公務(wù)接待管理實施細則
公務(wù)接待管理實施細則的具體內(nèi)容是什么呢?下文是公務(wù)接待管理實施細則,歡迎閱讀!
公務(wù)接待管理實施細則完整版全文
第一條 為深入貫徹落實中央八項規(guī)定,進一步規(guī)范學(xué)校公務(wù)接待管理,厲行節(jié)約,勤儉辦學(xué),加強黨風廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)〔2013〕22號)及工信部、江蘇省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于學(xué)校各機關(guān)部處、學(xué)院及直屬單位的公務(wù)接待行為。本細則所稱公務(wù),是指來賓來校出席會議、考察調(diào)研、學(xué)習交流、檢查指導(dǎo)等活動。
第三條 公務(wù)接待堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明等原則。
第四條 上級部門、地方政府、兄弟院校、合作單位等領(lǐng)導(dǎo)帶隊來校進行綜合性的考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動的接待工作,由黨政辦公室負責,相關(guān)部門配合。
其余來校進行的專項檢查、調(diào)研交流、評估驗收等公務(wù)活動的接待工作,按照對口對等接待原則,由對口或者相應(yīng)的職能部門負責,相關(guān)部門配合。
第五條 各單位應(yīng)當嚴格控制公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。學(xué)校部門之間不得用公款相互宴請。
第六條 公務(wù)接待執(zhí)行審批程序,事前制定接待方案,由部門主要負責人審批。對能夠合并的公務(wù)活動統(tǒng)籌安排,無公函或電話記錄的公務(wù)活動和來訪人員原則上不予接待。
公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當如實填寫接待清單,并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。
第七條 公務(wù)接待不得在機場、車站組織師生迎送活動,不得張貼懸掛標語橫幅。不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀。不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
第八條 公務(wù)活動中,接待對象應(yīng)按規(guī)定標準自行用餐,確因工作需要,可以安排工作餐,工作餐以自助餐為主,如不具備自助餐條件的,可安排桌餐。用餐地點原則上在校內(nèi)賓館或餐廳安排,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。菜肴以家常菜為主,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水。嚴格控制陪餐人數(shù),接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
接待用餐標準按南京市公務(wù)接待標準執(zhí)行。
第九條 接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定,原則上安排在校內(nèi)賓館,以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十條 公務(wù)活動期間,各類會議會場布置要簡樸,不制作背景板、歡迎牌,不擺放花草、香煙、水果,不安排茶歇。
第十一條 公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當根據(jù)人員情況盡量集中乘車,合理安排車型,嚴格控制隨行車輛。
第十二條 公務(wù)接待中可根據(jù)情況安排校內(nèi)參觀,參觀點要與活動內(nèi)容相關(guān),并能展現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)成果,參觀過程中不鋪設(shè)迎賓地毯,嚴格控制陪同人數(shù),校園內(nèi)一般不設(shè)交通禮儀崗,嚴禁干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序。
第十三條 學(xué)校將公務(wù)接待費納入預(yù)算管理,實行總額控制,單獨列示。不得另立名目在會議費或其他費用中支出,或者以任何名義向下屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人轉(zhuǎn)嫁報銷公務(wù)接待費用。
財務(wù)部門要加強公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算控制,強化對公務(wù)接待經(jīng)費日常使用的審核。
第十四條 接待費報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函或電話記錄和接待清單。接待費資金支付在具備條件的地方應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十五條 公務(wù)接待堅持誰接待、誰負責,實行責任追究制,對公務(wù)接待違規(guī)違紀行為,嚴肅追究接待單位相關(guān)負責人、直接責任人的責任。
第十六條 未盡事宜,由學(xué)校根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十七條 本細則由黨政辦公室負責解釋。
第十八條 本細則自發(fā)布之日起施行?!赌暇┖娇蘸教齑髮W(xué)公務(wù)接待暫行規(guī)定》(校字〔2008〕44號)同時廢止。
公務(wù)接待新規(guī)內(nèi)容
嚴字當頭力剎公務(wù)接待“歪風”
梳理發(fā)現(xiàn),與2006年共計19條的“舊版”相比較,公布的“新版”《規(guī)定》增設(shè)至26條,其中,15條為全新內(nèi)容,7條進行了大幅修改。
值得注意的是,為嚴格和細化各項要求和標準,《規(guī)定》共提出38項禁令,包括11項“禁止”事項和27項“不得”要求,可謂嚴字當頭。
一段時間以來,“大吃大喝”一度成為公務(wù)接待中最遭社會詬病的問題,“被接待”現(xiàn)象十分突出。為此,《規(guī)定》作出細致要求,并特別要求“工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴”。
除了對公款大吃大喝“頑疾”的整治,《規(guī)定》還重點在“住”、“行”、“游”等方面劃設(shè)“高壓線”,其中提到,接待單位不得超標準安排接待住房、不得額外配發(fā)洗漱用品、不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
“近年來,一些公務(wù)接待活動出現(xiàn)講排場、比闊氣、大手大腳和奢侈浪費等現(xiàn)象。”國家行政學(xué)院教授竹立家接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,嚴字當頭的這份《規(guī)定》旨在狠剎公務(wù)接待中的“歪風”,有助于進一步加強黨風廉政建設(shè)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員林家彬認為,《規(guī)定》對在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風氣會起到立竿見影的效果,但從長遠看,還需進一步加強對規(guī)范財務(wù)、財政支出等制度建設(shè)。
細規(guī)保政策不走樣重拳治“軟腐敗”
“過去我們的相關(guān)政策和規(guī)定也很多,但是群眾經(jīng)常抱怨‘幾十個規(guī)定管不住一張嘴’,為什么規(guī)定執(zhí)行不力、落不了地?”中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授接受中新網(wǎng)記者采訪時如是反問。
“為此,人們常常責怪監(jiān)督不力,其實并不盡然,因為有一個重要方面被忽視了,那就是規(guī)定本身有沒有細致到可操作、能監(jiān)督。”在戴焰軍看來,這一《規(guī)定》的最大進步在于政策設(shè)計的細致化,“這是保證政策真正落地生效的前提”。
正如專家分析,觀察這份3000余字的文件可見,“細致”可謂貫穿始終的特點。其中,在接待單位安排的工作用餐方面,《規(guī)定》甚至細致到對于陪餐人數(shù)的嚴格控制。
戴焰軍說,長期以來,治理三公浪費和腐敗的規(guī)定多是粗線條的,類似“原則上”、“一般為”這樣的模糊表述,正是因為規(guī)定本身的不清晰,使得其在執(zhí)行和監(jiān)督中留了很多“制度口子”,導(dǎo)致政策走樣。
“三公腐敗是一種‘軟腐敗’,是特權(quán)腐敗的一種表現(xiàn)。”竹立家說,因為老百姓對這種明目張膽的特權(quán)腐敗看得見、摸得找,所以它對黨和政府威信的負面影響最大。此次《規(guī)定》之所以從細處著手,正是試圖破解這一“頑疾”。
猜您感興趣: