計生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。
年五月二十八日
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