河南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則最新版
河南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則最新版
加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，制定了河南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則。下文僅供參考!
河南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則
第一條 為加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《河南省政府關(guān)于大力發(fā)展學前教育的意見》、《幼兒園收費管理暫行辦法》等有關(guān)法律規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本實施細則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦、公建民營和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)收費管理均適用于本實施細則。
第三條 全省幼兒園收費項目實行省級管理，各市、縣均不得擅自增加和改變。
第四條 學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取費用。收費項目包括：保育教育費(以下簡稱“保教費”)、住宿費、代收費、服務性收費。
保教費，是指幼兒園為在園幼兒提供保育教育服務，向幼兒家長收取的費用(包括為幼兒提供必備的生活用品、冷暖設備、安全設施等)。
住宿費，是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件，向自愿在園住宿的幼兒收取的費用。幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費用在保育費中列支，不得收取住宿費。
服務性收費，是指幼兒園為在園幼兒組織活動和按照幼兒在園學習、生活的實際需要，提供由幼兒家長自愿選擇的服務而收取的費用。
代收費，是指幼兒園為方便幼兒在園學習和生活，在幼兒家長自愿的前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。
第五條 公辦(公建民營)幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理;民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務性收費管理。
第六條 公辦幼兒園保教費、住宿費實行政府指導價，分級管理。公建民營幼兒園的保教費、住宿費參照公辦幼兒園管理。省級價格、教育、財政主管部門負責省管幼兒園收費的制定，由省級教育行政部門提出意見，報省級價格主管部門、財政部門審核后，報省人民政府審定。其他公辦(公建民營)幼兒園收費按隸屬由市、縣教育行政部門提出意見，報同級價格、財政主管部門核定后，報同級人民政府審定，并報上一級價格、教育、財政主管部門備案。服務性收費和代收費標準，由當?shù)貎r格主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
第七條 公辦(公建民營)幼兒園保教費應統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等因素，體現(xiàn)公益性和普惠性?？筛鶕?jù)幼兒園等級、類型等適當拉開收費差距;住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。
第八條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：
(一)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度，以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應當真實有效。
第九條 公辦(公建民營)幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出;公務費、業(yè)務費、修繕費、冷暖費;幼兒活動及學習、生活必需用品等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第十條 民辦幼兒園保教費、住宿費收費實行市場調(diào)節(jié)價。由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當?shù)厥≥犑泻涂h級價格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的普惠性民辦幼兒園參照公辦幼兒園標準收費，也可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十一條 民辦幼兒園代收費、服務性收費可在全省統(tǒng)一制定的收費項目范圍內(nèi)自主選擇，收費標準由幼兒園根據(jù)實際情況自定，報當?shù)厥≥犑泻涂h級價格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
第十二條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時，應填寫《河南省民辦幼兒園保教費收費標準備案申報表》(見附表)并提交下列材料：
(一)幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價格、教育主管部門要求提供的其他材料。
第十三條 民辦幼兒園應在每學年秋季開學前完成收費備案。民辦幼兒園收費標準報備后，原則上一個學年內(nèi)不得變動，確需變動的，須在每學期開學前一個月按本實施細則 第十二條的規(guī)定報當?shù)貎r格主管部門重新辦理備案手續(xù)。對幼兒園申報備案標準與同類成本差距過大的，價格主管部門可通過向社會公開辦園成本或召開幼兒家長座談會等方式，引導幼兒園按照合理辦園成本和合理利潤水平進行備案。
第十四條 寒暑假期幼兒園正常開班，在堅持自愿參加的基礎上，保教費可在已核定的同等級標準的基礎上適當上浮，上浮幅度不超過 30%。
第十五條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循非營利和“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期發(fā)布，多退少補”的原則，收費項目和標準應提前告知和公示，收費必須單獨立帳，不得與保教費一并收取。
(一)幼兒園服務性收費。
1、延時托管費。全日制幼兒園幼兒每天正常在園保教時間為9小時。幼兒園受家長委托，在周一至周五閉園后(僅限全日制幼兒園)對在園幼兒提供托管服務的，可收取延時托管費。具體標準按照當?shù)厝司畹腿展べY核定。
2、校車費。幼兒園自備或租用校車接送在園幼兒的，可收取校車費。
(二)幼兒園代收費。
1、餐費(含營養(yǎng)餐點)。幼兒園收取的餐費只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費用，不得用于支付其他間接費用。幼兒園應于次月 日前向家長公布餐費收支情況，學期末將結(jié)余部分全部退還給幼兒家長。
2、體檢費。指幼兒園按照衛(wèi)生部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢的費用
3、外出活動費。指幼兒園組織幼兒外出參觀游玩所產(chǎn)生的費用。
第十六條 各級各類幼兒園除按規(guī)定收取保教費、住宿費，以及經(jīng)批準由家長自愿交納的代收費、服務性收費外，不得再向家長收取其他費用。
對于未交納可自愿選擇的代收費、服務性收費的幼兒，不得進行差別對待。
第十七條 幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。
幼兒園不得收取書本費。
第十八條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務管理辦法執(zhí)行。
第十九條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。
第二十條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的，幼兒園應當根據(jù)幼兒實際在園時間，按月計退剩余的保教費、住宿費。不足半個月按半個月退費，超過半個月的，不退費;餐費按剩余天數(shù)退費。
第二十一條 各級教育部門應進一步完善保障措施，建立貧困家庭幼兒入園保障機制，確保貧困家庭幼兒享有接受學前教育的機會。各公辦幼兒園應對在園貧困家庭幼兒實施收費減免，保障幼兒接受正常的保育教育服務。鼓勵民辦幼兒園對貧困家庭幼兒減免收費。
第二十二條 幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。
第二十三條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應按管理權(quán)限到當?shù)乜h以上價格主管部門辦理收費許可證，按規(guī)定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關(guān)系使用省級財政部門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規(guī)定使用稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。
第二十四條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。
第二十五條 幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。
第二十六條 各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
第二十七條 各市、管縣價格、教育、財政主管部門應制定本地幼兒園收費具體實施意見。
第二十八條 本實施細則由省發(fā)展和改革委員會會同教育廳、財政廳負責解釋。
第二十九條 本實施細則自2012年12月20日起執(zhí)行。
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