黨建工作進展情況通報
黨建工作進展情況通報
黨建，即黨的建設(shè)的簡稱。包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，下面學習啦小編給大家?guī)睃h建工作進展情況通報范文，供大家參考!
黨建工作進展情況通報范文一
各黨(工)委、黨總支：
按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署，3月23日至4月13日，區(qū)委組織部、區(qū)督查考核局成立聯(lián)合調(diào)研督查組，通過聽匯報、實地考察、召開座談會、查閱資料、走訪了解等方式，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、機關(guān)單位、中小學校、“兩新”組織基層黨建工作進行了專項調(diào)研督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、總體情況
從督查情況看，大多數(shù)黨(工)委、黨總支能夠把基層黨建工作納入重要議事日程，能通過督查調(diào)研、會議研究、班子討論等方式，積極謀劃部署2015年基層黨建工作，特別是對本單位、本行業(yè)基層黨建存在問題認識比較清楚，能夠?qū)φ栈鶎狱h建述職評議整改要求，結(jié)合實際，明確了年度基層黨建工作的重點和難點，突出了問題導向，黨建思路比較清晰，安排和部署較為扎實，黨建重點工作穩(wěn)步推進，基本做到了基層黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同思考、同謀劃、同部署、同落實，初步形成了責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的工作機制。
二、存在的問題和不足
通過督查，我們也發(fā)現(xiàn)，各單位在基層黨建工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想認識不到位，抓落實的措施不力。部分基層黨組織負責人對黨建工作的重要性認識不夠，表現(xiàn)為，沒有結(jié)合實際對本單位、本行業(yè)基層黨建工作進行認真研究，謀劃部署工作思路不清，抓落實的措施不力，甚至存在一定程度上的應付心理。特別是一些機關(guān)黨組織、“兩新”組織工作滯后，存在部署安排不到位，黨務工作人員配備不足等問題。
二是探索創(chuàng)新不夠，黨建工作的特色不明顯。部分黨委只滿足于完成區(qū)上統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務，按部就班，不能結(jié)合自身特點精心鉆研創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有結(jié)合集體經(jīng)濟發(fā)展突破打造亮點，街道沒有突出服務特色，機關(guān)單位沒有打造特色鮮明的黨建工作載體，非公黨組織沒有積極謀劃打造新亮點，社會組織在開展黨建活動上不經(jīng)常、不深入，打造的亮點不夠“亮”，典型引領(lǐng)的作用基本沒有發(fā)揮。
三是工作進展不平衡，各領(lǐng)域工作任務落實有欠賬。從全區(qū)基層黨建工作的總體情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委好于其它黨委、黨委好于支部、點上好于面上。機關(guān)單位沒有結(jié)合 “五型機關(guān)”創(chuàng)建和“四比四看”活動謀劃落實黨建工作任務，非公組織也沒有把教育實踐活動中“五抓一加強”的經(jīng)驗做法充分運用到基層組織建設(shè)中，社會組織黨建工作在規(guī)范化建設(shè)上也沒有進展和突破，基層黨建工作停滯不前。
四是制度落實不到位，黨建基礎(chǔ)資料不規(guī)范。部分黨組織對三會一課等黨內(nèi)基本組織生活制度落實不到位，黨費收繳標準不符合規(guī)定，沒有執(zhí)行按月上繳黨費的規(guī)定，收繳記錄、黨費管理臺賬不健全、不規(guī)范。個別村和社區(qū)平時不注意收集完善黨建工作資料，存在集中突擊、被動應付的現(xiàn)象;部分機關(guān)單位、“兩新”組織對黨建資料的分類不夠科學、繁多雜亂，明顯存在事后補記的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
下一步，各級黨組織要認真對照年初確定的各項工作任務，進一步加強領(lǐng)導，靠實責任，狠抓落實，確保全面完成今年黨建工作的各項任務。
一是要在抓黨建思想認識上進一步鞏固提高。黨建工作好不好，關(guān)鍵看思想認識問題。中央從“聚精會神抓黨建”到“四個全面”(全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康、全面從嚴治黨)對黨建工作提出了明確要求，全區(qū)各黨(工)委、總支要緊扣“書記抓、抓書記”這個關(guān)鍵，把抓黨建作為最大的政績，把基層黨建作為主責主業(yè)，真正把擔子擔起來，對重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，堅決糾正抓發(fā)展一手硬、抓黨建一手軟的現(xiàn)象。要投入更大的精力和更多的時間把抓黨建的責任逐級傳導到“末梢神經(jīng)”，充分了解基層黨員干部群眾的所思、所想、所盼，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，保證從上到下要求不變、標準不降、力度不減，真正把抓基層、打基礎(chǔ)的這份責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。
二是要在抓黨建任務落實上進一步深化拓展。要緊扣市區(qū)委要求，緊緊圍繞加強基層服務型黨組織建設(shè)，認真研究謀劃，組織實施“3516”工程，即：把握三個重點、開展五項活動、用活一個載體、建立六項制度，全面提升基層黨建工作科學化水平。要進一步列出抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，建立健全嚴格的責任分解機制，認真執(zhí)行黨建工作報告制度、三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度和“三會一課”等黨內(nèi)基本制度，真正把壓力傳導到位、責任靠實到位，以務實作風貫徹落實基層黨建工作目標責任制。特別是今年要完成的1村、6個社區(qū)的活動場所建設(shè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保1-2個村有發(fā)展集體經(jīng)濟的項目，這是硬任務、硬要求，作為責任單位要出實招、強舉措，確保完成目標任務。要認真學習研究、掌握運用好《白銀區(qū)基層黨支部工作手冊》，全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學化水平。由各黨(工)委、總支牽頭，對黨費收繳標準重新核定，嚴格執(zhí)行按月足額上繳規(guī)定，并做好登記等相關(guān)工作。
三是要在抓黨建分類指導上進一步強化舉措。相關(guān)黨(工)委要堅持分類指導，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層組織建設(shè)，全面提升全區(qū)基層黨建整體水平。在農(nóng)村持續(xù)深化“雙帶六抓”活動，突出發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，組織實施“百企幫百村”活動，在強基固本的同時，著力提升引領(lǐng)發(fā)展能力和水平;在街道社區(qū)深化“文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，圍繞推廣“五零工作法”，完善社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，達到“六個更加”目標;在機關(guān)單位圍繞深化“五型機關(guān)”創(chuàng)建，開展“四比四看”活動為重點，著力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型機關(guān);在“兩新”組織深化“五抓一加強”活動，持續(xù)抓好組織組建、組織覆蓋和組織規(guī)范建設(shè)，著力打造非公企業(yè)和社會組織黨建工作“升級版”;在窗口單位廣泛開展“雙諾雙評雙爭”活動，全面推行設(shè)崗定責、承諾踐諾、首問責任、監(jiān)督制約、民主評議、命名表彰等制度，真正打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
四是要在抓黨建亮點培育上進一步總結(jié)凝練。各黨(工)委、總支要立足于服務中心工作，以提升黨建工作的實效為目標，圍繞加強班子建設(shè)、組織黨員開展活動、發(fā)揮黨員先進性等方面，按照“特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡便易行、注重實效”的基本原則，結(jié)合“四聯(lián)四幫”和“先鋒引領(lǐng)”行動，全面開展“五強十星服務標兵”爭創(chuàng)活動，大力推行“五零工作法”，積極探索，大膽實踐，立足于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本單位實際，找準黨建工作促進中心工作任務落實的最佳結(jié)合點，分行業(yè)、分領(lǐng)域探索創(chuàng)新各自的黨建工作實踐載體，爭取年內(nèi)選樹培育出一批有一定帶動作用、特色典型的示范點，進一步完善聯(lián)系服務群眾機制，不斷改進黨員干部作風，激發(fā)基層黨建工作活力，切實提升全區(qū)黨建工作的實效。
中共xx市xx區(qū)委組織部
4月22日
黨建工作進展情況通報范文二
各社區(qū)黨(總)支部：
為全面了解和掌握我鎮(zhèn)基層黨建工作進展情況，5月15日至6月5日，鎮(zhèn)組織辦采取現(xiàn)場看點、查閱資料等形式，對15個社區(qū)上半年基層黨建工作落實情況進行了全面督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：
一、工作進展
從督查情況來看，各社區(qū)能認真貫徹落實省、市、縣、鎮(zhèn)基層黨建工作系列會議精神，按照鎮(zhèn)組織室的統(tǒng)一部署，各項工作得到了穩(wěn)步推進。
一是社區(qū)重視組織工作。各社區(qū)基礎(chǔ)辦公設(shè)施齊全，組織委員配備到位，部分社區(qū)還配有組織專干，組織工作安排、調(diào)度、督導和經(jīng)費落實情況較好。
二是工作資料基本齊全。大多數(shù)社區(qū)基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區(qū)，特別是寶塔社區(qū)的網(wǎng)格黨支部建設(shè)和志愿服務資料相當詳實完整。
三是黨員發(fā)展與管理穩(wěn)步推進。各社區(qū)建立了黨員花名冊，黨員信息摸底工作初顯成效，比較突出的社區(qū)有觀山、渫陽、荷花、老西門，均以支部為單位對轄區(qū)黨員摸底，完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區(qū)出臺《社區(qū)居民自治章程》，進一步規(guī)范了黨員管理。
四是黨員冬春訓、民主評議黨員、社區(qū)便民服務、在職黨員進社區(qū)開展志愿服務等工作都在有條不紊的推進，效果較好。
二、存在的突出問題
今年以來，全鎮(zhèn)基層黨建工作取得了階段性成效，但從督查結(jié)果來看，各社區(qū)基層黨建工作仍然存在許多問題，主要有以下六個方面：
1.極個別社區(qū)認識不足，對基層黨建工作重視不高。個別社區(qū)組織委員工作不落腳，整天忙于其他事務性工作，或?qū)①Y料整理工作全部丟給組織專干，平時不指導、不督導、不溝通，導致資料缺口大，比較突出的有紅土、龍鳳社區(qū)。
2.少數(shù)社區(qū)新手上崗，基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調(diào)整，初來乍到，對業(yè)務知識不太熟悉，業(yè)務素質(zhì)還不能完全適應工作需要，造成了工作上的被動，比較突出的有二天門、觀山社區(qū)。
3.少數(shù)社區(qū)資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內(nèi)容，工作開展情況不能得到充分體現(xiàn)。比如群教活動“回頭看”和“深化整改落實工作”，只有上級文件方案，沒有本級工作內(nèi)容，特別是月分析臺賬和整改成效印證資料，幾乎空白。二是便民服務資料不全，給群眾辦完事后沒有及時填寫登記臺賬、預約單、代辦單，便民服務宣傳圖片、文字材料、新聞報道沒有及時匯總。
4.“599”制度落實不到位。部分社區(qū)書記調(diào)查研究、交心談心、辦點示范、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全，黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導不力;入黨積極分子培養(yǎng)記錄不全，如劉家坪、永固社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)黨員分類目標管理臺賬未建立，沒有流動黨員臺賬、聯(lián)系記錄等相關(guān)資料，如渫陽、黃泥崗社區(qū)。
5.開展在職黨員進社區(qū)開展志愿服務力度欠缺。個別社區(qū)以在職黨員人數(shù)少、工作忙等為說辭，沒有形成在職黨員志愿服務常態(tài)化的意識，如紅土、雙新社區(qū)。少數(shù)社區(qū)在去年一些在職黨員報到亮出身份后，就進入“休眠”狀態(tài)，今年過去了整整半年，還沒有開展志愿服務活動，比較突出的如新廠、觀山社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)這項活動看成是一項任務，往往以開展活動為目的去組織實施，消耗了人力、物力、財力、精力，取得的實效也不明顯。
5.網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)動作不大。除觀山、渫陽、寶塔外，多數(shù)社區(qū)網(wǎng)格黨支部無固定辦公場所、社區(qū)黨員在網(wǎng)格黨支部中無活動陣地，部分網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)較為成熟但仍未掛牌，影響了網(wǎng)格化管理、在職黨員進社區(qū)志愿服務等其他工作的開展。
6.探索創(chuàng)新不夠，黨建工作的特色不夠明顯。多數(shù)基層只滿足于完成縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務，工作傳統(tǒng)落實的多，精心鉆研創(chuàng)新的少。特別是“599”制度和便民服務工作，沒有結(jié)合社區(qū)工作實際提出富有實效、特色鮮明的黨建工作載體，工作平鋪直敘，特色亮點不多。
7.資料分類不明確，沒有裝訂。部分社區(qū)對黨建資料的分類不夠科學、繁多雜亂，“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動記錄不合工作程序、不合邏輯關(guān)系，明顯存在事后補記的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
各社區(qū)要認真對照年初確定的各項工作任務和工作計劃，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓落實，確保全面完成今年黨建工作的各項任務。
1.嚴格落實黨建工作責任制，形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。社區(qū)黨組織班子成員特別是黨組織負責人要主動承擔領(lǐng)導責任，加強對黨建工作的指導和督查。這次半年督查結(jié)果，將納入日常考核項目。年終對各黨組織負責人的考核首先將看抓黨建的實效，考核社區(qū)其他干部時也將加大這方面的權(quán)重。
2.優(yōu)配專職黨務工作者。社區(qū)黨組織負責人要選派出“有能力、有想法、有責任”的工作人員擔任專職黨務工作者。為了加強這支隊伍的能力建設(shè)，避免工作中出現(xiàn)無從下手的局面，社區(qū)要積極組織上崗培訓，邀請專業(yè)人士就黨史黨章、黨的業(yè)務知識、社區(qū)黨的建設(shè)等進行專題講座，幫助他們迅速進入角色。
3.促進在職黨員進社區(qū)志愿服務活動常態(tài)化。各社區(qū)要迅速行動起來，通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志愿服務提供機會和導向，以認領(lǐng)崗位、所在網(wǎng)格為單位開展活動，促進活動由“大規(guī)模型”向“精準化、細小化服務型”轉(zhuǎn)變。此外，各社區(qū)要認真做好在職黨員在社區(qū)的開展活動情況，做好活動記錄，對在職黨員志愿服務情況給予公示，并及時反饋到其所在單位。
4.加快網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)。以創(chuàng)建完美社區(qū)為契機，各社區(qū)要迅速行動起來。根據(jù)實際選址、建立健全機構(gòu)、完善配套設(shè)施，爭取早日掛牌，讓黨員開展活動搭建平臺。
5.積極推介特色與典型。堅持把“便民服務”、“在職黨員進社區(qū)志愿服務”、“微心愿”等服務型活動作為打造服務型黨組織的有效抓手，各社區(qū)要特色、實效兩手抓，培育1-2個示范性強、特色明顯的典型做法和經(jīng)驗，同時加強宣傳報道工作，將典型推介出去。
6.完善、規(guī)范組織工作資料。嚴格對照《楚江鎮(zhèn)2015年上半年組織工作督查方案》要求，搞好查漏補缺，抓好各項工作檔案資料的整理歸檔，迎接年度基層黨建工作檢查。
中共xx鎮(zhèn)委員會
6月10日
黨建工作進展情況通報范文三
20xx年上半年，哈密市伊州區(qū)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，突出全面從嚴治黨這條主線，認真落實“兩個堅定不移”，扎實開展“三嚴三實”專題教育，深入抓好思想、組織、作風、制度建設(shè)，強化書記抓基層黨建責任制，深入推進“訪惠聚”活動，狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓，推進村級組織“星級化”創(chuàng)建，大力加強基層黨組織建設(shè)，全力打造堅強的干部隊伍，不斷提高基層黨建工作科學化水平。現(xiàn)將xx市xx區(qū)20xx年上半年黨建工作情況匯報如下：
一、從嚴加強思想政治建設(shè)，打牢政治根基
市委始終把加強思想政治建設(shè)作為黨建工作的首要任務。一是大力推進學習型黨組織建設(shè)。組織全市黨員干部深入學習貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要指示批示精神及張春賢書記、劉劍書記講話精神，學習踐行“三嚴三實”，突出問題導向，強化思想作風建設(shè)。上半年，市委中心組學習15次，各級黨委理論中心組累計學習306次，引領(lǐng)全市黨員干部通過采取原原本本學、專題輔導學、基層調(diào)研學等方式，堅持把思想建設(shè)放在首位，以學修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。邀請中央黨校、國家行政學院4位教授來哈分別講授《共產(chǎn)黨員宣言》、系列講話精神解析、《黨要管黨 從嚴治黨》及“三嚴三實”專題教育 4場次， 1200余名黨員干部接受教育。二是深入開展黨性教育。市委書記帶頭講黨課，其他四套班子領(lǐng)導累計講黨課42次，受教育人數(shù)達3000余人。基層黨組織書記講黨課1000余場次。“七·一”之際，組織黨員干部到烈士陵園緬懷先烈豐功偉績，重走西路軍進疆之路，體驗革命前輩艱苦卓絕奮斗歷程。組織22名基層干部赴延安接受紅色教育，通過重溫入黨誓詞、瞻仰革命遺址等，加強黨性教育，讓基層干部重溫革命歷史傳統(tǒng)，深刻領(lǐng)會延安精神。
二、從嚴加強干部隊伍建設(shè)，提升服務能力
1、加強基層干部隊伍建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“抓書記、書記抓”要求，認真落實基層黨(工)委書記定期向市委作黨建工作專項述職制度。組織少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及班子成員舉辦2期“雙語”培訓，提高黨政正職“雙語”能力。選派7名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐鍛煉，改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，充實領(lǐng)導班子力量;二是加強村(社區(qū))領(lǐng)導班子建設(shè)。充實調(diào)整村(社區(qū))“兩委”班子14人;加大大學生村官培養(yǎng)使用力度，將113名大學生村官安排到村(社區(qū))“兩委”班子擔任副書記或主任助理。組織100名村級后備干部開展村級事務管理、惠農(nóng)政策、宗教事務管理等方面培訓，提高村干部綜合素質(zhì)。三是加強后備干部培養(yǎng)鍛煉。注重加強優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔。對后備干部堅持實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理，使后備干部始終保持充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)。目前全市列入后備干部858人。
2、強化黨員干部培養(yǎng)和鍛煉。拓寬培訓方式和載體，上半年共培訓干部2500余人次。一是注重抓好業(yè)務理論培訓。在積極完成地區(qū)各類主體班次培訓任務的同時，自主舉辦中青年干部培訓班4期，培訓干部70人;舉辦宗教事務管理、“兩文件一條例”、黨性教育、軟弱渙散基層黨組織等專題培訓班17期，培訓黨員干部2000余人次。特別是為了提高基層干部依法行政能力，組織全市300余名領(lǐng)導干部開展土地征收、安全生產(chǎn)、土地管理、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面法律法規(guī)培訓。二是突出實踐鍛煉。采取外派、上掛、下派、橫向鍛煉等方式，有計劃、有目的地選派優(yōu)秀干部特別是年輕干部、少數(shù)民族干部進行實踐鍛煉，選派20名赴對口援疆省市掛職鍛煉;選派5名干部赴疆內(nèi)異地掛職鍛煉。
三、從嚴加強基層組織建設(shè)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)
1、狠抓黨建工作責任制落實。一是強化工作部署，層層明確責任。研究制定《2015年市委黨建工作實施方案》、《2015年市委基層組織建設(shè)工作實施方案》、《2015年哈密市伊州區(qū)組織工作要點》等文件，擬定出臺進一步加強基層組織建設(shè)的實施意見，與各基層黨(工)委簽訂《2015年哈密市伊州區(qū)黨的基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標管理考核責任書》，強化責任體系建設(shè)，推進黨建工作任務落實。二是強化工作推進，層層傳導壓力。市四套班子領(lǐng)導分別建立聯(lián)系點，圍繞軟弱渙散黨組織整頓、“訪惠聚”活動、服務型黨組織建設(shè)等重點工作，經(jīng)常深入基層調(diào)研、檢查指導黨建工作，研究解決黨建工作中存在的問題，組織開展重點工作推進會8次，專題會議2次。組織部建立部機關(guān)科室基層組織建設(shè)工作聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，堅持每季度組織深入基層開展專項督導，通報工作開展情況。半年開展督查考核，督導工作落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策，強化工作措施推進。
2、切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。2015年上報自治區(qū)整頓軟弱渙散基層黨組織23個，在此基礎(chǔ)上哈密市伊州區(qū)確定自行整頓軟弱渙散基層黨組織10個，整頓比例達到22.3%。一是注重加強班子建設(shè)。調(diào)整基層黨組織書記或副書記11人，從“訪惠聚”工作組、基層站所和市直機關(guān)選派優(yōu)秀干部，擔任軟弱渙散基層黨組織“第一書記”。近期將公開招聘200名工作人員，充實社區(qū)力量。二是提升基層干部素質(zhì)。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管黨建工作副書記、軟弱渙散基層黨組織村(社區(qū))“兩委”班子成員共115人進行整頓專題培訓，內(nèi)容涉及村級(社區(qū))事務管理、“四議兩公開兩監(jiān)督”等方面。三是強化督導作用。建立市四套班子領(lǐng)導聯(lián)系軟弱渙散基層黨組織聯(lián)系點，市委書記、市長、組織部長發(fā)揮表率作用，主動聯(lián)系困難問題多、維穩(wěn)任務重的黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村、社區(qū)領(lǐng)導作為軟弱渙散基層黨組織“第一書記”，住村蹲點幫助黨支部進一步梳理軟弱渙散原因，修定整改方案，細化整頓措施，建立整頓臺賬，狠抓整頓責任落實。組織召開2次哈密市伊州區(qū)整頓軟弱渙散基層黨組織推進會，及時通報整頓工作進展情況。市委成立專項督查組，每月對軟弱渙散基層黨組織整頓情況進行督查，推動工作落實。四是加強經(jīng)費保障。認真落實市委提出10萬元專項整頓經(jīng)費要求，為33個軟弱渙散黨組織每個先期撥付5萬元整頓專項經(jīng)費共計165萬元，后續(xù)5萬元下半年到位。
3、切實加強黨員教育和管理。一是多途徑開展黨員教育。通過遠程教育平臺、組織外出考察學習、舉辦培訓班等多種形式，開展經(jīng)常性黨員教育。目前累計學習2300余場次，受教育黨員干部達56000余人次。二是認真落實黨建工作制度。堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨性定期分析制度。三是多載體開展志愿服務活動。通過開展黨員設(shè)崗定責、黨員承諾制、在職黨員進社區(qū)、黨員志愿者服務等活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。四是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，實行入黨積極分子、發(fā)展對象實名備案制，規(guī)范發(fā)展黨員工作臺賬、落實定期分析、責任追究、情況通報等制度，注重在工作、生產(chǎn)一線和大學生村官、各類人才中發(fā)展黨員，不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。2015年接收預備黨員251名。五是認真落實黨員激勵關(guān)愛幫扶機制。針對目前全市378名困難黨員，市委提出倡議，在全市各級黨組織和廣大黨員中開展“黨員關(guān)愛互助”捐助活動，市財政向“黨員關(guān)愛互助金”撥款50萬元，市四套班子領(lǐng)導帶頭，全市各級黨組織在職黨員累計捐助23.38萬元。上半年，共走訪慰問困難黨員190名，發(fā)放慰問金11.88萬元。六是認真做好不合格黨員處置工作。健全黨員出口機制，認真摸排，建立基本信息臺賬，印發(fā)《關(guān)于認真做好處置不合格黨員工作的通知》，按要求做好不合格黨員認定、處置及后續(xù)幫教轉(zhuǎn)化工作。
4、推進基層治理法治化建設(shè)。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，嚴格落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。推行“村(居)規(guī)民約”和“法律顧問”制度，從制度機制上推動基層治理法治化。上半年，新制定“村(居)規(guī)民約”34個，修訂完善 51個。為167個村、社區(qū)分別聘請1名法律顧問，開展法律服務活動6場次，舉辦法制講座8次。充分發(fā)揮黨代表工作室、“居民說事點”、家庭黨校作用，截至目前共聯(lián)系服務群眾7000余人次，收集意見建議6700余條。
5、加大投入保障力度。增加服務群眾專項工作經(jīng)費，街道和大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于50萬元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū))不低于40萬元，邊遠大村不低于30萬元，邊遠小村不低于20萬元，重點復雜村不低于25萬元，其他村、社區(qū)不低于15萬元，確?；鶎狱h組織有錢辦事。加大村、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。2015年計劃投資4146萬元建設(shè)住村干部周轉(zhuǎn)房579套(涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個村)。2015年新建社區(qū)辦公服務設(shè)施建設(shè)項目6個，續(xù)建社區(qū)辦公服務設(shè)施3個。
四、從嚴加強干部作風建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)
1、突出抓好教育實踐活動整改落實。繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真抓好整改清單、整改承諾的落實。在完成中央、自治區(qū)、地區(qū)24項、哈密市伊州區(qū)12項專項整治工作任務的基礎(chǔ)上，今年又結(jié)合工作實際，組織開展了違章建筑、非法圈地、安全生產(chǎn)、食品安全等專項整治。
2、深入推進“訪民情惠民生聚民心”活動。
一是注重抓好崗前培訓。從地委黨校聘請3名高級講師，圍繞領(lǐng)導重要講話、重大會議精神以及民族宗教政策、農(nóng)村改革發(fā)展等內(nèi)容進行為期10天的政策理論培訓，從教育系統(tǒng)抽調(diào)4名經(jīng)驗豐富的“雙語”教師，對下派工作組干部開展為期20天的“雙語”強化培訓，為干部住村開展工作、服務群眾打好基礎(chǔ)。
二是協(xié)助做好村極組織“星級化”創(chuàng)建、干部隊伍建設(shè)等工作。嚴格落實“四議兩公開兩監(jiān)督”、“一事一議”等制度，促進基層組織規(guī)范運行。按照“一支部一策”，仔細梳理軟弱渙散的原因，制定整改措施，強力整頓。
三是深入推進去“去極端化”。開展大揭批、大宣傳、大討論活動672場次，宣傳群眾2.8萬余人次。工作組與全市287個宗教場所383名愛國宗教人士交朋友，并進行2次以上“一對一”談話。深入推進“五好宗教活動場所”、“五好宗教人士”創(chuàng)建工作，285個宗教活動場所評為“五好宗教活動場所”，創(chuàng)建率達99.3%。嚴格落實“五必問、五必查”的要求和“四知四清四掌握”工作機制，推動基層各項維穩(wěn)措施的落實。上半年共走訪排查流動人口3萬余人、重點人員1174人，組織應急處突演練213次。
四是圍繞“交朋友、辦實事、搞活動”，全力做好服務群眾工作。在“交朋友”方面，重點走訪5.6萬余人次，結(jié)對子2130戶4199人。在“辦實事”方面，積極協(xié)助村“兩委”做好各項惠民生項目的申報、規(guī)劃和實施，有的工作組結(jié)合單位實際和專業(yè)技術(shù)幫助實施惠民小工程、小項目，辦好事2573件，協(xié)調(diào)引進技術(shù)和項目81個，引進資金1116萬元。在“搞活動”方面，突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)，利用元宵節(jié)、“青苗節(jié)”、“三·八”、“五·一”、“七·一”等節(jié)日，工作組積極主動參與群眾性節(jié)目排練、社火表演等，舉辦各類文體活動528場次，開展民族團結(jié)、法制宣傳、道德教育、知識競賽、扶貧幫困等活動2000余場次，發(fā)放各類宣傳資料8萬余份。
3、扎實推進“六有”服務型黨組織建設(shè)。一是完善服務機制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站式服務大廳，發(fā)揮好便民惠民服務窗口，推行“一站式”服務、為民服務全程代辦、“民情直通車”機制，對涉及群眾切身利益的各項惠民政策、事項進行公開，接受群眾監(jiān)督。二是豐富服務載體。結(jié)合“訪惠聚”活動，開展“大走訪”、在職黨員進社區(qū)、“四講四送”等服務活動，通過定期召開民情懇談會、走訪入戶、志愿服務等方式，聽取群眾訴求，幫助解決困難。建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級群眾工作體系，安排專人接訪、隨時預約代辦、及時聯(lián)系反饋。三是組織開展特色服務活動。下派80名“科技特派員”服務于全市種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，推廣新技術(shù)9項。整合各單位資源，舉辦農(nóng)、林、畜牧、水利等方面技能培訓633期，培訓人員4萬余人次，發(fā)放宣傳資料8.6萬冊，展示科技展品22次，放映科技錄像168場;舉辦電子設(shè)備培訓班1期，培訓技術(shù)人員27名。
4、加強村級組織“星級化”創(chuàng)建。印發(fā)《哈密市伊州區(qū)村級組織“星級化”創(chuàng)建工作實施方案》(哈市黨組織〔20xx〕77號)，全面安排部署村級組織“星級化”創(chuàng)建工作，并將其納入基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”考核體系。各基層黨委成立“星級化”評定管理小組，研究制定創(chuàng)建工作方案和具體措施，量化考核細則，細化考核內(nèi)容，成熟一個評定一個，對已評定“星級”后發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標準的，予以“摘星”，實行動態(tài)化管理，著力推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作，組織開展半年“星級化”創(chuàng)建初評工作。目前，全市67個村已完成6-8顆星的創(chuàng)建，創(chuàng)建比例達74%。
五、從嚴加強人才隊伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)造活力
1、加大人才工作保障力度。印發(fā)《2015年哈密市伊州區(qū)人才工作要點》、《關(guān)于進一步落實人才工作報告制度的通知》和《關(guān)于成立哈密市伊州區(qū)拔尖人才行業(yè)評審組通知》等文件。推薦6名衛(wèi)生、城建等部門業(yè)務骨干赴河南參加“青年科技英才”培養(yǎng)活動。積極探索建立豫、哈基層人才掛職交流機制，選派10名優(yōu)秀社區(qū)干部赴洛陽、南陽兩地掛職鍛煉。推進優(yōu)秀人才工作室建設(shè)工作。邀請疆內(nèi)外專家來哈開展社會工作者專題培訓活動。與中國農(nóng)業(yè)科學院鄭州果樹研究所合作，在哈密市伊州區(qū)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)在職研究生班教學點，為全市各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人才提供便利的深造機會和高層次的業(yè)務拓展平臺。邀請洛陽、南陽市審計部門的國有企業(yè)審計監(jiān)督、政府投資項目審計事前監(jiān)督等方面專業(yè)人員來哈對口幫扶和培訓，進一步增強全市審計人才隊伍業(yè)務能力。依據(jù)哈密高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成引進人才、培養(yǎng)人才、帶動發(fā)展，以項目建設(shè)推動人才發(fā)展的制度支撐和硬件保障。加大對人才工作的資金保障力度，為19名高層次緊缺人才發(fā)放一次性補貼，為市工商聯(lián)組織的企業(yè)經(jīng)營管理人才赴豫考察、市人才辦和民政局聯(lián)合舉辦的社會工作者培訓班提供經(jīng)費支持。
2、全力做好援疆干部人才服務管理工作。激勵援疆干部干事創(chuàng)業(yè)，加大對人才工作的資金投入及規(guī)范管理工作，做好援疆公寓服務保障、日常管理工作。督促各受援單位認真制定援疆干部人才“幫帶提升”計劃，以“一幫一”、“一幫多”等形式帶動培養(yǎng)本土人才37人。
3、切實加強老干部工作。積極發(fā)揮專家顧問團智囊、參謀作用，上半年組織專家顧問團開展調(diào)研12次，編印《決策參考》9期、《群眾聲音》4期。積極解決老干部活動場所問題，為87個老年活動室進行掛牌。建立老干局領(lǐng)導班子聯(lián)系離休干部制度，結(jié)對聯(lián)系達100%。注重傳統(tǒng)節(jié)日、生日對老干部的“微關(guān)愛”。上半年，市四套班子領(lǐng)導分別慰問離退休干部代表，全市共發(fā)放慰問品5700余件。
上半年，哈密市伊州區(qū)黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在以下幾個方面的問題：
一是個別基層黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識、主體意識、主動意識不強，落實不力，存在一定比例的軟弱渙散基層黨組織。突出表現(xiàn)在個別基層黨組織民主管理不到位，“三會一課”、“四議兩公開兩監(jiān)督”、“三務”公開等制度落實不到位。
二是個別基層黨組織組織群眾、引領(lǐng)群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾不夠，黨組織的凝聚力、向心力不夠強，黨的多項惠民政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。在促進地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。
三是個別村級黨組織黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低，村干部和后備隊伍不足，黨員隊伍缺乏活力;個別社區(qū)仍存在租賃辦公陣地的問題。
四是基層黨建工作經(jīng)驗總結(jié)提煉欠缺，典型選樹、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不夠。
下一步，我們將從堅持思想教育，用理論武裝頭腦、堅持示范引領(lǐng)，認真落實黨建責任、堅持從嚴要求，選好用好管好干部、堅持整頓后進，不斷夯實基層基礎(chǔ)、堅持為民服務，持續(xù)推動作風轉(zhuǎn)變、堅持法治思維，推進基層治理法治化六個方面入手，強化黨建責任意識和基層組織建設(shè)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，統(tǒng)籌推進全市基層黨建工作。
xuexila
xxxx年xx月xx日
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